9 月 1 日,黃渤海伏季休漁期結(jié)束,青島 3386 艘漁船揚(yáng)帆起航,開(kāi)啟新一輪捕撈季。記者隨青島海事局海巡船直擊開(kāi)漁首日聯(lián)合執(zhí)法巡航,見(jiàn)證多部門(mén)聯(lián)動(dòng)為千帆競(jìng)發(fā)護(hù)航,這既是捕撈季的開(kāi)端,更是對(duì)海洋綜合治理能力的檢驗(yàn)。
青島海事局的執(zhí)法船編隊(duì)出發(fā)巡視海西灣。
提前部署,一個(gè)月前啟動(dòng)護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)
9月1日上午9時(shí),青島郵輪母港客運(yùn)中心,海風(fēng)輕拂,船笛悠揚(yáng)。青島海事局海巡05710船緩緩駛離碼頭,記者隨船前往膠州灣,見(jiàn)證2025年青島市開(kāi)漁聯(lián)合執(zhí)法巡航行動(dòng)。經(jīng)過(guò)20分鐘航行,海巡船抵達(dá)海西灣海域。眼前景象令人震撼:一艘艘漁船整齊列隊(duì),整裝待發(fā),仿佛一支即將出征的海上艦隊(duì)。
“我們提前一個(gè)月就啟動(dòng)了‘護(hù)航開(kāi)漁2025’專項(xiàng)行動(dòng)。”青島海事局一級(jí)行政執(zhí)法員馬世豪站在海巡05710船舷邊向記者介紹,為應(yīng)對(duì)開(kāi)漁后海上交通壓力驟增的情況,青島海事局早已做足準(zhǔn)備。
海事局工作人員船外巡視膠州灣通航情況。
海事部門(mén)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)預(yù)判了漁船出港高峰時(shí)段和密集區(qū)域。在團(tuán)島嘴至腳子石以西水域、主航道等關(guān)鍵區(qū)域,部署了4艘海巡艇和多架無(wú)人機(jī)進(jìn)行全天候巡航值守。
此次行動(dòng)由青島海事局、中國(guó)海警局直屬第六局、山東省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局第一支隊(duì)、青島市公安局、青島市海洋發(fā)展局等多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展。開(kāi)漁前,相關(guān)部門(mén)已聯(lián)合開(kāi)展 9 場(chǎng)安全宣傳活動(dòng),發(fā)放材料 1200 多份,全面提升漁民安全意識(shí)與應(yīng)急能力;同時(shí)發(fā)布中英文航行警告,提醒過(guò)往商船加強(qiáng)瞭望、謹(jǐn)慎駕駛。
立體執(zhí)法,多部門(mén)巡航執(zhí)法筑牢海上防線
上午10時(shí)30分,四個(gè)巡航編隊(duì)準(zhǔn)時(shí)從不同海域出發(fā)。記者所在的海巡05710船屬于第一巡航編隊(duì),該編隊(duì)由8艘執(zhí)法船組成,包括中國(guó)海監(jiān)4072、中國(guó)漁政37016等多艘執(zhí)法船艇。
海監(jiān)和漁政的執(zhí)法船在膠州灣護(hù)航巡航。
“大家可以看到,我身后的海面上不僅有漁船,還有多艘執(zhí)法船艇正在執(zhí)行巡航任務(wù)?!瘪R世豪指著遠(yuǎn)處的執(zhí)法船隊(duì)說(shuō)。此次聯(lián)合執(zhí)法共派出14艘執(zhí)法船艇、60余名執(zhí)法人員、17架次無(wú)人機(jī),對(duì)膠州灣、海西灣、主航道等水域開(kāi)展立體化執(zhí)法。
海警的執(zhí)法快艇現(xiàn)場(chǎng)護(hù)航巡視。
10時(shí)38分,各編隊(duì)同時(shí)前往海西灣指定節(jié)點(diǎn)繼續(xù)開(kāi)展巡航。根據(jù)行動(dòng)方案,第一編隊(duì)的巡航路線為:海西灣-膠州灣灣口-主航道-大公島-第三警界區(qū)-竹岔島-大橋島-海西灣,全程覆蓋了主要航道和漁船作業(yè)區(qū)。
執(zhí)法重點(diǎn)包括查處漁船違規(guī)占用航道、商漁船違章航行、值班瞭望不規(guī)范等行為。未來(lái)一段時(shí)間,青島還將持續(xù)開(kāi)展“商漁共治2025”行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
精準(zhǔn)檢查,全方位檢查保障安全生產(chǎn)
此次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的任務(wù)明確而具體。根據(jù)行動(dòng)方案,執(zhí)法內(nèi)容包括:休漁漁船檢查、漁船適航檢查、船員適任檢查和商漁共治檢查四大方面。
膠州灣內(nèi)執(zhí)法船護(hù)航巡航。
執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查漁船是否持有有效證書(shū)證件,是否按規(guī)定安裝、使用安全通信導(dǎo)航和艙位監(jiān)測(cè)終端設(shè)備,救生、消防安全設(shè)備是否齊全。同時(shí)檢查職務(wù)船員配備是否符合規(guī)定,船員持證是否合法有效等情況。
在商漁共治方面,重點(diǎn)檢查漁船是否開(kāi)啟16頻道,依法查處漁船礙航,航道錨地及危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)行為。特別是對(duì)故意關(guān)閉AIS設(shè)備、“一船多碼”“一碼多船”、擅自改裝船載無(wú)線電設(shè)備等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
海事局的工作人員在執(zhí)法船內(nèi)巡航海西灣。
各聯(lián)合執(zhí)法巡航編隊(duì)嚴(yán)格管控海上開(kāi)漁生產(chǎn)秩序,加大執(zhí)法力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉漁“三無(wú)”船舶及無(wú)證捕撈、套號(hào)假號(hào)涂沫船名號(hào)、礙航作業(yè)、暴力抗法等一律實(shí)行海查陸處。
應(yīng)急保障,24小時(shí)值守確保平安回港
開(kāi)漁期間,海上突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。青島海事局已嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時(shí)還派員入駐漁業(yè)電臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享,提升漁船礙航處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)效率。
11時(shí)30分,期待已久的時(shí)刻到來(lái)。一艘艘漁船加足馬力,紛紛駛出膠州灣,開(kāi)始了新的捕撈季。海巡05710船上,執(zhí)法人員密切關(guān)注著漁船出港情況,不時(shí)通過(guò)無(wú)線電提醒漁船注意安全間距。
通過(guò)VTS(船舶交通管理系統(tǒng))觀測(cè),目前整體通航秩序良好,漁船大多分布在商船航路之外,未出現(xiàn)嚴(yán)重礙航情況。這表明前期的宣傳教育和現(xiàn)場(chǎng)指揮取得了明顯成效。
正午時(shí)分,海巡05710船仍在膠州灣海域巡航。身后是漸行漸遠(yuǎn)的漁船隊(duì)伍,眼前是波瀾壯闊的藍(lán)色國(guó)土。
四個(gè)月的等待,終于迎來(lái)開(kāi)漁時(shí)刻。而海事人的守護(hù),將一直持續(xù)到每一艘漁船平安歸港。
“我們也借此機(jī)會(huì)提醒廣大漁民朋友:出海作業(yè)務(wù)必遵守航行規(guī)則,加強(qiáng)值班瞭望,穿戴救生衣,保持VHF16頻道守聽(tīng),遇險(xiǎn)請(qǐng)及時(shí)撥打12395海上遇險(xiǎn)求救電話?!瘪R世豪通過(guò)記者向所有出海漁民發(fā)出溫馨提示。
(半島全媒體記者 陳邵華 吳璟)
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