中美關(guān)稅戰(zhàn)的結(jié)果懸而未決,但是一個“最大贏家”已經(jīng)出現(xiàn)了,特朗普不會想到,中國原本交給美國的訂單,全被自家的“盟友”搶走了。
特朗普的關(guān)稅大棒,看似“成果斐然”,實則“四面樹敵”,就連其“忠實盟友”都對此頗為不滿。近日,澳大利亞總理在公開場合稱贊中方的做法,表示中國取消了對澳方的反制和貿(mào)易壁壘,卻沒有對澳方的利益和價值觀進行干涉,中澳之間的貿(mào)易象征著勝利??雌饋?,中美貿(mào)易戰(zhàn)還沒分出勝負,但從中“受益”的國家已經(jīng)出現(xiàn)了。
【澳大利亞總理阿爾巴尼斯比前任更加務(wù)實】
在中美間“左右逢源”,澳大利亞成了受益者
回顧一下澳大利亞近年來的政策,總給人一種很強的“分裂”感:前腳跟著美國在南海搞聯(lián)合軍演,后腳又急著給中國送農(nóng)產(chǎn)品;嘴上喊著“維護印太安全”,手里卻攥著對華出口的天然氣合同。
但不管怎么折騰,澳大利亞的經(jīng)濟數(shù)據(jù)倒是實實在在往上躥,鐵礦石、煤炭、葡萄酒這些“澳洲制造”在中國的市場份額穩(wěn)步上升,說白了,澳大利亞這兩年在中美博弈里摸爬滾打,最后竟成了“悶聲發(fā)財”的典型。
其實,澳大利亞的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)挺“擰巴”——國土面積大、資源多,但人口少、市場小,天生就得靠出口吃飯。
【澳大利亞靠出口“吃飯”】
而中國作為全球最大制造業(yè)國和消費市場,對澳大利亞的資源、農(nóng)產(chǎn)品、能源有著近乎剛性的需求。
這種依賴不是單向的,比如美國雖然是澳大利亞的“鐵桿盟友”,但兩國貿(mào)易長期是“美國買得少、賣得多”——美國對澳貿(mào)易逆差常年居高不下,換句話說,澳大利亞賺到的錢,很大一部分來自中國,與此同時還要向美國“倒貼”。
這種情況意味著,要是真和中國“鬧翻”了,澳大利亞的企業(yè)得喊疼——礦山停工、農(nóng)場滯銷、酒莊關(guān)門,這些代價誰都扛不住。
澳大利亞上屆莫里森政府犯的錯就在這兒:跟著美國搞“脫鉤”,結(jié)果怎么樣?
中國反手就收緊了澳洲煤炭、大麥、葡萄酒的進口限制,澳洲紅酒商庫存堆成山,煤礦工人集體抗議。
阿爾巴尼斯上臺后引以為戒,趕緊修復(fù)關(guān)系,現(xiàn)在中澳貿(mào)易回暖,出口數(shù)據(jù)飛漲,這就是市場規(guī)律的威力,口號喊得再響,也抵不過國內(nèi)企業(yè)對訂單的實在需求。
【澳大利亞資源豐富】
“撿漏”美國,貿(mào)易戰(zhàn)的意外“紅利”
說起來,澳大利亞能有現(xiàn)在的大好局面,還得“感謝”美國自己作妖,特朗普上臺后,美國對全球發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn),連盟友都沒放過——對歐盟加稅、要求日本農(nóng)產(chǎn)品進口不再設(shè)限,基本上是“想一出是一出”,什么都不放過。
但澳大利亞比較特殊:一來它是“五眼聯(lián)盟”重要成員,二來美國需要它在亞太牽制中國,三來美國的稀土礦還沒著落,所以美國對澳關(guān)稅始終留了條縫,10%的基準稅率比其他國家低一大截。
但問題在于,美國對華加稅的商品,很多剛好是澳大利亞能“補位”的,比如煤炭:中國本來是美國煤炭的重要買家,加稅后美國煤成本漲了,澳洲煤順勢接盤;
再比如農(nóng)產(chǎn)品:美國大豆、牛肉被加稅后,中國轉(zhuǎn)而從澳洲多買;就連液化天然氣,美國原本想靠頁巖氣搶占中國市場,結(jié)果貿(mào)易摩擦一鬧,澳洲能源反而成了“香餑餑”。
說白了,澳大利亞之所以“搶到”了訂單,不是因為澳大利亞多會“搶”,而是美國親手把市場“拱手相讓”,為了狹隘的目的,失去了實打?qū)嵉睦妗?/p>
與美國相比,更注重務(wù)實的澳大利亞現(xiàn)政府自然愿意笑納這波“潑天的富貴”,甚至巴不得美國騰出更多空位來,讓自己補位。
【美國騰出的位置,都被別國撿漏了】
“左右逢源”是表象,隱患藏在骨子里
當然,澳大利亞現(xiàn)在看著風光,但日子過得并不踏實,表面上是“經(jīng)濟靠中國、安全靠美國”,可這兩頭并不能總是兼顧。
打個比方來說,中國是澳方的“衣食父母”,美國是澳方的“安全保鏢”,可“保鏢”要價越來越高,還總想著威脅“衣食父母”,此時澳大利亞該何去何從呢?
最明顯的例子是臺海和南海問題,阿爾巴尼斯政府嘴上說“不想在中美間選邊站”,但美澳聯(lián)合聲明里總少不了“反對單方面改變現(xiàn)狀”、“維護南海自由航行”這類話;更別說澳方軍艦還跟著美國、日本在南海搞聯(lián)合演習,明擺著給中國添堵。
再看關(guān)鍵礦產(chǎn):澳方出臺《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略2023—2030》,說是要“保障供應(yīng)鏈安全”,實則是在美國施壓下限制中國投資稀土礦,甚至把中國拒之門外——這些動作看著是“經(jīng)濟自主”,實則是跟著美國的“去中國化”節(jié)奏走。
更要命的是,澳大利亞的外交政策像個“墻頭草”,哪邊風大往哪邊倒,前幾年莫里森跟著美國喊“中國威脅”,結(jié)果自家企業(yè)被中國市場“懲罰”;現(xiàn)在阿爾巴尼斯想修復(fù)關(guān)系,可美國那邊又開始搞“印太戰(zhàn)略”,逼著澳洲在中美間“選邊”。
歸根結(jié)底,澳大利亞這幾年的“受益”,本質(zhì)上是中美博弈中的“階段性紅利”——中國需要穩(wěn)定資源,美國無暇顧及盟友,這才給了澳洲喘息的機會。
【“左右逢源”只是表象】
但這種好運能持續(xù)多久?看看歐洲那些被美國坑慘的國家就明白:當“棋子”終究是“棋子”,哪天大國博弈需要犧牲“棋子”時,澳方的“經(jīng)濟蛋糕”說不定說沒就沒了。
對澳大利亞來說,真正的出路不是在中美間“左右騰挪”,而是學會獨立思考——中國市場這么大,好好經(jīng)營就能吃飽飯;美國的安全承諾再“可靠”,也不該拿自己的經(jīng)濟命脈去換,畢竟,飯碗端在自己手里,比什么都踏實。
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