眾所周知，在此前的軍改中，中央軍委撤銷了運行數(shù)十年之久的解放軍四總部，轉(zhuǎn)而設(shè)立了15個軍委職能部門，其中絕大多數(shù)軍委職能部門都是從原先的四總部中脫離出來升格重組并單獨運行的，其中就包括軍委審計署。軍委審計署是正軍級的軍委職能部門，其前身是解放軍審計署（同樣是正軍級），在很長一段時間內(nèi)，解放軍審計署都是隸屬總后勤部建制，直到2014年11月才改為直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo)。接下來，小圣就為大家詳細介紹一下相關(guān)情況，供大家學(xué)習(xí)了解。

從歷史發(fā)展脈絡(luò)上來看，解放軍審計系統(tǒng)成立于1985年7月底，那時還是叫作“中央軍委審計局”（對外也稱“解放軍審計局”，負責人稱局長，另設(shè)有兩名副局長），直到1992年8月正式更名為“解放軍審計署”，規(guī)格級別是正軍級，主管全軍審計工作，負責人稱為審計長。當時，解放軍審計署的編制雖然名義上在軍委，但實際上卻是由總后勤部代管，其具體運行模式是對中央軍委負責并報告工作，日常工作由總后勤部領(lǐng)導(dǎo)。解放軍審計署運行后，一切有經(jīng)濟活動的軍隊單位(含機關(guān)、部門)及負有經(jīng)濟責任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依照軍隊審計條例接受審計監(jiān)督。

但是，隨著工作的不斷開展，解放軍審計署這種由中央軍委領(lǐng)導(dǎo)、但又掛靠解放軍總后勤部并由總后勤部代管的體制，顯現(xiàn)出了越來越嚴重的弊端和不足。為什么這么說呢？一方面，解放軍審計署的人、財、物等都由原總后勤部任免、供給，明顯缺乏獨立性和自主性；另一方面，總后勤部既管財務(wù)、基建、軍需并統(tǒng)攬軍費的使用分配，同時又負責對這些工作進行審計監(jiān)督，這就不是自己監(jiān)督自己嘛，既是運動員又是裁判員，審計監(jiān)督效果肯定要大打折扣。

于是，為了更好的發(fā)揮審計監(jiān)督作用、暢通軍隊審計工作體系，2014年11月，中央軍委命令：解放軍審計署由總后勤部劃歸中央軍委建制，在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，主管全軍審計工作（職責范圍較之前的只負責對軍費審計擴大了許多），對中央軍委負責并報告工作，其黨的建設(shè)、政治工作和行政管理由軍委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。同年11月6日，調(diào)整解放軍審計署建制領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系命令宣布大會在北京舉行。而與解放軍審計署劃歸中央軍委建制相對應(yīng)的是審計監(jiān)督體制改革，其中最大的亮點便是全部實行派駐審計、垂直管理；改革調(diào)整后，軍隊審計隊伍作為中央軍委直接掌握的重要經(jīng)濟監(jiān)督力量，對經(jīng)濟權(quán)力運行實施全方位、全過程、全要素審計監(jiān)督，成為軍委財經(jīng)管理的“監(jiān)督哨”和軍事經(jīng)濟決策的“大參謀”。

對此，有專家分析表示：將解放軍審計署劃歸中央軍委建制，是加強對軍隊經(jīng)濟活動審計監(jiān)督作出的重大決策，也是推進軍隊審計制度創(chuàng)新的重要舉措，有利于實實在在的做好依法治軍、從嚴治軍，預(yù)防和懲治腐敗，進而增強審計監(jiān)督的獨立性、權(quán)威性和實效性，意義重大、影響深遠。

到了2016年1月，解放軍審計署實現(xiàn)了進一步升格，成為軍委15個職能部門之一、更名為中央軍委審計署，雖然規(guī)格級別仍是正軍級，但機構(gòu)性質(zhì)和地位顯然是大幅提升了，其主要職責是對軍費管理使用、武器裝備采購、國防基本建設(shè)以及軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任等方面進行審計監(jiān)督。而伴隨著軍委審計署的調(diào)整組建，再加上軍委紀委、軍委政法委，這三大機構(gòu)互相配合、協(xié)同履職，使得人民軍隊的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系更加嚴密，制度的籠子越扎越緊，畢竟審計是反腐敗的重要舉措之一嘛。

現(xiàn)階段，軍委審計署下轄有相應(yīng)的直屬審計中心和駐戰(zhàn)區(qū)審計局，各駐戰(zhàn)區(qū)審計局再設(shè)有相應(yīng)的地區(qū)審計中心，依法依規(guī)按照規(guī)定的監(jiān)督對象范圍（包含武警部隊）開展審計工作，更好發(fā)揮審計監(jiān)督服務(wù)作用、保障國防和軍隊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。