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歷時15年!廣州最難拆的一條村,也終于走到了句點

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2025年7月20日,廣州冼村舊改村屋全面拆遷“清零”!

從2009年啟動舊改算起,這場持續(xù)了整整15年的拆遷終于落幕。作為珠江新城“最后一塊未完成拼圖”,冼村的清零,不只是一次土地騰退,更是一座城市與村落之間長達十余年的博弈、協(xié)商與共處,終于有了一個清晰的結果。

如果說珠江新城是廣州這二十年城市躍遷最直觀的縮影,那冼村的拆遷過程,則是這座城市“城市化深水區(qū)”的一次完整注腳。

圖源:廣州天河發(fā)布

冼村為何難?這場15年的拉鋸戰(zhàn),并不簡單

冼村的地理位置幾乎稱得上“豪宅中的村莊”。

它位于珠江新城幾何中心,東接黃埔大道、西鄰花城廣場,南邊隔著珠江公園就是金融城,四周是林立的高樓和全球企業(yè)總部。

但村內,卻是密集自建房、狹窄巷道與高密度租賃樓組成的世界。站在村口,能看到IFC頂端的燈光,但腳下是出租屋的鐵門和共享電表。

冼村的改造計劃最早提出于2010年,在廣州第一批“中心城區(qū)城中村整治名單”中,冼村是地位最特殊、同時也最復雜的一個。

圖源:廣州天河發(fā)布

為什么它拆了這么久?

第一,利益結構極度復雜。冼村是少數(shù)擁有穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入的大村之一,集體資產(chǎn)與個人產(chǎn)權交錯,村民對自身權益普遍敏感,議價意愿強。

第二,合作方多輪更替。在十余年中,冼村的改造方案幾經(jīng)調整,合作開發(fā)方也多次變動,推進節(jié)奏不斷反復。

第三,位置越核心,博弈越復雜。冼村不比郊區(qū),它地處CBD核心,土地價值高,帶來的不是一個拆遷協(xié)議那么簡單,而是一個多方平衡的系統(tǒng)性工程。

因此,這場“最難拆”的舊改項目,也成為廣州城中村改造史上拉鋸最久、關注度最高、博弈最復雜的一次。

直到2023年后,隨著依法動遷路徑全面鋪開,村屋逐步騰退。2025年7月,最后一棟自建房完成搬遷,冼村真正意義上的“清零”,才終于成為現(xiàn)實。

一塊拼圖的補全:珠江新城從此完整

從城市空間的角度看,冼村的拆除,是對珠江新城整體形態(tài)的一次“補圖”。

一直以來,珠江新城被視作廣州城市能級躍升的標志片區(qū):金融總部林立、會展中心云集、城市界面現(xiàn)代化程度極高。但正因為冼村位于核心區(qū),卻遲遲未能完成改造,也成為這塊拼圖里最“扎眼”的一塊留白。

站在花城廣場望南,看到的是冼村;站在珠江邊望北,還是冼村。

這不是視覺落差,而是城市生長里的縫隙。直到今天,隨著冼村拆遷全面完成,這塊地終于迎來了“中芯再生”的可能:

比如,珠城最后一個住宅項目——保利天御。項目位于珠江新城C位,總建面約17萬㎡,規(guī)劃包括3棟47層住宅樓、辦公樓、商業(yè)中心及一所幼兒園,并與地鐵聯(lián)動打造地下商業(yè)廣場。

這不僅填補了珠江新城近十年來幾乎“零新盤”的空白,也釋放出一個信號:冼村的更新方向,不是簡單復制已有形態(tài),而是以更復合、更高標準的方式介入城市核心。

更長遠來看,冼村所釋放的,不只是物理空間,更是珠江新城整體功能重構的觸發(fā)點:

  • 面對“辦公密度極高、生活氛圍偏弱”的現(xiàn)實,新增居住與配套將有助于區(qū)域日常溫度回歸;

  • 對于交通壓力、人口結構、公共服務的優(yōu)化也多了新的調配余地;

  • 這塊地成為未來規(guī)劃與開發(fā)能力的重要觀察窗口,承載的不只是樓面價值,更是一座城市的修復能力與再生邏輯。

可以說,冼村的拆遷并非城市更新的終點,而是一次重啟。它所引發(fā)的,不只是“拆完了”, 更是珠江新城從“功能型金融CBD”到“多元復合中心區(qū)”的轉折點。

“依法動遷”收官:一次制度框架內的勝利

與此同時,冼村的特殊意義,不僅在于“拆完了”,更在于它起到的示范意義——它是廣州第一個以完整法治路徑推動完成的中心區(qū)舊改項目。

自2011年起,保利發(fā)展成為改造實施主體,項目進入第二階段。2023年后,在市、區(qū)層面重新統(tǒng)籌下,冼村逐步轉入“依法動遷”軌道,確權、評估、簽約、司法裁決、強制執(zhí)行等程序陸續(xù)開展。

與過往舊改更多是行政與開發(fā)并行、一手談判一手動工不同,面對冼村這種超復雜村落結構,其給出的清零的關鍵詞分別是:“依法”、“協(xié)商”、“程序清晰”:


  • 明確確權先行:對村民宅基地、集體物業(yè)進行產(chǎn)權梳理,厘清分配邊界;

  • 標準化補償機制:量化資產(chǎn)價值、統(tǒng)一評估標準,避免“按關系談價格”;

  • 司法介入作為兜底機制:對于長時間拒簽戶,通過法院裁定與強制執(zhí)行推進;

  • 全過程公開透明:每一輪動遷計劃、公告、簽約進度都在公眾層面同步發(fā)布,提升透明度。

于是,冼村的“清零”是在制度軌道上一步一步完成。這在廣州舊改歷史上,則是一次范式轉向——從“開發(fā)思維”轉向“治理邏輯”。

也正因如此,冼村被視為廣州“依法動遷第一村”,不僅拆遷完成,更在制度實踐中留下了一條可供參考的新路徑。

冼村經(jīng)驗:從“改造一條村”到“啟發(fā)一座城”

冼村不僅是一場拆遷事件,更是一段值得回看的治理樣本。

冼村的“完成”,不能只理解為一次物理上的拆除,它背后真正撬動的,是城市面對復雜存量系統(tǒng)時的治理能力。

當拆遷不再只是動土,而是一個城市如何面對歷史、協(xié)調關系、推動空間再生的全流程協(xié)商時,冼村就不再只是個案,而是一次標志性練習。

它告訴我們:

  • 拆遷不是開發(fā)手段,而是城市治理的落點;

  • 制度不是束縛談判的程序,而是保護信任的底線;

  • 真正的更新,不是用“新”替代“舊”,而是讓“舊”有序退出、讓“新”合理生長。

圖源:廣州天河發(fā)布

冼村之后,廣州還有不少未完成的改造地段:棠下、沙園、黃邊、南洲……它們都有自己的歷史背景與現(xiàn)實困境,但也都在等待“共識 + 路徑 + 執(zhí)行”三位一體的落地方式。

冼村的經(jīng)驗不能照搬,但它留下的治理邏輯、制度架構、時間觀念,正在成為廣州城市更新走入“第二階段”的重要參考。

它也讓我們開始重新定義“舊改”的意義:不再是“清除障礙”,而是“重新縫合”;不再是“快完工”,而是“慢達成”;不再是“只有經(jīng)濟邏輯”,而是空間、制度與人三重視角的重建。

清零,是結束,也是一個城市的再次出發(fā)

冼村拆完了。

很多老村民已經(jīng)離開,還有人把老房子的照片存在手機相冊里偶爾翻看;也有人感慨,終于可以“翻篇”了。

它從城市中心“釘”了15年,到如今終于“落幕”。但這不是結束,而是城市不斷成長中的一個注腳。

冼村曾是一道難題,也是一塊短板;而它的完成,讓城市界面得以封口,也讓治理邏輯得以沉淀。

在城市的漫長進化里,一塊地的清零,往往意味著下一段新故事的開啟。而冼村的故事,我們終將記住它的不易,也會期待它未來的新生。

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