蒙古國發(fā)現(xiàn)2.75億噸稀土震撼全球，如果消息屬實(shí)，蒙古國將一舉超越中國。很快蒙古國便馬不停蹄找上美國，打算繞開中國建立運(yùn)輸通道。近期，隨著中美關(guān)稅博弈愈演愈烈，稀土成為了我國打出的反制牌之一，美國對(duì)稀土需求愈發(fā)迫切，能與蒙古落實(shí)稀土合作嗎？

美蒙的稀土交易

蒙古國位于亞歐內(nèi)陸的蒙古高原之上，面積高達(dá)156.65萬平方公里，是世界上僅次于哈薩克斯坦的第二大內(nèi)陸國，南部沙漠戈壁廣布，占國土面積的四分之一。北部則是地勢(shì)復(fù)雜的山地，面積占總面積的二分之一，雖然蒙古國自然環(huán)境比較惡劣，因過度放牧，還面臨著嚴(yán)重的土地沙漠化，但該國卻是名副其實(shí)的資源大國，除了煤炭、鐵、銅等傳統(tǒng)資源，也包括、鈾礦、稀土等稀有戰(zhàn)略資源。尤其是全世界都在關(guān)注的稀土。早在2023年，澳洲的帕拉貝魯姆資源公司就曾宣布，在蒙古國的南戈壁省霍特戈?duì)柕貐^(qū)發(fā)現(xiàn)了一座巨型稀土礦床，儲(chǔ)量達(dá)到了2.75億噸，遠(yuǎn)超我國。此消息一出震撼全球，很快便引起了美法韓等國家的關(guān)注。

尤其是美國，近年來，為了擺脫對(duì)中國稀土的依賴，美國一直在滿世界找平替，蒙古國這一重大發(fā)現(xiàn)，正中美國下懷。近期，美國《新聞周刊》還曾指出，由于中國采取的一系列反擊美國加征關(guān)稅的措施，導(dǎo)致美國的六代機(jī)計(jì)劃正在面臨重創(chuàng)。

至于蒙古國，自蘇聯(lián)解體后，就開始推行所謂第三鄰國戰(zhàn)略，試圖突破被中俄環(huán)繞的地理狀態(tài)，尋求戰(zhàn)略自主性，在地緣上對(duì)沖中俄的影響力。而美國便是其最想要深交的“第三鄰國”。

美蒙的戰(zhàn)略訴求不謀而合，2023年便簽署了一份巨額稀土訂單，同年還簽署了開放天空協(xié)議”，自去年以來，做出一系列準(zhǔn)備，并在經(jīng)濟(jì)合作上再次做出新承諾，試圖按下美蒙直航加速鍵。

蒙古國外運(yùn)稀土有多難

自1991年蘇聯(lián)解體以來，蒙古國的對(duì)外貿(mào)易依賴的都是中國鐵路和港口，二連浩特和扎門烏德便是中蒙唯一的鐵路口岸，天津港則承擔(dān)著蒙古國貿(mào)易出海的重要窗口角色，此前蒙古國就曾異想天開，試圖低價(jià)租用天津港土地50年，我國自然不可能輕易答應(yīng)。

既然陸上運(yùn)輸行不通，空中呢？美蒙試圖開通直航，便是為了從空中尋求一條繞開中俄的新通道，但問題在于，上天也運(yùn)不出去，因?yàn)槊晒艊忾]的地理環(huán)境，空運(yùn)仍會(huì)途經(jīng)中俄領(lǐng)空。

早在1989年，雙方便簽署了一份中蒙民用航空運(yùn)輸協(xié)定，蒙古國途經(jīng)中國領(lǐng)空的飛機(jī)，需要提前15天報(bào)備審核，審核通過才允許運(yùn)輸，并且過程中一旦發(fā)生違規(guī)行為，中國有權(quán)勒令終止?；蛟S有人會(huì)問，蒙古國不是還有俄羅斯這一鄰國嗎，從俄羅斯過境可行么？雖然目前在俄烏沖突背景下，美國正在有意促成停火協(xié)議，美俄的關(guān)系也出現(xiàn)了緩和跡象，但要想借道俄羅斯運(yùn)送稀土這樣的軍事用途的戰(zhàn)略資源，俄羅斯是不可能答應(yīng)的。

更何況即便蒙古國與美國克服了運(yùn)輸難題，稀土的提煉又是另一大難題。美國雖為超級(jí)大國，但在稀土領(lǐng)域的精煉和加工能力嚴(yán)重缺失，技術(shù)代差嚴(yán)重，成本也十分高昂，這就導(dǎo)致美國深陷“有礦無鏈”困境，難以形成完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

而世界上90%的稀土精煉產(chǎn)能則都集中在中國，此前五角大樓曾發(fā)布報(bào)告顯示，美國的軍用雷達(dá)所需的釹鐵硼磁體，100% 依賴中國進(jìn)口。這種運(yùn)輸和提煉上的雙重枷鎖，導(dǎo)致蒙古國與美國的稀土交易注定將以失敗告終。

在美國加征關(guān)稅背景下，我國宣布對(duì)等關(guān)稅反制的同時(shí)，還對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土實(shí)施了出口管制，這種精準(zhǔn)反擊效果正在逐漸顯現(xiàn)，相關(guān)專家預(yù)測(cè)，隨著我國進(jìn)一步收緊出口管制，美國防務(wù)企業(yè)很快將面臨成本飆升的困境。看來，美國的F-47六代機(jī)項(xiàng)目還是要繼續(xù)擱淺了。

再看蒙古國，由于此前的種種行為，已經(jīng)對(duì)該國的信譽(yù)造成了影響。據(jù)俄羅斯媒體透露，此前一直在推進(jìn)的中俄蒙天然氣管道項(xiàng)目，中國提出了一項(xiàng)從俄羅斯后貝加爾斯克直通滿洲里的新方案，如果這一方案得到落實(shí)，蒙古國想要借中俄新天然氣管道收取過路費(fèi)的計(jì)劃也就泡湯了。蒙古國還是要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，放棄幻想，無論是地緣還是貿(mào)易，注定繞不開中俄，繼續(xù)折騰下去，只會(huì)竹籃打水一場(chǎng)空。