“中國(guó)若持續(xù)低生育率，恐步韓國(guó)后塵?！?/p>

這是多位學(xué)者針對(duì)我國(guó)持續(xù)下滑的生育水平得出的研判。

截至當(dāng)前，中國(guó)大陸總和生育率已降至1.01，位列全球前十低位。而港澳臺(tái)地區(qū)的生育水平更逼近韓國(guó)，成為全球生育率最低的地區(qū)之一。

然而，在全國(guó)多數(shù)地區(qū)生育率持續(xù)低迷之際，湖北天門這座小城卻逆勢(shì)突圍，實(shí)現(xiàn)了出生人口同比增長(zhǎng)17%的亮眼成績(jī)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年1月至8月期間，天門市新生兒數(shù)量同比增加1050人。

當(dāng)時(shí)已有專家預(yù)測(cè)，全年出生人數(shù)有望突破6800人大關(guān)，較2023年增長(zhǎng)13%。

后續(xù)的發(fā)展更是出人意料，2024年末至2025年初，天門迎來(lái)新一輪生育高峰。

究竟是什么讓這座中部小城在人口問題上異軍突起？這還得從一位三孩母親張佩的真實(shí)故事講起。

2024年，張佩迎來(lái)她的第二個(gè)和第三個(gè)孩子。這本是家庭的喜事，而天門市的政策扶持，更讓這份喜悅錦上添花。

因生育政策受益，她一次性獲得24萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，此外每月還可領(lǐng)取1800元育兒補(bǔ)助，基本覆蓋了孩子的奶粉、尿布等日常開銷。

面對(duì)媒體采訪，張佩難掩欣喜之情：“沒想到天門市政府如此慷慨?！?/p>

此消息一經(jīng)傳出，網(wǎng)絡(luò)上迅速引發(fā)熱議，不少網(wǎng)友紛紛打聽天門的具體位置，甚至有人笑稱要遷居天門再生一個(gè)。

然而，外界鮮有人知的是，為實(shí)現(xiàn)這份生育成績(jī)單，天門市付出了巨大努力。

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，天門在湖北省內(nèi)并不突出，甚至略顯薄弱。

2024年，該市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值786億元，在全省排名靠后；人均GDP為7.15萬(wàn)元，地方財(cái)政收入僅約42億元。

在這樣的財(cái)政背景下，天門仍投入超3億元用于生育激勵(lì)，堪稱一場(chǎng)“破釜沉舟”的嘗試。

其生育激勵(lì)政策之細(xì)致，堪稱全國(guó)典范。

補(bǔ)貼直接打入居民賬戶，形式簡(jiǎn)單卻效果顯著。

以二孩家庭為例，懷孕后即可獲得2300元分娩補(bǔ)助。

孩子出生后，每月可領(lǐng)取800元育兒津貼，持續(xù)三年，合計(jì)28800元。

三孩家庭補(bǔ)貼更高，三年累計(jì)可達(dá)36000元。

此外，非體制內(nèi)父母休產(chǎn)假還可額外獲得4000元補(bǔ)助，確保家庭有足夠時(shí)間照顧新生兒。

針對(duì)生育困難群體，天門同樣給予政策傾斜。

將輔助生殖技術(shù)如取卵促排、試管嬰兒、人工授精等納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。

其中試管嬰兒補(bǔ)貼高達(dá)1萬(wàn)元，為許多不孕不育女性帶來(lái)新希望。

產(chǎn)前檢查方面，唐氏篩查免費(fèi)，基因篩查減免1000元，既保障數(shù)量，也提升出生質(zhì)量。

在產(chǎn)假安排上，天門更是做到極致。

一孩、二孩、三孩產(chǎn)婦分別享有6個(gè)月、7個(gè)月、8個(gè)月產(chǎn)假。

除體制內(nèi)職工外，其他居民每月還可獲得600元產(chǎn)假補(bǔ)貼，加上每月最低800元育兒津貼，讓母親安心育兒。

重返職場(chǎng)時(shí)，二孩、三孩母親在職稱評(píng)定中享有優(yōu)先權(quán)，評(píng)審年限也可縮短，極大緩解職場(chǎng)壓力。

為簡(jiǎn)化流程，天門推行“一站式”服務(wù)，產(chǎn)婦在醫(yī)院即可辦理出生證、上戶口、參保等手續(xù)。

為避免遺漏，銀行工作人員還主動(dòng)上門為產(chǎn)婦辦理補(bǔ)貼發(fā)放銀行卡。

三孩母親更享有“五個(gè)一”專屬禮遇：一束花、一張榮譽(yù)卡、一張購(gòu)房券、一套服務(wù)流程、一次免費(fèi)接送。

其中最具吸引力的當(dāng)屬購(gòu)房券。

天門平均房?jī)r(jià)約4000元/平方米，凡在本地登記結(jié)婚者，即可獲得6萬(wàn)元購(gòu)房?jī)?yōu)惠。

若生育二孩，再增6萬(wàn)元購(gòu)房券；三孩家庭則翻倍至12萬(wàn)元。

教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)還可疊加補(bǔ)貼，三孩家庭最高可享受約35萬(wàn)元購(gòu)房減免。

政策實(shí)施后，連鎖反應(yīng)迅速顯現(xiàn)。

最直接的變化是人口回流，許多外出務(wù)工青年聽聞家鄉(xiāng)生育補(bǔ)貼政策，紛紛返鄉(xiāng)定居。

過(guò)去農(nóng)村多為留守老人與兒童，如今越來(lái)越多年輕夫妻選擇留在天門生活，兼顧工作與育兒。

人口回流帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫，2024年天門市房地產(chǎn)投資開發(fā)總量躍居全省第一。

新建樓盤接連開盤，售樓處人流不斷，不少家庭專程為購(gòu)房補(bǔ)貼而來(lái)。

房地產(chǎn)火熱也帶動(dòng)裝修行業(yè)，裝修公司訂單排期長(zhǎng)達(dá)半年，建材市場(chǎng)銷售火爆。

僅房產(chǎn)與裝修兩項(xiàng)，便為天門帶來(lái)超過(guò)5億元稅收，較往年翻倍增長(zhǎng)。

除房地產(chǎn)外，醫(yī)療、教育、實(shí)體經(jīng)濟(jì)也全面受益。

婦產(chǎn)科床位緊張，兒科門診量激增，醫(yī)院加快設(shè)備更新與人員擴(kuò)充。

幼兒園與小學(xué)迎來(lái)入學(xué)高峰，政府同步規(guī)劃新建學(xué)校，完善教育配套。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，母嬰用品店、兒童游樂場(chǎng)如雨后春筍般涌現(xiàn)，超市嬰幼兒產(chǎn)品專區(qū)擴(kuò)大數(shù)倍，城市消費(fèi)活力全面釋放。

走在天門街頭，公交站臺(tái)、小區(qū)公告欄、商場(chǎng)電子屏隨處可見生育補(bǔ)貼宣傳，連菜市場(chǎng)攤販都能熟練講解政策，濃厚的生育氛圍感染著每一位市民。

回顧政策推進(jìn)歷程，時(shí)間線清晰可見。

2023年9月，天門率先出臺(tái)5項(xiàng)生育激勵(lì)政策，涵蓋補(bǔ)貼、產(chǎn)假、購(gòu)房?jī)?yōu)惠等，當(dāng)時(shí)尚未引發(fā)全國(guó)關(guān)注。

然而不到一年，成效顯著——2024年1-8月出生人口同比增長(zhǎng)17%，實(shí)現(xiàn)“由降轉(zhuǎn)增”的歷史性轉(zhuǎn)變。

2024年8月22日，《湖北日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道天門生育奇跡，隨后全國(guó)媒體廣泛轉(zhuǎn)載，天門模式迅速成為社會(huì)熱議焦點(diǎn)。

預(yù)計(jì)2024年底至2025年初，還將迎來(lái)新一輪出生高峰。

但熱鬧背后，一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題浮出水面：其他城市為何難以復(fù)制？核心在于“資金”。

2024年初，中央已提出化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)城市財(cái)政壓力巨大，有的甚至負(fù)債累累，融資渠道受限。

天門雖經(jīng)濟(jì)總量不高，但此前未大規(guī)模舉債基建，財(cái)政相對(duì)穩(wěn)健，方能拿出3億余元用于生育補(bǔ)貼。

更深層問題在于惡性循環(huán)：財(cái)政緊張導(dǎo)致無(wú)力補(bǔ)貼；

缺乏激勵(lì)政策則降低生育意愿；新生兒減少造成未來(lái)勞動(dòng)力短缺，社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡，城市發(fā)展受限，最終更加無(wú)力投入。

尤其在三四線城市，人口本就在流失，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，難以承受如此大規(guī)模支出，即便有意效仿也力不從心。

此事引發(fā)廣泛思考：解決生育問題的關(guān)鍵在于提升個(gè)體經(jīng)濟(jì)能力。

當(dāng)前養(yǎng)育成本居高不下，教育、醫(yī)療、住房等開支巨大，僅靠家庭承擔(dān)，難以激發(fā)生育熱情。

有觀點(diǎn)甚至提出終極設(shè)問：如果能補(bǔ)貼100萬(wàn)元，你愿意生育嗎？答案雖無(wú)定論，

但至少說(shuō)明，唯有切實(shí)緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，才能真正釋放生育潛能。

參考文獻(xiàn)