2023年，美參議院通過(guò)了一項(xiàng)法案，禁止中企購(gòu)買美農(nóng)地，特朗普上任才半年，該法案進(jìn)行了巨大升級(jí)，多州考慮禁止中國(guó)人買房置地，那些已經(jīng)買了的人該怎么辦？

中美關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)剛剛告一段落，美國(guó)農(nóng)業(yè)部又開始“作妖” 了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，特朗普政府以“國(guó)家安全”和“糧食安全”為借口，計(jì)劃全面禁止中國(guó)及其他“外國(guó)對(duì)手”購(gòu)買美國(guó)農(nóng)田，同時(shí)考慮收回中國(guó)相關(guān)投資者已持有的土地。

這項(xiàng)計(jì)劃源于2023年美參議院通過(guò)的一項(xiàng)法案，此前一家中國(guó)公司曾在北達(dá)科他州購(gòu)買了一片農(nóng)地，并打算在這片土地上建玉米加工廠，但由于這片土地靠近美軍基地，被認(rèn)為可能存在泄密和國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)，遭到了對(duì)華鷹派政客的強(qiáng)烈反對(duì)。這群政客由此提出禁止中企購(gòu)買美國(guó)的農(nóng)地，該法案在當(dāng)年以91票對(duì)7票的結(jié)果獲得了通過(guò)，還得到了多州的支持和響應(yīng)。

如今兩年過(guò)去了，美國(guó)的禁令又收緊了，美農(nóng)業(yè)部將該企圖列入了所謂的“國(guó)家安全計(jì)劃”當(dāng)中，該部部長(zhǎng)布魯克·羅林斯揚(yáng)言，這么做是為了應(yīng)對(duì)“來(lái)自犯罪分子、政治對(duì)手和敵對(duì)政權(quán)的威脅”，她還點(diǎn)名中國(guó)，聲稱這是對(duì)“中國(guó)和其他外國(guó)對(duì)手進(jìn)行反擊”。

禁止購(gòu)買是一方面，那些已經(jīng)在美置地置業(yè)的也不能幸免。羅林斯透露，特朗普政府正研究如何“收回”外國(guó)已購(gòu)買的農(nóng)地。據(jù)了解，雖然白宮還沒(méi)有將其簽字成法，但美國(guó)有26個(gè)州已經(jīng)自發(fā)禁止或者限制外國(guó)人在本州購(gòu)買或投資農(nóng)業(yè)用地。

從當(dāng)前的中美關(guān)系來(lái)看，這又是特朗普政府的一次沒(méi)事找事、無(wú)理取鬧。美方聲稱國(guó)安受到了威脅，但實(shí)際數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)持有農(nóng)地僅占0.03%，遠(yuǎn)低于加拿大的31%，且北達(dá)科他州玉米廠只是個(gè)例，中企和私人所持有的美土地大多數(shù)位于非敏感區(qū)域。

美方之所以大肆炒作所謂“中國(guó)滲透”和“國(guó)安話題”，主要原因有兩個(gè)，其一，特朗普的鐵票倉(cāng)就包含美國(guó)農(nóng)民，但美國(guó)對(duì)華關(guān)稅招致了中方反制，尤其是對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口的反制，美國(guó)農(nóng)民對(duì)特朗普的支持有所動(dòng)搖，特朗普要借農(nóng)地議題鞏固農(nóng)民票倉(cāng)，轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾。

第二就是遏制中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，美方雖然沒(méi)說(shuō)，但卻十分擔(dān)憂中國(guó)控制全球糧食供應(yīng)鏈，并通過(guò)農(nóng)地獲取農(nóng)業(yè)科研數(shù)據(jù)，削弱美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。這雙重因素疊加在一起就導(dǎo)致了今天的局面。

但是中方也不是毫無(wú)還手之力，根據(jù)美國(guó)自己的法律——《憲法第五修正案》，聯(lián)邦政府“非經(jīng)正當(dāng)法律程序，不得剝奪任何人的生命、自由或財(cái)產(chǎn)；未經(jīng)公正補(bǔ)償，不得將私有財(cái)產(chǎn)征為公用”，所以美國(guó)政府無(wú)權(quán)無(wú)償剝奪財(cái)產(chǎn)。如果政府執(zhí)意如此，就必須以市價(jià)補(bǔ)償，并開放司法審查渠道。照此規(guī)定，持有美土地房產(chǎn)的中企或個(gè)人可以對(duì)美政府發(fā)起訴訟。

再不濟(jì)，還可以進(jìn)行避險(xiǎn)操作，將農(nóng)地轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期租賃，以規(guī)避所有權(quán)審查，或者與巴西等國(guó)企業(yè)合資，以第三方主體持有資產(chǎn)?？偠灾?，中國(guó)投資者要對(duì)抗強(qiáng)制征收，有憲法武器在，如果美國(guó)法院不公，還有中國(guó)政府的維權(quán)和精準(zhǔn)反制。

總而言之，美方農(nóng)地禁令本質(zhì)是 “經(jīng)濟(jì)問(wèn)題安全化”的政治工具，長(zhǎng)此以往，美國(guó)市場(chǎng)信譽(yù)將蕩然無(wú)存。