7月18日下午,一則簡(jiǎn)短通報(bào)引發(fā)能源領(lǐng)域震動(dòng):中煤晉北銷(xiāo)售有限公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事付強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司紀(jì)委紀(jì)律審查和朔州市監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察調(diào)查。
這則由山西省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布的消息雖不足百字,卻在行業(yè)內(nèi)激起千層浪。作為中煤集團(tuán)核心銷(xiāo)售企業(yè)的一把手,付強(qiáng)被查的消息在周五下午突然傳出,令許多業(yè)內(nèi)人士措手不及。
公開(kāi)信息顯示,付強(qiáng)擔(dān)任中煤晉北銷(xiāo)售有限公司黨委書(shū)記、執(zhí)行董事,這家企業(yè)是中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司旗下的重要銷(xiāo)售平臺(tái),掌握著晉北地區(qū)煤炭資源的銷(xiāo)售命脈。作為公司“雙首長(zhǎng)”的付強(qiáng),同時(shí)執(zhí)掌黨委工作和企業(yè)經(jīng)營(yíng)大權(quán),其職權(quán)覆蓋企業(yè)決策的各個(gè)環(huán)節(jié)。
據(jù)山西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào),付強(qiáng)涉嫌的嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,已由中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司紀(jì)委與朔州市監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合展開(kāi)審查調(diào)查。這種“雙線(xiàn)審查”模式已成為近年國(guó)企反腐的標(biāo)準(zhǔn)配置——企業(yè)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處違紀(jì)問(wèn)題,地方監(jiān)委則調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。
中煤晉北銷(xiāo)售有限公司作為煤炭產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),掌握著煤炭定價(jià)、銷(xiāo)售渠道分配、客戶(hù)選擇等核心權(quán)力。這些權(quán)力在缺乏有效監(jiān)督的情況下,極易成為滋生腐敗的溫床:
煤炭指標(biāo)分配權(quán):在煤炭供需波動(dòng)時(shí)期,銷(xiāo)售指標(biāo)本身就是稀缺資源
定價(jià)自主空間:不同客戶(hù)、不同時(shí)段的定價(jià)策略存在操作空間
大客戶(hù)選擇權(quán):決定與哪些用煤企業(yè)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系
運(yùn)輸通道安排:鐵路運(yùn)力分配直接影響客戶(hù)履約能力
一位煤炭行業(yè)資深人士透露:“銷(xiāo)售公司老總的位置非常敏感,每年經(jīng)手?jǐn)?shù)十億資金往來(lái),面對(duì)各種利益誘惑。在煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)大的時(shí)期,一個(gè)銷(xiāo)售決策就能讓某些客戶(hù)獲得暴利或避免重大損失。”
山西省作為煤炭大省,近年來(lái)持續(xù)加大能源領(lǐng)域反腐力度。付強(qiáng)被查并非孤立事件,而是國(guó)企反腐向縱深推進(jìn)的延續(xù)。
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