亞太日報(bào) 郭蕓廷
據(jù)美國全國廣播公司新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四(8月28日),美國在聯(lián)合國安理會(huì)宣布,正與巴拿馬合作推動(dòng)建立一支新的“打擊幫派部隊(duì)”(Gang Suppression Force),并設(shè)立聯(lián)合國支援辦公室提供后勤保障,以應(yīng)對海地持續(xù)惡化的治安危機(jī)。目前,武裝團(tuán)伙的殘暴活動(dòng)已經(jīng)從首都擴(kuò)展至鄉(xiāng)村地區(qū)。
美國常駐聯(lián)合國副代表多蘿西·謝伊(Dorothy Shea)表示,過去一年,由肯尼亞主導(dǎo)的多國安全支援部隊(duì)在海地的行動(dòng)發(fā)揮了關(guān)鍵作用,否則幫派的暴力行徑將更加猖獗。她呼吁安理會(huì)成員支持這一“通往和平與安全的新路徑”,并敦促國際社會(huì)共同分擔(dān)責(zé)任。
今年2月,聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯(Antonio Guterres)曾提議開設(shè)一個(gè)辦公室,為肯尼亞主導(dǎo)的任務(wù)部隊(duì)提供無人機(jī)、燃料、地面與空中運(yùn)輸以及其他非致命支持。知情外交官透露,該部隊(duì)可能在現(xiàn)有肯尼亞任務(wù)的基礎(chǔ)上重組和擴(kuò)充??夏醽啿筷?duì)去年6月首批抵達(dá)海地,原定規(guī)模2500人,但目前人數(shù)不足1000。
與此同時(shí),有消息稱,美國前海豹突擊隊(duì)員埃里克·普林斯(Erik Prince)的安保公司將派遣約200名來自不同國家的人員赴海地,執(zhí)行為期一年的任務(wù)以平息幫派暴力,協(xié)助政府收復(fù)被幫派控制的領(lǐng)土。這一私人力量的介入引發(fā)外界擔(dān)憂。
除美國外,加拿大、薩爾瓦多、危地馬拉、牙買加、巴哈馬和肯尼亞等國也已同意組建“伙伴常設(shè)小組”,為重組后的部隊(duì)提供戰(zhàn)略指導(dǎo),并推動(dòng)額外資金籌集和協(xié)調(diào)行動(dòng),包括在海地首都太子港設(shè)立特別代表。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯當(dāng)天在安理會(huì)表示,歡迎部分成員推動(dòng)落實(shí)他2月提出的建議,通過聯(lián)合國的后勤與行動(dòng)支持來強(qiáng)化多國任務(wù)。并警告稱,海地正陷入“苦難的完美風(fēng)暴”:國家權(quán)力衰退,幫派暴力蔓延,學(xué)校和醫(yī)院遭襲,家庭被迫逃亡。他指出,目前已有130萬人流離失所,其中一半是兒童;600萬人需要人道援助。但聯(lián)合國9.08億美元的募資呼吁迄今僅到位不足10%,是全球資金最短缺的援助項(xiàng)目。
古特雷斯強(qiáng)調(diào),這是“生死攸關(guān)的緊急情況”,若國際社會(huì)不立即行動(dòng),至少170萬海地人可能得不到任何救助。他敦促安理會(huì)盡快批準(zhǔn)一支由聯(lián)合國提供后勤和資金支持的國際部隊(duì),幫助海地恢復(fù)穩(wěn)定。
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