歐盟一邊看著烏克蘭反攻受阻戰(zhàn)場(chǎng)陷入泥潭,一邊打起了俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的主意,不僅不想還,還打算用這些錢投資賺錢,連自家金融機(jī)構(gòu)都看不下去了。
“這簡(jiǎn)直是金融冒險(xiǎn)!”歐洲清算銀行首席執(zhí)行官于雅莉最近頭疼不已。歐盟官員們正在討論一個(gè)大膽計(jì)劃——把凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)拿去投資高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,好為烏克蘭籌集更多資金。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯8月30日在哥本哈根放話:“俄羅斯不賠烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)損失,就別想拿回被凍結(jié)的資產(chǎn)!”這話說得很硬氣,但歐盟內(nèi)部卻為此吵得不可開交。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯出席歐盟外交部長(zhǎng)非正式會(huì)議后的新聞發(fā)布會(huì)。路透社
一、巨額資金引發(fā)歐盟“小心思”
俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯在歐洲的巨額資產(chǎn)被凍結(jié)。這筆錢有多少?足足2100億歐元,相當(dāng)于1.75萬億元人民幣!
這些錢大部分(約1830億歐元)都存在比利時(shí)的歐洲清算銀行。說白了,這就是俄羅斯央行的錢,現(xiàn)在被歐盟扣著不想給俄羅斯了。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在8月28日發(fā)聲明說,歐盟即將對(duì)俄羅斯實(shí)施新制裁,并且正在研究怎么用這些凍結(jié)資產(chǎn)幫烏克蘭重建。
現(xiàn)在歐盟手頭緊,烏克蘭又要錢急用,這些凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)就成了看起來最方便的“提款機(jī)”。
二、烏克蘭缺錢,歐盟打起了小算盤
歐盟這么著急打俄羅斯資產(chǎn)的主意,實(shí)在是因?yàn)闉蹩颂m真的缺錢了。
據(jù)內(nèi)部消息,烏克蘭到2026年將有80億歐元的預(yù)算窟窿填不上。雪上加霜的是,美國(guó)前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,正在減少對(duì)烏克蘭的援助。
歐盟自己手頭也不寬裕。去年他們想了個(gè)折中方案:把凍結(jié)俄羅斯資產(chǎn)產(chǎn)生的收益拿來給烏克蘭當(dāng)貸款。這筆錢有多少?大約450億歐元。
再加上歐盟自己湊的180億歐元,本來覺得能應(yīng)付一陣子。沒想到這些錢今年底就要用完了,歐盟只能另想辦法。
三、歐盟內(nèi)部吵翻天
歐盟各國(guó)為怎么處理這筆錢吵得面紅耳赤。波羅的海三國(guó)和波蘭這些與俄羅斯接壤的國(guó)家聲音最大:“直接沒收!全部給烏克蘭!”
愛沙尼亞外交部副部長(zhǎng)維斯基說得直白:“現(xiàn)在到處籌錢困難,眼前明明擺著俄羅斯的資產(chǎn),為什么不用?”
但法國(guó)、德國(guó)、意大利和比利時(shí)這些大國(guó)卻強(qiáng)烈反對(duì)。比利時(shí)副首相兼外交大臣普雷沃急得直跳腳:“這可是受國(guó)際法保護(hù)的資產(chǎn),沒收了會(huì)引發(fā)金融地震,還會(huì)讓全世界對(duì)歐元失去信任!”
甚至歐盟打算改變投資策略,拿這些錢去做高風(fēng)險(xiǎn)投資,普雷沃都堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大。
四、想錢生錢?恐讓納稅人買單
歐盟委員會(huì)最近又憋出一個(gè)新主意:把這些凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)放進(jìn)一個(gè)“特殊目的工具”里,等沖突結(jié)束了就給烏克蘭用。
這個(gè)辦法聽起來聰明,實(shí)際上問題不少。他們甚至打算拿這些錢去做高風(fēng)險(xiǎn)投資,好多賺點(diǎn)錢給烏克蘭。
歐洲清算銀行CEO于雅莉可急壞了:“萬一投資虧了怎么辦?最后還不是要?dú)W洲老百姓來買單!”這話說到了很多人的心坎上。
金融專家們也擔(dān)心,這種操作會(huì)開個(gè)壞頭,以后哪個(gè)國(guó)家還敢把錢存在歐洲?
五、法律風(fēng)險(xiǎn)不小
沒收其他國(guó)家的主權(quán)資產(chǎn)目前還找不到先例。歐洲新聞網(wǎng)直接稱這是歐盟的“法律雷區(qū)”。
匈牙利已經(jīng)直接把歐洲理事會(huì)告上法庭,說歐盟在匈牙利不同意的情況下,通過“歐洲和平基金”援助烏克蘭,違反了歐盟法律。
這個(gè)案子可不止關(guān)乎匈牙利一家。如果匈牙利贏了,歐盟以后就不能無視成員國(guó)意見隨意援助烏克蘭;如果輸了,那就意味著歐盟可以繼續(xù)這么干。
不管結(jié)果如何,都會(huì)對(duì)歐盟未來的決策方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
六、俄羅斯怒斥:這是搶劫!
俄羅斯對(duì)歐盟的做法憤怒不已。俄羅斯外交部新聞與信息司副司長(zhǎng)法捷耶夫8月13日就表態(tài)了:西方這是在找各種借口侵占俄羅斯資產(chǎn)。
俄羅斯總統(tǒng)普京說得更直接:這就是赤裸裸的“搶劫”。俄羅斯方面已經(jīng)注意到,歐盟開始用凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益向?yàn)蹩颂m提供援助,他們認(rèn)為這是西方經(jīng)濟(jì)侵略的升級(jí)。
現(xiàn)在歐盟處境尷尬:烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)展不順,美國(guó)援助減少,自己又手頭緊張。打俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的主意看似聰明,實(shí)則風(fēng)險(xiǎn)巨大。
歐盟內(nèi)部為此事吵得不可開交,一邊是擔(dān)心開了這個(gè)先例會(huì)損害歐洲金融信譽(yù),另一邊則堅(jiān)持要俄羅斯為烏克蘭重建買單。
比利時(shí)副首相普雷沃的警告不是危言聳聽:“沒收這些資產(chǎn)將引發(fā)系統(tǒng)性金融動(dòng)蕩”。歐盟現(xiàn)在是在走鋼絲,一邊是政治需求,一邊是法律和金融穩(wěn)定,如何平衡將考驗(yàn)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。(資料來源:觀察者網(wǎng)、路透社、政客新聞網(wǎng)歐洲版、歐洲新聞網(wǎng)、俄羅斯衛(wèi)星通訊社)
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