繼特朗普爆料，越南已經(jīng)與美國(guó)簽訂新的貿(mào)易協(xié)議之后，又一個(gè)東南亞國(guó)家印尼對(duì)美國(guó)妥協(xié)了。

在與印尼高層達(dá)成協(xié)定之后，特朗普迫不及待地公布了這則“喜訊”。

而在這份喜悅的背后，恐怕更多的是針對(duì)中國(guó)的惡意......

美印新協(xié)議

印尼，還是表態(tài)了。

7月15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普帶著明顯的興奮語(yǔ)氣向外界宣布：“我們和印度尼西亞達(dá)成了一項(xiàng)非常棒的協(xié)議?！?/p>

這份協(xié)議內(nèi)容很直接——印尼出口到美國(guó)的商品將被征收19%的關(guān)稅，而美國(guó)出口到印尼的商品將享受“零關(guān)稅待遇”。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，美方無(wú)需支付任何關(guān)稅，就可以將商品自由送入印尼市場(chǎng)，而印尼方面則必須承擔(dān)近五分之一的稅負(fù)。

特朗普還補(bǔ)充道：“我們將獲得對(duì)印尼市場(chǎng)的全面準(zhǔn)入?！?/p>

更引人注目的是，作為“附加承諾”，印尼還同意從美國(guó)采購(gòu)一系列高價(jià)值商品。

具體包括：150億美元的能源產(chǎn)品、45億美元的農(nóng)產(chǎn)品，以及50架波音客機(jī)，其中大部分為遠(yuǎn)程寬體的777型號(hào)。

這不僅是商業(yè)合作，更是一場(chǎng)對(duì)美國(guó)制造業(yè)的大手筆輸血，幾乎覆蓋了能源、農(nóng)業(yè)與航空工業(yè)這三大關(guān)鍵支柱領(lǐng)域。

這樣的協(xié)議，對(duì)于特朗普而言無(wú)疑是政治上的一次“勝利展示”。

其實(shí)，早在本月初，美國(guó)才剛剛對(duì)越南達(dá)成類似的協(xié)議，內(nèi)容同樣是“美國(guó)商品零關(guān)稅進(jìn)入市場(chǎng)”，而越南輸美產(chǎn)品卻面臨至少20%的稅率。

當(dāng)時(shí)，就有評(píng)論人士認(rèn)為，越南對(duì)美國(guó)的妥協(xié)開(kāi)了一個(gè)很不好的頭，印尼的能過(guò)可能會(huì)效仿越南的做法。

緊接著，7月7日，特朗普再一次釋放強(qiáng)硬信號(hào)——宣布從8月1日起，將對(duì)包括日本、韓國(guó)、泰國(guó)、印尼在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家進(jìn)口商品征收25%至40%不等的高額關(guān)稅，而其中印尼所面臨的稅率高達(dá)39%。

這一輪“極限施壓”，顯然成為了印尼最終選擇妥協(xié)的關(guān)鍵推力。

對(duì)于印尼來(lái)說(shuō)，接受一個(gè)11%的條款，顯然要比接受39%的條款，要好太多。

特朗普的心思

特朗普向來(lái)不掩飾他的目的，這次對(duì)印尼的出手也不例外。

表面上看，他是在用貿(mào)易談判換取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)則，他是在一步步織一張更大的網(wǎng)。

早在今年4月，美國(guó)對(duì)印尼的施壓就已經(jīng)開(kāi)始。

特朗普政府毫不客氣地?fù)]下“關(guān)稅大棒”，宣布對(duì)印尼征收高達(dá)32%的對(duì)等關(guān)稅。

這一下，打在了印尼的七寸上——對(duì)美出口是其外貿(mào)支柱之一，關(guān)稅的提升立刻給雅加達(dá)政界帶來(lái)不小壓力。

很快，印尼就表現(xiàn)出明顯的軟態(tài)度。

4月18日，印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)艾爾朗加·哈爾塔托率領(lǐng)代表團(tuán)訪問(wèn)華盛頓，與美國(guó)官員就雙邊貿(mào)易問(wèn)題展開(kāi)會(huì)談。

當(dāng)天上午，艾爾朗加直接宣布，印尼愿意增加從美國(guó)的進(jìn)口，總額可能達(dá)到190億美元。

其中最引人注意的是，印尼承諾將采購(gòu)100億美元的美國(guó)能源產(chǎn)品，這一數(shù)字與最新協(xié)議中的數(shù)字高度吻合，表明此次“讓步”并非一時(shí)起意，而是長(zhǎng)期博弈下的積累結(jié)果。

但能源只是其中一部分。

艾爾朗加還表示，印尼計(jì)劃擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口小麥、大豆等農(nóng)產(chǎn)品，并將增加美國(guó)資本貨物的采購(gòu)。

此外，為了迎合美方要求，印尼還承諾簡(jiǎn)化美國(guó)園藝產(chǎn)品的進(jìn)口審批流程，甚至在礦產(chǎn)資源合作方面作出額外配合。

其中最關(guān)鍵的，是涉及鎳、銅、鈷等戰(zhàn)略礦產(chǎn)的領(lǐng)域。

換句話說(shuō)，特朗普不僅要印尼開(kāi)放市場(chǎng)、采購(gòu)商品，更希望通過(guò)深入綁定，掌控住印尼在全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中的戰(zhàn)略位置。

在印尼身上，特朗普看中的從來(lái)不只是“生意”，而是“節(jié)點(diǎn)”——既是戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，也是產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)。

而且，這一套打法在越南已經(jīng)使用過(guò)一次。先制造壓力，再提出交易，最終簽訂一份高度傾向美方利益的協(xié)議。

特朗普此刻的布局已經(jīng)非常清晰：他不是單點(diǎn)作戰(zhàn)，而是在整個(gè)東南亞范圍內(nèi)尋找突破口，甚至試圖在中國(guó)家門(mén)口布下一張網(wǎng)。

只不過(guò)，特朗普的算盤(pán)雖響，但是否能落地，還不好說(shuō)。

無(wú)論是越南還是印尼，現(xiàn)在都還停留在協(xié)議簽署階段，真正落實(shí)仍需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。

畢竟，后面會(huì)不會(huì)有什么意外，誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)。

參考資料：

特朗普宣布與印尼達(dá)成協(xié)議，美國(guó)將獲得印尼市場(chǎng)的全面準(zhǔn)入——鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)