聊中美關(guān)系,很多人都愛引用那些美國(guó)老炮兒戰(zhàn)略家的話。今天咱們要聊的這位,叫茲比格涅夫布熱津斯基。他是當(dāng)年幫美國(guó)總統(tǒng)卡特跟咱們中國(guó)正式建交的幕后推手,是冷戰(zhàn)時(shí)期跟基辛格齊名的頂級(jí)戰(zhàn)略家。
早在38年前,也就是1987年那會(huì)兒,蘇聯(lián)還沒解體,咱們國(guó)家很多人還在為“萬元戶”的目標(biāo)奮斗。布熱津斯基就給出了一個(gè)判斷,他說,未來如果美國(guó)要遏制中國(guó),中國(guó)絕對(duì)不敢,也絕不會(huì)選擇軍事對(duì)抗,他們只會(huì)用一種手段——經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)時(shí)沒幾個(gè)人把這話當(dāng)回事。畢竟,那個(gè)年代的主旋律是美蘇爭(zhēng)霸,是坦克、核彈和星球大戰(zhàn)??烧l能想到,快四十年過去了,世界變了又變,這個(gè)當(dāng)年聽起來有點(diǎn)“慫”的預(yù)測(cè),竟然成了最真實(shí)的寫照。
布熱津斯基這人,可不是瞎猜。他是個(gè)波蘭裔,從小就見識(shí)了納粹德國(guó)和蘇聯(lián)的殘酷,對(duì)大國(guó)博弈的底層邏輯看得特別透。后來他當(dāng)了美國(guó)的國(guó)家安全顧問,天天琢磨的就是怎么保住美國(guó)世界老大的位置。
1997年,他把自己的一肚子想法寫成了一本書,叫《大棋局》。這本書當(dāng)時(shí)在中國(guó)內(nèi)部可是引起了不小的震動(dòng),外交部的下屬機(jī)構(gòu)拿到書稿,立馬就組織人翻譯出版了。
書里說得明明白白:歐亞大陸就是個(gè)大棋盤,美國(guó)是棋手,必須牢牢控制棋盤上的關(guān)鍵位置。而中國(guó),就是棋盤上那個(gè)潛力最大、但又最難搞的“玩家”。他覺得,中國(guó)塊頭太大,文明底子太厚,不像日本那么容易被拿捏。所以,美國(guó)本能地就會(huì)去打壓中國(guó)。
但他緊接著就分析了,這種打壓,中國(guó)會(huì)怎么接招?
他斷言,中國(guó)絕不會(huì)走蘇聯(lián)的老路。蘇聯(lián)是怎么垮的?就是跟美國(guó)搞軍備競(jìng)賽,把國(guó)民經(jīng)濟(jì)活活拖垮了。當(dāng)時(shí)(90年代末)的中國(guó),海軍主力還是些小船,空軍剛摸上二代機(jī),連個(gè)航母影子都沒有,被第一島鏈鎖得死死的。軍事上跟美國(guó)硬碰硬?那不叫勇敢,叫自尋死路。
所以,中國(guó)必然會(huì)選擇另一條路。什么路?就是用經(jīng)濟(jì),把整個(gè)亞洲,乃至更多的國(guó)家,綁在自己的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車上。他原話的大意是,中國(guó)會(huì)成為一個(gè)“地區(qū)性大國(guó)”,但主要是在經(jīng)濟(jì)層面。他覺得中國(guó)成不了全球性的超級(jí)大國(guó),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)總會(huì)慢下來,內(nèi)部問題也一大堆。
他看準(zhǔn)了中國(guó)會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段,但他低估了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的能量到底有多大。
他當(dāng)時(shí)還舉了日本的例子。1985年一個(gè)“廣場(chǎng)協(xié)議”,就把日本經(jīng)濟(jì)的上升勢(shì)頭給摁死了,從此陷入“失去的三十年”。他覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快,遲早也會(huì)出問題,沒精力跟美國(guó)在全球范圍內(nèi)掰手腕。
甚至他還預(yù)測(cè),中國(guó)周邊的鄰居們會(huì)成為絆腳石。日本會(huì)因?yàn)闅v史問題緊抱美國(guó)大腿,韓國(guó)、越南這些國(guó)家對(duì)中國(guó)也是半信半疑。所以中國(guó)搞不了美國(guó)那種政治軍事同盟,只能靠經(jīng)濟(jì)滲透,特別是依靠海外龐大的華人網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)在回頭看,他的預(yù)測(cè)對(duì)了一半,也錯(cuò)了一半。對(duì)的是核心手段,錯(cuò)的是最終格局。但最關(guān)鍵的那一點(diǎn),他真是說到了骨子里:中國(guó)反制美國(guó),不會(huì)輕易點(diǎn)燃戰(zhàn)火,而是會(huì)把經(jīng)濟(jì)牌打到極致。
今年1月,特朗普重返白宮,全世界的媒體都在猜他要干嘛。果不其然,熟悉的配方又來了:重啟關(guān)稅戰(zhàn)。而且這次來得更猛,名頭也更“刁鉆”。他弄了個(gè)所謂的“芬太尼關(guān)稅”,對(duì)中國(guó)兩類重點(diǎn)商品直接加征10%,借口是要“掐斷毒品源頭”。
這不過是個(gè)由頭,真正的目標(biāo),是逼著那些還在中國(guó)布局的全球產(chǎn)業(yè)鏈趕緊搬走。4月份,這位“稅王”的大棒正式揮下,本以為能像上次那樣,逼著中國(guó)坐到談判桌前,一項(xiàng)一項(xiàng)地談。
但他沒想到,這次北京的反應(yīng)快得像閃電,而且下手極準(zhǔn)。
沒有冗長(zhǎng)的磋商,沒有外交喊話,中國(guó)直接公布了一份“對(duì)等反制清單”。這份清單可不是隨便選的商品,是直奔美國(guó)產(chǎn)業(yè)的“七寸”而去:高端半導(dǎo)體設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵部件、部分特殊醫(yī)藥中間體……每一項(xiàng),都是美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)離不開,又很難在短時(shí)間內(nèi)找到替代品的東西。
這一招,直接打亂了特朗普的節(jié)奏。他惱羞成怒,威脅要加征更高的天價(jià)稅率。可華爾街比他先撐不住了。美國(guó)股市、債市、匯市應(yīng)聲下跌。摩根大通的報(bào)告測(cè)算,僅僅上半年,美國(guó)的有效關(guān)稅稅率就飆升到了9.8%,是去年的四倍。拜登時(shí)期好不容易壓下去一點(diǎn)的通脹,眼看著又要抬頭。
結(jié)果,讓全世界大跌眼鏡的一幕出現(xiàn)了。那個(gè)在臺(tái)上永遠(yuǎn)強(qiáng)硬的特朗普,不得不追著中國(guó)要求談判。談判結(jié)果是:美國(guó)暫停對(duì)中國(guó)清單中的部分項(xiàng)目加征關(guān)稅,為期90天。
這還沒完, 90天期限快到了,美國(guó)經(jīng)濟(jì)絲毫沒有緩過來的跡象。特朗普只能再次坐下來,把暫停期又延長(zhǎng)了90天。
美國(guó)商會(huì)一份沒有公開的內(nèi)部文件流了出來,里面的話說得很直白:“關(guān)稅對(duì)美方工業(yè)利潤(rùn)造成了實(shí)質(zhì)性壓力,企業(yè)生產(chǎn)排期的調(diào)整幅度遠(yuǎn)超預(yù)期。”
金融市場(chǎng)是最誠(chéng)實(shí)的。這份文件曝光后,標(biāo)普500指數(shù)在三周內(nèi)應(yīng)聲下跌了12%。
整場(chǎng)交鋒,沒有一兵一卒的調(diào)動(dòng),沒有一聲槍響,但對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的內(nèi)傷,比特朗普預(yù)想的要重得多。
一計(jì)不成,特朗普又想起了老招數(shù):拉著盟友一起上。
7月8日,白宮正式向日本、韓國(guó)、印尼、泰國(guó)等14個(gè)國(guó)家發(fā)出照會(huì),計(jì)劃在8月啟動(dòng)第二波“反制性全球加稅”,稅率高達(dá)25%到40%。美國(guó)國(guó)務(wù)院說得很明白:這就是為了回應(yīng)中國(guó)的不合作。
特朗普的算盤是,復(fù)刻2018年那種“天下圍中”的態(tài)勢(shì)。
可他忘了,現(xiàn)在不是2018年了。這幾年下來,美國(guó)的信用透支得厲害,自己的市場(chǎng)衰退、金融不穩(wěn),誰還信那個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)全球”的口號(hào)?
結(jié)果呢?日本政府的回應(yīng)是“將評(píng)估影響”,韓國(guó)外交部的表態(tài)是“希望通過對(duì)話解決”。翻譯過來就是:大哥,這事兒我們得先算算自己的賬,不能你一句話我們就往前沖。沒有一個(gè)國(guó)家明確站出來支持美國(guó)。
為什么?因?yàn)橹袊?guó)的反制,也給全球提了個(gè)醒,更給他們打了樣。
在宣布反制清單的同時(shí),中國(guó)還打出了一張王牌:暫停對(duì)美部分工業(yè)級(jí)稀土出口。
這一下,直接切中了美國(guó)新能源和高科技軍工產(chǎn)業(yè)的命脈。美國(guó)去年還在高喊要重建自己的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,結(jié)果中國(guó)這邊一“斷供”,五角大樓的精確制導(dǎo)武器產(chǎn)線據(jù)說直接停了三個(gè)月。特斯拉的股價(jià)當(dāng)天就應(yīng)聲下跌6%。
中方留了個(gè)口子,宣布醫(yī)療和基礎(chǔ)科研用途的稀土可以繼續(xù)申請(qǐng)出口。這叫什么?這叫精準(zhǔn)打擊,既打疼了對(duì)手,又在國(guó)際道義上站穩(wěn)了腳跟,還讓那些美國(guó)企業(yè)不敢下定決心徹底“脫鉤”。
這種操作,已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的“你加我也加”的意氣之爭(zhēng)了,是一種系統(tǒng)性的、非對(duì)稱的博弈手段。從稅率怎么設(shè),到產(chǎn)業(yè)怎么選,再到外交節(jié)奏怎么配合,甚至連市場(chǎng)預(yù)期都算計(jì)在內(nèi)。
當(dāng)年布熱津斯基說,中國(guó)不會(huì)選擇開戰(zhàn),但一定會(huì)讓對(duì)手知道疼。
這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),完美地印證了這句話。
現(xiàn)在回過頭來看,這場(chǎng)交鋒其實(shí)給全世界都上了一課:全球化的今天,經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)到底該怎么打。
關(guān)稅戰(zhàn)打到這個(gè)份上,最慌的其實(shí)是那些中間商。全球產(chǎn)業(yè)鏈這三十年,早就形成了“你中有我、我中有你”的格局?,F(xiàn)在兩個(gè)大佬一掐架,越南、墨西哥那些想承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的代工廠,連訂單都不敢接了。為什么?因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),就算把工廠搬過去,核心的原材料、模具、甚至熟練的工程師,還得從中國(guó)來。
特朗普以為把工廠搬出中國(guó)就安全了,結(jié)果發(fā)現(xiàn)只是把“中國(guó)制造”換成了“中國(guó)原料+越南組裝”而已。成本更高,風(fēng)險(xiǎn)更大。
最狠的反擊,其實(shí)不在關(guān)稅的數(shù)字,而在時(shí)間的把控上。美方公布加稅清單,總要留出個(gè)90天的公示期和聽證期。中國(guó)這次直接把執(zhí)行時(shí)間縮短到30天,逼得那些美國(guó)進(jìn)口商連修改合同、尋找替代供應(yīng)商的時(shí)間都沒有。
這種節(jié)奏上的碾壓,比單純的稅率高低更致命。
當(dāng)年日本為什么簽“廣場(chǎng)協(xié)議”?很大程度上就是被美國(guó)的節(jié)奏帶著走,一步步掉進(jìn)了陷阱?,F(xiàn)在,中國(guó)反過來在給美國(guó)上發(fā)條。
布熱津斯基預(yù)測(cè)對(duì)了中國(guó)會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段,但他沒預(yù)測(cè)到,中國(guó)的工具箱里,除了龐大的市場(chǎng)和華人網(wǎng)絡(luò),還多了全產(chǎn)業(yè)鏈的控制力、關(guān)鍵資源的議價(jià)權(quán)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新玩法。
他更沒預(yù)測(cè)到,當(dāng)中國(guó)真的開始系統(tǒng)性地運(yùn)用這些經(jīng)濟(jì)手段時(shí),那個(gè)曾經(jīng)不可一世的全球霸主,也會(huì)感到如此的棘手和無力。
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