當?shù)貢r間8月24日,在結(jié)束訪日行程后,韓國總統(tǒng)李在明已正式開啟訪美之旅。而此次訪美之旅,引起了美韓兩國媒體的高度關(guān)注。因為這不僅僅涉及到美韓關(guān)稅話題,還涉及到中韓關(guān)系的未來走向。其中,有兩個重點議題在訪美前成了媒體關(guān)注的焦點,尤其是李在明在臺海議題上的表態(tài),讓美國感到擔憂。
第一個議題是美韓關(guān)稅議題。在訪美前,李在明就被曝此次行程將會公布韓國對美國高達3500億美元的投資計劃。然而,美國對于看不見的承諾不感興趣,而是要韓國提出明確的計劃。美國商務(wù)部長盧特尼克非常重視李在明的投資計劃,甚至將這項投資計劃當成了白宮的“入場券”,即如果無法落地成為可實現(xiàn)的文件內(nèi)容的話,那么將取消此次的美韓首腦峰會。
而第二個議題,則直接涉及中韓關(guān)系,也是中國的紅線。根據(jù)韓聯(lián)社報道,李在明訪華前,美方提出了提升駐韓美軍戰(zhàn)略靈活性的意見。而所謂的“提升駐韓美軍戰(zhàn)略靈活性”,指的是將兵力部署到韓國以外的地方,允許美軍在臺海、南海等緊急情況下調(diào)動駐韓兵力與裝備,包括將駐韓美軍的任務(wù)擴大到臺海防衛(wèi)。
對于這一要求,李在明24日表示,他難以同意美方要求駐韓美軍“靈活”部署的意見。在飛往美國的飛機上,李在明被問到,他的這一想法很可能會讓美國感到擔憂,擔憂他“親中”以后。他是這么回答的:“韓美同盟是我們的外交基礎(chǔ),但我們真的能斷絕與中國的關(guān)系,真的沒有中國嗎?如果不斷開與中國的關(guān)系就意味著我‘親中’,那我就‘親中’吧。”
李在明的這一表態(tài),聽上去像是在回答記者的氣話,但實際上卻是有意沖著平衡與中美關(guān)系而去的,也是在說給中國聽的。為何這么說?我們來看看韓國這幾天都做了什么?
首先,在上周訪問日本之前,韓國確認了由國會議長禹元植代為出席中國九三閱兵,以免刺激中國。
其次,在李在明啟程赴美之際,由韓國前國會議長樸炳錫率領(lǐng)的韓國特使團抵達北京,展開為期4天的訪問。韓聯(lián)社稱,李在明希望借此次訪華共同推動韓中關(guān)系重回“正軌”,并加強兩國經(jīng)貿(mào)合作。
韓國想推動中韓關(guān)系發(fā)展可以理解,2024年,雙邊貿(mào)易額達 2.33 萬億元人民幣,占韓國外貿(mào)總額的 25% 以上。半導體、汽車、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)高度依賴中國市場。然而,李在明卻很難調(diào)和國內(nèi)的左翼和右翼分歧,韓國國內(nèi)的親美勢力依然強大,這也是李在明暫時還沒有推動實質(zhì)性惠及中韓關(guān)系舉措的重要原因。
李在明想要真正在中美之間搞平衡外交,就必須要解決以下幾大難題,一是經(jīng)濟上同時綁定中美市場,如何面臨技術(shù)脫鉤的壓力;二是安全上依賴美韓同盟,但卻難以真正化解來自北面鄰居的威脅。此外,李在明在政治需調(diào)和左右翼,卻加劇政策搖擺。
隨著美國對華遏制升級、朝鮮核導威脅持續(xù),韓國的戰(zhàn)略自主性將進一步受限。李在明能否在中美間走出 “第三條道路”,取決于其能否在維護國家利益與應(yīng)對大國壓力間找到動態(tài)平衡,而這需要遠超當前的外交智慧與政治魄力。
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