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7月24日凌晨,泰國(guó)素林府與柬埔寨奧多棉吉省交界處突然槍炮聲大作。邊境爭(zhēng)議核心地帶塔門通寺附近,雙方士兵激烈交火,重炮齊發(fā)。
泰國(guó)軍方緊急報(bào)告稱發(fā)現(xiàn)六名柬軍士兵攜帶火箭推進(jìn)榴彈逼近泰軍據(jù)點(diǎn),隨即爆發(fā)沖突。
短短數(shù)小時(shí)內(nèi),戰(zhàn)火迅速蔓延。泰國(guó)出動(dòng)F-16戰(zhàn)機(jī)對(duì)柬埔寨第8和第9步兵旅指揮所實(shí)施空襲;柬埔寨則以火箭炮還擊,炮彈擊中泰國(guó)境內(nèi)居民區(qū)和加油站,造成平民傷亡。
這場(chǎng)沖突的直接導(dǎo)火索是一周前的地雷事件。7月16日,三名泰國(guó)士兵在泰柬邊境巡邏時(shí)踩中地雷,其中一人被迫截肢。泰國(guó)政府立即指控柬埔寨“違反《渥太華禁雷公約》”,聲稱發(fā)現(xiàn)的是“新埋的俄制PMN-2地雷”。
柬埔寨方面斷然否認(rèn),反指地雷是“數(shù)十年戰(zhàn)爭(zhēng)遺留物”,并強(qiáng)調(diào)泰國(guó)士兵偏離了協(xié)議巡邏路線。這一爭(zhēng)執(zhí)迅速演變?yōu)橥饨晃C(jī)。
7月23日,泰國(guó)宣布將兩國(guó)外交關(guān)系降至最低級(jí)別:召回駐柬大使,驅(qū)逐柬埔寨大使出境。柬埔寨24小時(shí)內(nèi)實(shí)施對(duì)等反制,要求泰國(guó)外交官限時(shí)離境。
外交關(guān)系破裂僅24小時(shí)后,邊境槍聲響起。雙方各執(zhí)一詞,互相指責(zé)對(duì)方打響“第一槍”。當(dāng)柬埔寨火箭炮擊中泰國(guó)平民區(qū)造成傷亡后,泰國(guó)空軍戰(zhàn)機(jī)升空,沖突驟然升級(jí)。
泰柬沖突絕非偶然,而是殖民時(shí)代埋下的禍根。1907年,法國(guó)殖民者與暹羅(泰國(guó)前身)簽訂的邊界條約,在柏威夏寺區(qū)域留下模糊不清的邊界線。這座11世紀(jì)印度教圣殿成為兩國(guó)百年?duì)幎说南笳鳌?/p>
1962年,海牙國(guó)際法院將柏威夏寺本體判歸柬埔寨,但周邊 4.6平方公里土地淪為懸而未決的“無(wú)主之地”。2013年國(guó)際法院再度裁決周邊土地屬柬,但泰國(guó)從未完全執(zhí)行。
領(lǐng)土爭(zhēng)議之外,新發(fā)現(xiàn)的資源加劇了矛盾。爭(zhēng)議地區(qū)地下可能蘊(yùn)藏估值120億至6000億美元的稀土礦藏,吸引兩國(guó)爭(zhēng)奪控制權(quán)。柏威夏寺作為世界文化遺產(chǎn)帶來的旅游收益,同樣是重要經(jīng)濟(jì)誘因。
泰國(guó)前總理佩通坦因“錄音門”事件被停職——她與柬埔寨前首相洪森私下通話內(nèi)容遭泄露,導(dǎo)致政治危機(jī)。柬埔寨洪森家族則借沖突展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的壓力。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所數(shù)據(jù)顯示,泰國(guó)現(xiàn)役部隊(duì)約36萬(wàn)人,擁有37架美制F-16戰(zhàn)斗機(jī)、12架瑞典“鷹獅”戰(zhàn)機(jī)及數(shù)百輛先進(jìn)坦克。
柬埔寨軍隊(duì)總員額僅9萬(wàn)-12萬(wàn)人,裝備多依賴中國(guó)援助的蘇制老舊武器,空軍幾乎沒有現(xiàn)代化戰(zhàn)機(jī)。柬埔寨2025年軍費(fèi)預(yù)算不足7億美元,而泰國(guó)超過70億美元。
沖突頭三天,泰國(guó)死亡21人(含13名平民),柬埔寨方面至少13人死亡。泰國(guó)緊急疏散邊境約15萬(wàn)居民,人道主義危機(jī)初現(xiàn)。
7月25日,被暫??偫砺殑?wù)的佩通坦突然高調(diào)發(fā)聲:“談判時(shí)機(jī)已經(jīng)過去”,號(hào)令全軍備戰(zhàn)。這位因洪森泄露錄音而被迫下臺(tái)的政治家,似乎決心讓對(duì)手“付出代價(jià)”。
中國(guó)外交部第一時(shí)間呼吁克制:“泰國(guó)和柬埔寨都是中國(guó)友好鄰邦和東盟重要成員,中方支持通過對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)端”。
7月26日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普分別致電柬埔寨首相洪瑪奈和泰國(guó)代理總理普坦,提出 “只有結(jié)束沖突才考慮貿(mào)易協(xié)議” 的條件。
特朗普隨后宣布兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意“立即會(huì)面并迅速達(dá)成?;饏f(xié)議”。
聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于25日召開緊急閉門會(huì)議討論局勢(shì)。柬埔寨早已向聯(lián)合國(guó)求援,洪瑪奈致函安理會(huì)要求“制止泰國(guó)的挑釁和侵略”。
東盟調(diào)解機(jī)制面臨考驗(yàn)。馬來西亞、新加坡等國(guó)主張中立;老撾、越南部分傾向柬埔寨;印尼、菲律賓則強(qiáng)調(diào)東盟集體安全機(jī)制。
外長(zhǎng)視頻會(huì)議未能達(dá)成一致聲明,區(qū)域一體化進(jìn)程受阻。
沖突意外波及第三國(guó)。7月24日至25日,老撾占巴色省與泰國(guó)烏汶府交界處槍聲大作。老撾軍方通報(bào)稱與“非法越境的柬埔寨武裝人員激烈交火”,擊斃3人,拘捕10名柬籍人員。
泰國(guó)第二軍區(qū)隨后證實(shí),在泰柬交火中有炮彈落入老撾境內(nèi),炸毀民房財(cái)產(chǎn)。經(jīng)聯(lián)合勘查,泰方明確指認(rèn)這些炮彈來自柬埔寨軍隊(duì)。柬埔寨對(duì)兩則指控保持沉默。
這一事態(tài)標(biāo)志著沖突首次蔓延至第三方國(guó)家。地緣分析人士警示:“大象搏斗時(shí),腳下的草地永遠(yuǎn)無(wú)法預(yù)知下一記重踏將落在何方”。
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