（來源：法治日報）

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□ 任杰 　　推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，是今年政法工作的重點之一。結(jié)合湖北省十堰市茅箭區(qū)工作實際，筆者認(rèn)為，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)要注重“一盤棋”謀劃、“一體化”運行、“一站式”服務(wù)。 　　“一盤棋”謀劃。在縣域內(nèi)綜治中心建設(shè)要堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級同步謀劃、同步推進(jìn)、不留盲區(qū)，才能實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”?；鶎用艽蟛糠旨性诩彝ァ⑧徖锏确矫婊蛱厥馊后w，村(社區(qū))要通過日常巡查、重點走訪等方式聚焦群眾身邊的“小事”，調(diào)解“小矛盾”，實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要構(gòu)建“預(yù)防為主、調(diào)解為先、多元共治”工作體系，聚焦村(社區(qū))解決不了的“大事”，爭取將矛盾糾紛化解在基層不上交；區(qū)級統(tǒng)籌信息和資源，將原來分散的基層治理要素轉(zhuǎn)化為矛盾糾紛實質(zhì)性化解的綜合能力，聚焦解決跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的“難事”。由此，形成縣域內(nèi)“社區(qū)前哨、街道主戰(zhàn)、區(qū)級兜底”多元化解體系，實現(xiàn)矛盾糾紛分級分類解決。 　　“一體化”運行。三級綜治中心要建立統(tǒng)一受理、分類流轉(zhuǎn)、依法辦理、督辦落實“一體化”運行工作機(jī)制。首先，信息要聯(lián)通，線上打通網(wǎng)格排查、“情指行（情報、指揮、行動）”、智慧社區(qū)、12345熱線、智慧信訪等部門數(shù)據(jù)孤島，及時全面整理社情、訪情、警情、案情、輿情“五情”，實現(xiàn)信息互通、資源共享；線下三級綜治中心大廳統(tǒng)一窗口受理，同步錄入線上平臺流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“多端受理、區(qū)級處理”。其次，派單要精準(zhǔn)，由區(qū)綜治中心派單，“一單一碼”“分類流轉(zhuǎn)”，各地各相關(guān)部門按照法治化“路線圖”，依法依規(guī)推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。最后，督辦要嚴(yán)格，區(qū)綜治中心設(shè)立專門督辦崗，對重點、疑難、逾期事件進(jìn)行人工跟蹤、催辦、協(xié)調(diào)，確保案件辦理時效和質(zhì)效。 　　“一站式”服務(wù)。綜治中心要實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，關(guān)鍵在于打破層級和部門壁壘，整合資源、強(qiáng)化協(xié)同。村（社區(qū)）要發(fā)揮好“兩委”干部、網(wǎng)格員、志愿者、“五老”人員“前哨作用”，讓更多人當(dāng)好“千里眼”“順風(fēng)耳”“和事佬”，將鄰里糾紛第一時間化解在田間地頭，將群眾急難愁盼第一時間解決在街頭巷尾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要依托現(xiàn)有黨群服務(wù)中心，獨立設(shè)置綜治中心，統(tǒng)一設(shè)置群眾來訪接待、矛盾糾紛調(diào)解、法律咨詢服務(wù)等窗口，統(tǒng)籌平安辦、網(wǎng)格中心、司法所等基層站所人員，吸納包括律師、心理醫(yī)生等社會化資源，實現(xiàn)民有所呼、我有所應(yīng)。區(qū)級要用好“常駐”部門，如法院、檢察院、司法、婦聯(lián)、住建、人社等，解決好群眾的高頻訴求；用好“輪駐”部門，如民政、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、退役軍人等，解決好群眾一般訴求；用好“隨叫隨駐”部門，解決好群眾個性“點單”事項。同時，要落實“首問負(fù)責(zé)制+閉合工作流程”，推進(jìn)“馬上辦、限時辦、集成辦、幫代辦”，實現(xiàn)群眾反映訴求“只跑一地”、解開心結(jié)“只進(jìn)一門”。 　?。ㄗ髡邌挝唬汉笔∈呤忻┘齾^(qū)委政法委）