2025年8月，全球貿(mào)易局勢(shì)驟然緊張。美國(guó)商務(wù)部7月數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年美國(guó)自中國(guó)進(jìn)口額同比下降約18%，科技類商品跌幅更甚。與此同時(shí)，中國(guó)商務(wù)部公布，稀土出口總量較去年同期下降了12%，對(duì)美出口更是出現(xiàn)自2019年以來的最大降幅。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)也顯示，截至8月，美國(guó)出口中國(guó)的大豆訂單幾乎歸零。數(shù)據(jù)冰冷，背后是中美經(jīng)貿(mào)博弈再度升溫。

稀土成焦點(diǎn)，大豆交易陷僵局

特朗普與韓國(guó)總統(tǒng)李在明會(huì)談期間，突然拋出“200%關(guān)稅威脅”，要求中國(guó)必須保障美國(guó)稀土供應(yīng)。稀土，一直被譽(yù)為“工業(yè)維生素”，廣泛應(yīng)用于新能源汽車、風(fēng)能發(fā)電、智能裝備等高端制造業(yè)。美國(guó)國(guó)防部今年上半年報(bào)告稱，美軍武器系統(tǒng)中80%以上使用稀土材料依賴中國(guó)供應(yīng)鏈。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）數(shù)據(jù)指出，2024年美國(guó)稀土進(jìn)口總量中，中國(guó)占比高達(dá)68%。

特朗普的“200%關(guān)稅”表態(tài)，顯然是對(duì)中國(guó)稀土管制政策的直接反應(yīng)。4月，中國(guó)工業(yè)和信息化部宣布對(duì)稀土出口實(shí)施更嚴(yán)格的追溯與許可制度，尤其對(duì)軍事用途加強(qiáng)監(jiān)管。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析認(rèn)為，這一政策使美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)鏈面臨供應(yīng)鏈不確定性的壓力。

與此同時(shí)，大豆貿(mào)易持續(xù)低迷。美國(guó)全國(guó)大豆協(xié)會(huì)近期公開致信白宮，警告因中國(guó)未下新單，2025年美豆庫(kù)存可能刷新歷史高位。美國(guó)農(nóng)業(yè)州農(nóng)民集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，抗議聲音此起彼伏。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)推出“快速出口通道”方案，試圖說服中方加大采購(gòu)，卻未獲積極回應(yīng)。中國(guó)已將采購(gòu)重心轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷等南美國(guó)家。巴西農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2025年1-7月中國(guó)自巴西進(jìn)口大豆同比增長(zhǎng)15%。

技術(shù)博弈升級(jí)，AI芯片成談判新戰(zhàn)場(chǎng)

貿(mào)易并非唯一戰(zhàn)線。美國(guó)國(guó)會(huì)科技安全委員會(huì)主席穆勒納爾近期致函商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克，提出AI芯片出口新框架：允許部分中低端芯片出口，但要嚴(yán)格限制中國(guó)AI總算力規(guī)模，目標(biāo)設(shè)定為美國(guó)的10%。美國(guó)《科技政策周刊》披露，該方案已進(jìn)入政策預(yù)審階段，背后是對(duì)中國(guó)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度憂慮。

盧特尼克

中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)并未止步。2025年8月，國(guó)內(nèi)頭部AI企業(yè)DeepSeek推出V3.1模型，首次實(shí)現(xiàn)FP8精度算法與國(guó)產(chǎn)芯片的深度適配。多家中國(guó)芯片企業(yè)宣布新建12英寸晶圓廠，產(chǎn)能預(yù)計(jì)2025年底提升35%。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，2025年上半年中國(guó)自研AI芯片市場(chǎng)份額提升至23%。美國(guó)芯片禁令的邊界正在被技術(shù)突破不斷蠶食。

談判桌上的技術(shù)議題越來越細(xì)致。美國(guó)希望中國(guó)減少對(duì)美高端芯片進(jìn)口，轉(zhuǎn)而對(duì)大豆、農(nóng)產(chǎn)品開放市場(chǎng)。中國(guó)則堅(jiān)持芯片自主創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)技術(shù)合作的互信前提。技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)，已成為雙邊博弈的三重變量。

農(nóng)業(yè)與地緣，互補(bǔ)與摩擦并存

美中農(nóng)業(yè)關(guān)系正經(jīng)歷前所未有的變局。美國(guó)駐華大使館8月公開批評(píng)本國(guó)部分州限制中國(guó)企業(yè)與個(gè)人購(gòu)買美國(guó)農(nóng)地的政策，稱其“以國(guó)家安全為名，實(shí)際損害美中農(nóng)業(yè)互信”。中國(guó)駐美大使謝鋒同日呼吁，全球最大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，避免將農(nóng)業(yè)武器化。

中國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，中國(guó)自美國(guó)大豆采購(gòu)量同比下降80%，南美大豆進(jìn)口增幅顯著。巴西大豆現(xiàn)貨價(jià)自5月份起持續(xù)高于美豆，但中國(guó)依舊加大采購(gòu)，顯示其對(duì)供應(yīng)鏈多元化的戰(zhàn)略考量。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，2025年美豆出口中國(guó)市場(chǎng)份額將降至近年來最低點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)之外，稀土與高科技同樣是地緣摩擦的焦點(diǎn)。中國(guó)對(duì)軍用稀土出口實(shí)施嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管，美國(guó)則加緊推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈本土化。美國(guó)國(guó)防部與澳大利亞、加拿大等盟友合作，試圖分散對(duì)中國(guó)的依賴。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析認(rèn)為，短期內(nèi)全球稀土供應(yīng)格局難以根本改變，中國(guó)依然是不可取代的核心玩家。

談判博弈升級(jí)，戰(zhàn)略平衡難覓

中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)李成鋼率團(tuán)8月末抵達(dá)華盛頓，開啟“第四輪非正式談判”。雖然會(huì)談被定義為非正式，但規(guī)格之高引發(fā)各界關(guān)注。美國(guó)政府發(fā)言人確認(rèn)，核心議題涵蓋大豆、稀土、AI芯片及相關(guān)關(guān)稅政策。

中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)李成鋼

特朗普政府在大選年面臨巨大壓力。農(nóng)業(yè)州選票動(dòng)搖，制造業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)芟?，科技領(lǐng)域創(chuàng)新受阻。拜登團(tuán)隊(duì)在國(guó)會(huì)推動(dòng)多項(xiàng)對(duì)華技術(shù)管制法案，試圖鞏固兩黨在對(duì)華強(qiáng)硬上的共識(shí)。中國(guó)則以“大豆訂單”為籌碼，要求美方在關(guān)稅、技術(shù)出口等領(lǐng)域做出實(shí)質(zhì)讓步。談判桌上，主動(dòng)權(quán)正在被不斷拉扯。

美國(guó)媒體輿論場(chǎng)分歧明顯。自由派傾向認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)損人不利己，呼吁回歸理性合作。保守派則支持特朗普“極限施壓”，強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全優(yōu)先。中國(guó)國(guó)內(nèi)輿論普遍主張以實(shí)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)自主可控和市場(chǎng)多元化。全球經(jīng)濟(jì)界對(duì)中美“脫鉤”前景高度警惕。世界銀行8月最新報(bào)告警告，中美貿(mào)易關(guān)系緊張將對(duì)全球增長(zhǎng)造成不可逆影響。

全球目光再次聚焦中美談判桌。稀土與大豆，芯片與農(nóng)地，表面是商品流通，實(shí)則關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。每一次關(guān)稅威脅、每一次政策調(diào)整，都會(huì)在全球供應(yīng)鏈上激起漣漪。2025年8月，談判仍在進(jìn)行，懸念未解。誰能在不斷變化的全球格局中掌握主動(dòng)，誰能用籌碼換得未來，世界都在等待答案。

參考資料：中國(guó)發(fā)布丨商務(wù)部：李成鋼將率團(tuán)赴美國(guó)華盛頓會(huì)見美方相關(guān)官員
2025-08-28 16:53·中國(guó)網(wǎng)