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國(guó)家發(fā)展改革委:內(nèi)需潛力仍大 推動(dòng)落實(shí)多項(xiàng)政策細(xì)節(jié)

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人民網(wǎng)北京8月29日電 (記者夏曉倫、許維娜)受多重因素影響,今年7月,我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)。面對(duì)這一形勢(shì),市場(chǎng)尤為關(guān)注:下半年,國(guó)家發(fā)展改革委在擴(kuò)大內(nèi)需方面是否會(huì)出臺(tái)新的政策舉措?

29日上午,國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、委新聞發(fā)言人李超在8月新聞發(fā)布會(huì)上表示,盡管部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所波動(dòng),“但我們應(yīng)該看到,我國(guó)消費(fèi)擴(kuò)大、投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變”。

李超提到,在消費(fèi)方面,7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7%,服務(wù)市場(chǎng)銷(xiāo)售總體穩(wěn)定,將商品和服務(wù)零售合并測(cè)算,1-7月增長(zhǎng)5%左右,整體保持穩(wěn)中有升。在投資方面,1-7月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.6%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)4%~5%左右,實(shí)物工作量并不低,投資結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。

“我國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)潛力巨大!崩畛硎,我國(guó)已成為全球第一大實(shí)物消費(fèi)國(guó),但人均實(shí)物消費(fèi)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大提升空間,同時(shí)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

李超表示,但也要看到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素多,居民消費(fèi)能力和信心有待進(jìn)一步提升,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。國(guó)家發(fā)展改革委將堅(jiān)定不移實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,進(jìn)一步做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán)、搞好雙循環(huán)。具體來(lái)看,要打好提振消費(fèi)組合拳,激發(fā)市場(chǎng)活力;大力挖掘潛在增長(zhǎng)點(diǎn),拓展投資增量;緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù),加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

李超介紹,有關(guān)部門(mén)將開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng),全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè),完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制;聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備一批發(fā)展所需、地方所能、群眾所盼的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是對(duì)民生領(lǐng)域項(xiàng)目,研究進(jìn)一步加大中央投資支持力度。

此外,國(guó)家發(fā)展改革委還將研究制定縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)方案;加快推進(jìn)價(jià)格法修訂,出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則,會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)查處低于成本傾銷(xiāo)、夸大和虛假宣傳行為,加快治理部分領(lǐng)域無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)失序等問(wèn)題。

近期,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以城市為單元整體推進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展的通知》,將在“十五五”時(shí)期,推動(dòng)各地方以城市為單元編制普惠托育服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案,合理規(guī)劃到2030年的普惠托育服務(wù)設(shè)施總量和分布,并加大中央預(yù)算內(nèi)投資的支持引導(dǎo)力度,為養(yǎng)育孩子的家庭提供更多價(jià)格可負(fù)擔(dān)、質(zhì)量有保障、運(yùn)行可持續(xù)的普惠托育服務(wù),切實(shí)減輕家庭育幼負(fù)擔(dān)。

李超透露,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將用足用好各類(lèi)資金渠道,對(duì)實(shí)施方案質(zhì)量好、地方配套支持舉措有力、托育服務(wù)資源規(guī)劃合理的地區(qū)予以?xún)?yōu)先支持。

據(jù)了解,相關(guān)資金將重點(diǎn)支持3方面公辦托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是地級(jí)市和人口大縣托育綜合服務(wù)中心,既設(shè)置一定數(shù)量的示范性托位,也集成托育人員實(shí)訓(xùn)、家庭育兒指導(dǎo)、托育服務(wù)示范、行業(yè)服務(wù)監(jiān)管等功能,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的行業(yè)樞紐和示范引領(lǐng)作用。二是以城市為單元組網(wǎng)運(yùn)行的社區(qū)普惠托育服務(wù)設(shè)施,包括社區(qū)托育設(shè)施、用人單位辦托點(diǎn)等,增加價(jià)格合理、就近就便的普惠托位供給。三是托幼一體機(jī)構(gòu)的改擴(kuò)建,支持盤(pán)活城鄉(xiāng)閑置幼兒園等場(chǎng)地資源發(fā)展托育服務(wù),實(shí)現(xiàn)0—6歲育幼資源的高效統(tǒng)籌利用。

招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要組成部分,也是影響營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)重要因素。

李超還表示,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)法修訂,完善招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理等制度機(jī)制,推廣全國(guó)統(tǒng)一的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和專(zhuān)家?guī)欤蚕順?biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有序拓展招投標(biāo)領(lǐng)域人工智能技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,加大突出問(wèn)題的整治力度,推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)繼續(xù)朝著規(guī)范健康的方向發(fā)展。

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