2025年7月20日，多名網(wǎng)友報(bào)料江西省宜春市萬(wàn)載縣發(fā)生未成年人霸凌事件，數(shù)十名未成年人圍毆多名受害者，還拍攝視頻在網(wǎng)上傳播。

視頻顯示，一名十幾歲的男孩穿著白T恤，被八九個(gè)同齡人輪流扇耳光、踢腿。多名未成年人毆打者一邊施暴一邊還抓住他頭發(fā)，還叫囂著“我沒(méi)16歲歡迎報(bào)警”，“報(bào)警拿你開(kāi)刀?！钡鹊?，聲稱(chēng)自己是未成年人，報(bào)警也不會(huì)被處理。其中還有3名女生參與，一名戴藍(lán)色口罩的女生甚至揪著白T恤男孩的頭發(fā)，邊扇耳光邊讓其喊她“媽媽”。

被打得跪地求饒的白T恤男孩點(diǎn)頭承諾“不會(huì)報(bào)警”，而后迎來(lái)的是更密集的拳打腳踢。記者統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)達(dá)5分鐘的時(shí)間里，這名白T恤男孩先后遭到反復(fù)掌摑62次、腳踹48次。臉和眼睛明顯被打得紅腫起來(lái)，身上的白T恤污跡斑斑。

7月22日，江西萬(wàn)載縣公安局發(fā)布《警情通報(bào)》：經(jīng)查，視頻所涉案件發(fā)生于2025年6月20日，李某某因瑣事與同校學(xué)生朱某某發(fā)生矛盾，朱某某喊來(lái)胥某某等5人在校外對(duì)李某某進(jìn)行毆打，事后經(jīng)鑒定李某某為輕微傷。當(dāng)日，萬(wàn)載縣公安局接到李某某家屬報(bào)警后立即組織調(diào)查，并依法對(duì)朱某某等6名違法行為人作出行政拘留處罰決定(均因未滿(mǎn)16周歲不予執(zhí)行)......

可視頻顯示，參與毆打的遠(yuǎn)不止6人，清晰出現(xiàn)在鏡頭內(nèi)的施暴者有3名女生和5~6名男生。7月25日，當(dāng)?shù)鼐饺藛T表示：“在6月26日，就已將違法嫌疑人全部抓捕到位，并對(duì)他們做出了行政處罰，目前案件已經(jīng)結(jié)案?！?。此外解釋?zhuān)栽?月22日才發(fā)布警情通報(bào)，是因?yàn)椤氨Ｗo(hù)未成年人的目的，沒(méi)有在網(wǎng)上宣傳這個(gè)案件?！保ㄒ陨蟻?lái)自大象新聞）

這則新聞最熱的留言是，“未成年人保護(hù)法到底保護(hù)了誰(shuí)？”有回帖是，“被圍毆的未成年人得不到保護(hù)， 圍毆?jiǎng)e人的違法的人反而可以得到保護(hù)！”

視頻中，未成年毆打者明顯知道《未成年保護(hù)法》，而且明確的喊出了，“我沒(méi)16歲，歡迎報(bào)警”，說(shuō)明其明白的規(guī)定《治安處罰法》的規(guī)定，而且知道警方執(zhí)法的尺度?！毒橥▓?bào)》中的，“均因未滿(mǎn)16周歲不予執(zhí)行”、“依法組織當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)解”，進(jìn)一步印證了視頻中叫囂者有恃無(wú)恐的原因。除了霸凌者的殘忍，其得不到應(yīng)有的懲罰，是網(wǎng)友們?nèi)呵榧嵉闹匾颉?/p>

新修訂的《治安處罰法》明年1月1日才實(shí)施，其中針對(duì)現(xiàn)行治安管理處罰法規(guī)定的，對(duì)14-16周歲以及16-18周歲初次違反治安管理的未成年人，不執(zhí)行行政拘留處罰做法，修改了相關(guān)規(guī)定為，已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的；已滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲，初次違反治安管理的；違反治安管理行為應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰，行為人違反治安管理情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或是在一年以?xún)?nèi)二次以上違反治安管理的，不受以上規(guī)定的限制。

如此規(guī)定，說(shuō)明已經(jīng)修改了未成年人不得予以拘留的治安處罰現(xiàn)行規(guī)定，旨在解決近些年時(shí)不時(shí)的就有未成年人故意利用未成年人身份，多次違反治安管理，或者違法情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。

未成年人的保護(hù)，時(shí)不時(shí)的就有案例顯示，執(zhí)法司法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪的未成年人，考慮到實(shí)際困難，變通性、人性化的執(zhí)法司法。此前，曾經(jīng)有司法機(jī)關(guān)宣傳，為了讓犯下了強(qiáng)奸罪的未成年人繼續(xù)上學(xué)，檢察官數(shù)次做工作，促成了跟受害者達(dá)成和解協(xié)議，引發(fā)輿論嘩然。

如今是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，只要拿著手機(jī)，未成年人一樣可以看到相關(guān)的法律案例和執(zhí)法機(jī)關(guān)做法，有人看到的是相關(guān)的保護(hù)措施，可有人的理解就是即便打人、霸凌等違法，也不會(huì)受到處罰。如何避免未成年人利用這樣的保護(hù)，如何保護(hù)受害者，隨之而來(lái)也就成了問(wèn)題。

2020年修訂的《預(yù)防未成年人犯罪法》第四十一條規(guī)定，對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況，采取以下矯治教育措施：予以訓(xùn)誡；責(zé)令賠禮道歉、賠償損失；責(zé)令具結(jié)悔過(guò)；責(zé)令定期報(bào)告活動(dòng)情況；責(zé)令遵守特定的行為規(guī)范，不得實(shí)施特定行為、接觸特定人員或者進(jìn)入特定場(chǎng)所；責(zé)令接受心理輔導(dǎo)、行為矯治；責(zé)令參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；責(zé)令接受社會(huì)觀(guān)護(hù)，由社會(huì)組織、有關(guān)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)場(chǎng)所對(duì)未成年人進(jìn)行教育、監(jiān)督和管束；其他適當(dāng)?shù)某C治教育措施 。

新修訂的《治安處罰法》也規(guī)定，““對(duì)依照本法第十二條規(guī)定不予處罰或者依照本法第二十三條規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰的未成年人，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定采取相應(yīng)矯治教育等措施?！?/p>

頻頻發(fā)生的未成年人霸凌事件中，只能看到對(duì)未成年人的拘留與否的決定和爭(zhēng)議，卻沒(méi)有見(jiàn)到對(duì)霸凌者實(shí)施“專(zhuān)門(mén)矯治教育”。曾經(jīng)有一部《少年犯》的電影，讓一代人知道了，即便是未成年人，只要犯了法，也是要接受監(jiān)獄生活一樣的“教育、感化、改造”。

在有的地方，已經(jīng)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的《嚴(yán)重不良行為未成年人送專(zhuān)門(mén)學(xué)校矯治教育實(shí)施辦法（暫行）》，規(guī)定設(shè)立專(zhuān)門(mén)學(xué)校，為全市嚴(yán)重不良行為未成年人矯治教育的專(zhuān)門(mén)學(xué)校，實(shí)行閉環(huán)管理、集中矯治。

為此，法學(xué)界有人呼吁，有必要加快《專(zhuān)門(mén)教育與專(zhuān)門(mén)矯治教育工作實(shí)施辦法》立法進(jìn)程，并在其中分別規(guī)定專(zhuān)門(mén)教育和專(zhuān)門(mén)矯治教育適用條件，統(tǒng)一專(zhuān)門(mén)學(xué)校入學(xué)條件，明確“必要時(shí)”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)置統(tǒng)一的適用期限，在治安處罰之外，對(duì)行為不良未成年人進(jìn)行集中收容矯正。