伊以沖突爆發(fā)以來(lái),伊朗不斷升級(jí)自己的報(bào)復(fù)手段。在動(dòng)用了高超音速導(dǎo)彈這款軍事裝備后,他們又要祭出另一張王牌——威脅封鎖霍爾木茲海峽。
這個(gè)海峽,真的有這么重要嗎?
霍爾木茲海峽位于中東地區(qū)波斯灣與阿曼灣之間,地處伊朗與阿曼之間的狹長(zhǎng)水域。從地圖中可以看到,霍爾木茲海峽極度狹窄,這也決定了它的 重要價(jià)值。
從地理上來(lái)看,霍爾木茲海峽勾連的波斯灣附近的國(guó)家,都是中東著名的產(chǎn)油大國(guó),包括沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾和伊朗。以2018年的數(shù)據(jù)為例,波斯灣地區(qū)國(guó)家的石油儲(chǔ)量占全世界的48.1%,天然氣儲(chǔ)量也達(dá)到了37.8%
而霍爾木茲海峽,是這些國(guó)家向外出口石油的唯一海上通道,其戰(zhàn)略地位堪比全球能源動(dòng)脈的咽喉。
它全長(zhǎng)約150公里,最窄處僅約38.9公里,最寬的地方也不足100公里,其中國(guó)際航運(yùn)通道寬度不足10公里。
但就是這么個(gè)狹窄的海峽,卻承擔(dān)著全球近五分之一石油運(yùn)輸?shù)闹厝?,每天有差不?000萬(wàn)桶石油及相關(guān)產(chǎn)品在此往來(lái),占全世界原油和石油產(chǎn)品海運(yùn)總量的1/3左右,有“世界油閥”“中東油庫(kù)的總閥門(mén)”之稱。
伊朗有控制權(quán)嗎?
在歸屬方面,該海峽也存在一定的爭(zhēng)議。有的學(xué)者認(rèn)為這個(gè)海峽屬于領(lǐng)海海峽,也有學(xué)者認(rèn)為這個(gè)海峽屬于用于國(guó)際航行的海峽。不論是哪種說(shuō)法,都能在國(guó)際法和相關(guān)概念中找到依據(jù)。
要知道,在伊朗和阿曼對(duì)望的最狹窄處,海峽寬度僅21海里。要是兩個(gè)國(guó)家都保有12海里的領(lǐng)海寬度,那就重疊了,重疊的部分到底算誰(shuí)的呢?
要是參考《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,那么這種跨越兩國(guó)之間的國(guó)際海峽應(yīng)當(dāng)對(duì)各國(guó)船只保持航行自由。然而,伊朗只是簽署了該公約,遲遲沒(méi)有正式批準(zhǔn)該公約,這使得它在實(shí)際操作中擁有一定的法律彈性。
此外,霍爾木茲海峽西岸的穆桑代姆半島雖屬阿曼,但被海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)廣泛視為“友好控制”,相比之下,伊朗在東岸掌握的水域具有更強(qiáng)的實(shí)際控制力。
作為海峽北岸唯一的主權(quán)國(guó),伊朗不僅擁有地理優(yōu)勢(shì),而且長(zhǎng)期在此部署強(qiáng)大的軍事力量。據(jù)報(bào)道,伊朗曾多次公開(kāi)演練“封鎖霍爾木茲海峽”的戰(zhàn)術(shù),包括使用潛艇、水雷、無(wú)人機(jī)和小型攻擊艇協(xié)同作戰(zhàn)的非對(duì)稱戰(zhàn)法。
這些軍事手段的部署,使得伊朗在發(fā)生沖突時(shí)具備“迅速中斷”航道的能力。
總之,雖然從國(guó)際法規(guī)方面,伊朗對(duì)海峽的管控范圍還有一定的爭(zhēng)議,但從實(shí)際操作上看,他們還是有先手優(yōu)勢(shì)的。
封鎖海峽影響有多大?
值得一提的是,我國(guó)、日本和韓國(guó)等亞洲國(guó)家也高度關(guān)注霍爾木茲的局勢(shì)。這些國(guó)家高度依賴中東石油進(jìn)口,因此在外交上大多希望維持該海域的穩(wěn)定,不愿看到與伊朗的沖突升級(jí)。
以我國(guó)為例,作為一個(gè)非常依賴進(jìn)口油氣的國(guó)家,我國(guó)有差不多70%的進(jìn)口石油都是從霍爾木茲海峽運(yùn)出來(lái)的。同樣采用2018年的數(shù)據(jù),我國(guó)天然氣對(duì)外依存度達(dá)到了35%,石油更是高達(dá)60%。
這個(gè)數(shù)據(jù),在未來(lái)只高不低。根據(jù)國(guó)際能源署的推測(cè),到2035年的時(shí)候,我國(guó)這兩種能源的對(duì)外依存度將分別達(dá)到40%和80%。
實(shí)際上我國(guó)近年來(lái)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略,也包括對(duì)霍爾木茲海峽的穩(wěn)定提供支持,例如在伊朗港口投資基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)助提升其海上管理能力,以換取能源合作和航道安全保障。
但霍爾木茲海峽過(guò)于關(guān)鍵,目前我們的布局還無(wú)法繞過(guò)去,保障順暢通行的前提都是先把油氣運(yùn)出霍爾木茲海峽才行。
由此可見(jiàn),一旦伊朗封鎖霍爾木茲海峽,對(duì)全世界都是一場(chǎng)巨大的波瀾,導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的能源短缺和成本暴漲,我國(guó)更是首當(dāng)其沖。
總體來(lái)看,霍爾木茲海峽不僅是一個(gè)地理上的咽喉,更是地區(qū)力量博弈、能源安全、全球航運(yùn)與大國(guó)戰(zhàn)略的交匯點(diǎn)。
伊朗的地緣掌控和軍事部署雖然難以長(zhǎng)時(shí)間封鎖海峽,但其短期干擾能力仍被視為戰(zhàn)略威懾工具,而各國(guó)圍繞該海峽的軍事、外交和能源布局也構(gòu)成了一幅緊張且持續(xù)演化的地緣棋局。
任何對(duì)霍爾木茲局勢(shì)的誤判或升級(jí),都會(huì)迅速波及全球能源市場(chǎng)和安全格局,因此這條狹窄水道的重要性,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越其表面地理尺寸所能體現(xiàn)的。伊朗以此為威脅,正是因?yàn)樗麄冇羞@些底氣。
美以兩國(guó),怕嗎?
那么,伊朗祭出這張王牌,真的能?chē)樧∶酪詢蓢?guó)嗎?
答案是未必。
要知道,伊朗已經(jīng)不是第一次用霍爾木茲海峽進(jìn)行威脅了,2008年、2011年都曾進(jìn)行過(guò)威脅,但只在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間曾短暫中斷過(guò)。這一來(lái)會(huì)產(chǎn)生“狼來(lái)了”效應(yīng),讓對(duì)方有所準(zhǔn)備;二來(lái)長(zhǎng)期光說(shuō)不做,難免會(huì)導(dǎo)致美以有恃無(wú)恐。
有數(shù)據(jù)表明,美進(jìn)口原油的十大來(lái)源國(guó)中,僅有3個(gè)需要從霍爾木茲海峽運(yùn)送,那就是沙特、伊拉克和科威特,僅占了十大進(jìn)口來(lái)源國(guó)總量的15.63%。就算真的封鎖,對(duì)他們來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么影響,最多是其他國(guó)家為此買(mǎi)單。
另外,對(duì)于產(chǎn)油大國(guó)沙特來(lái)說(shuō),他們的西邊還有紅海。雖然不如霍爾木茲海峽方便,但也可以保證每天有超過(guò)500萬(wàn)桶原油從管道運(yùn)輸?shù)郊t海。
更重要的是,封鎖霍爾木茲海峽的代價(jià),伊朗可能承擔(dān)不起。
首先,封鎖海峽不是張張嘴就行的,需要部署水雷、快艇等軍事裝備,對(duì)敵國(guó)游輪進(jìn)行干擾乃至襲擊,不僅消耗精力,而且該國(guó)海軍的實(shí)力也未必承擔(dān)得起這個(gè)任務(wù)。一旦美以動(dòng)手,封鎖的海峽很可能用不了多久就被打通。
第二,封鎖海峽意味著局勢(shì)的進(jìn)一步升級(jí),既會(huì)在國(guó)際上引起一連串的蝴蝶效應(yīng),還可能導(dǎo)致美以方面施加更加嚴(yán)厲的打擊。
第三,一旦封鎖霍爾木茲海峽,伊朗自己的石油怎么運(yùn)出去,也是一個(gè)問(wèn)題。本來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)就燒錢(qián),再自斷一臂,伊朗未必承受得起。而且,萬(wàn)一這段期間我國(guó)等國(guó)家找到新的油氣進(jìn)口來(lái)源,擺脫對(duì)中東的依賴,那么包括伊朗在內(nèi)的所有中東產(chǎn)油大國(guó),遭受的損失將是持續(xù)性的。
所以,對(duì)于關(guān)閉霍爾木茲海峽,伊朗方面還是很猶豫的。該國(guó)議會(huì)已經(jīng)贊成關(guān)閉,但他們說(shuō)了不算,只有伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)拍板才算數(shù)。即便是當(dāng)年兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,他們也沒(méi)有徹底關(guān)閉海峽。
我們可以得出結(jié)論,不到最后關(guān)頭,伊朗不敢打出這張牌。
總結(jié):伊朗的底褲
這么看來(lái),伊朗手上的牌,確實(shí)是有限的,這也是美以兩國(guó)有恃無(wú)恐的原因。反而他們很可能認(rèn)定霍爾木茲海峽是伊朗的底褲,使勁往下扒。伊朗越不封鎖,說(shuō)明他們的反抗越弱,越助長(zhǎng)美以的囂張氣焰。
東歐那邊,烏克蘭還牽制著俄羅斯,后者也很難伸出援手,伊朗的后盾,幾乎已經(jīng)沒(méi)了。
如今,伊朗外長(zhǎng)已經(jīng)來(lái)到俄羅斯,此行肯定是帶著求援的目的。至于俄羅斯能給多大的幫助,那就不好說(shuō)了。
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