2025年8月28日，北約宣布所有成員國將在今年達(dá)成國防支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2%的目標(biāo)，屆時北約全年國防開支將超過1.5萬億美元。這一消息引起了全球的關(guān)注。

北約設(shè)定軍費(fèi)占GDP2%的目標(biāo)可以追溯到2014年克里米亞危機(jī)后。當(dāng)時，北約成員國同意在10年內(nèi)將軍費(fèi)提升到這一水平，但此前多年，很多歐洲成員國并未達(dá)標(biāo)。直到2022年俄烏沖突爆發(fā)，歐洲國家開始轉(zhuǎn)變態(tài)度，競相增加國防開支。數(shù)據(jù)顯示，2024年已有23個北約成員國軍費(fèi)開支“達(dá)標(biāo)”，這一數(shù)字相比2021年幾乎增長了4倍。

北約國家將國防支出提升到2%，主要有以下幾個原因。首先，俄烏沖突的爆發(fā)讓歐洲國家感受到了實實在在的安全威脅。俄羅斯與北約在東歐地區(qū)的緊張關(guān)系不斷升級，北約認(rèn)為需要增強(qiáng)自身的軍事力量來應(yīng)對所謂的“俄羅斯威脅”。其次，美國的施壓也是重要因素。長期以來，美國對歐洲盟友在國防開支上的“吝嗇”不滿，特朗普政府時期就多次指責(zé)歐洲國家，拜登政府也延續(xù)了這一態(tài)度，希望歐洲國家承擔(dān)更多的防務(wù)責(zé)任。此外，北約自身也在不斷強(qiáng)化集體防御的概念，試圖通過增加軍費(fèi)來提升整體的軍事能力和應(yīng)對危機(jī)的水平。

在北約成員國中，波蘭、立陶宛和拉脫維亞這三個國家尤為突出，它們的國防開支占GDP比重分別達(dá)到了4.48%、4%和3.73%，超過了北約領(lǐng)導(dǎo)人在2025年6月海牙峰會上商定的“國防開支占GDP3.5%”的新目標(biāo)。這三國之所以如此積極地提升軍費(fèi)，是因為它們地處東歐，與俄羅斯接壤，歷史上又與俄羅斯存在著復(fù)雜的地緣政治矛盾和歷史糾葛，對俄羅斯的安全擔(dān)憂更為直接和強(qiáng)烈。在它們看來，增加軍費(fèi)是保障自身國家安全的必要手段。

然而，對于北約國家提升軍費(fèi)提防俄羅斯是否真的有必要，這是一個值得探討的問題。從俄羅斯的角度來看，其軍事行動更多的是出于自身安全利益的考慮，如在烏克蘭問題上，俄羅斯認(rèn)為北約東擴(kuò)威脅到了自身的安全緩沖區(qū)。而北約方面則將俄羅斯描繪成一個“侵略者”，這種雙方在認(rèn)知上的差異導(dǎo)致了局勢的緊張。實際上，北約不斷增加軍費(fèi)、加強(qiáng)軍事部署，反而可能會進(jìn)一步刺激俄羅斯，引發(fā)新一輪的軍備競賽，不利于地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

另外，歐洲花錢從美國買武器援烏是否有必要也存在爭議。一方面，歐洲國家認(rèn)為援助烏克蘭可以幫助其抵御俄羅斯的“侵略”，維護(hù)歐洲的安全秩序。但另一方面，這種做法也帶來了很多問題。歐洲自身面臨著經(jīng)濟(jì)衰退、通脹高企等問題，大量的資金用于購買武器援烏，擠占了民生、教育、醫(yī)療等方面的投入，引發(fā)了民眾的不滿。而且，歐洲在軍事上對美國的依賴進(jìn)一步加深，不利于歐洲自主防御能力的提升。

北約軍費(fèi)突破1.5萬億美元，本質(zhì)上是美國主導(dǎo)的“安全霸權(quán)”與歐洲戰(zhàn)略焦慮的合謀。當(dāng)波蘭士兵在邊境鋪設(shè)鐵絲網(wǎng)，當(dāng)?shù)溰娕烋傁虿_的海，當(dāng)?shù)聡と思影嗉狱c生產(chǎn)彈藥，這場軍備競賽的贏家似乎只有美國軍工復(fù)合體。

歷史經(jīng)驗表明，軍費(fèi)增長從未帶來持久和平。對于歐洲而言，真正的安全或許不在于購買多少美國武器，而在于能否擺脫“選邊站”的困境，構(gòu)建獨立于美俄之外的平衡外交。

畢竟，1.5萬億美元的軍費(fèi)，足夠為全球數(shù)億貧困人口提供清潔飲水、教育和醫(yī)療——這些，才是人類真正的“安全需求”。