中美第三輪關(guān)稅談判昨天在瑞典斯德哥爾摩結(jié)束。全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體談出最終結(jié)果、簽下協(xié)議的一幕并沒有出現(xiàn)。第三輪會(huì)談可以說是談了個(gè)寂寞。
自今年5月雙方選擇在瑞士日內(nèi)瓦開啟第一輪關(guān)稅談判,6月在英國倫敦第二輪,7月瑞典斯德哥爾摩第三輪,雙方三輪談判地點(diǎn)都選擇了歐洲知名城市。
這一行為本身就透露出一些信息。
雙方看重會(huì)談的地點(diǎn),注意談判地點(diǎn)選擇的細(xì)節(jié),從這一點(diǎn)看,要談出一個(gè)雙方都滿意的結(jié)果很難。
為什么雙方不去各自的國家談?
為什么不去亞洲,或者美洲,甚至大洋洲、非洲這些地方第三方國家的大城市談?一定要選擇在歐洲的大城市來談?
雙方不去對(duì)方的國家談,要選擇第三方國家談,即便要多出一些差旅費(fèi),雙方也不想丟臉面、示弱。
如果去對(duì)方國家談,給人感覺是上門求和。
因此這個(gè)選項(xiàng)在三輪談判地點(diǎn)選擇中都沒有出現(xiàn),北京、華盛頓都沒成為談判地點(diǎn)。
到亞洲,美洲,甚至大洋洲、非洲這些地方第三方國家的大城市去談,估計(jì)沒有雙方都滿意的城市。
比如選擇日本的東京,加拿大的溫哥華,澳大利亞的悉尼,這類城市明顯更親美,選擇這樣的城市作為談判地點(diǎn),可能并不會(huì)得到雙方一致認(rèn)可。
最終在過去三個(gè)月連續(xù)三輪談判,雙方選擇了歐洲三個(gè)大城市作為談判地點(diǎn)就成為偶然中的必然。
相比第三輪談判,5月和6月雙方前兩輪談判,相比第三輪還談出了一些成果。
比如各自向?qū)Ψ秸魇盏娜粩?shù)關(guān)稅,下調(diào)到兩位數(shù);彼此放寬了芯片、稀土等產(chǎn)品的出口限制;雙方休戰(zhàn)期延遲3個(gè)月到8月12日。
最近兩天,雙方第三輪斯德哥爾摩關(guān)稅談判就是建立在3個(gè)月休戰(zhàn)期即將結(jié)束,談不攏雙方就要恢復(fù)征收三位數(shù)關(guān)稅的背景下展開的一次談判。
在這樣的背景下的談判,在前兩輪雙方已經(jīng)把容易談的談了,剩下難度高的談判想談成并不容易。
雙方如果不想現(xiàn)在就重回到關(guān)稅談判前征收三位數(shù)關(guān)稅,類似全面經(jīng)濟(jì)脫鉤的狀態(tài)下,必然的選擇就是繼續(xù)延遲休戰(zhàn)期,再次將談判的時(shí)間延后。
因此,第三輪瑞典斯德哥爾摩雙方?jīng)]有談出什么成果,沒有召開聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),沒有發(fā)表聯(lián)合聲明,只是同意繼續(xù)推動(dòng)將8月12日到期的關(guān)稅休戰(zhàn)再次延長(zhǎng),就成為必然。
最近,日美、歐美均達(dá)成了關(guān)稅談判協(xié)議。
比如日美協(xié)議,美國將對(duì)日本進(jìn)口汽車等商品征收15%關(guān)稅(12.5%附加稅+2.5%基礎(chǔ)稅),日本則承諾向美投資5500億美元并增加進(jìn)口美國大米;
比如歐美協(xié)議,美國將對(duì)歐盟的產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,歐盟將拿出1.3萬億美元的真金白銀,其中包括歐盟要對(duì)美國投資6000億美元,購買美國7500億美元的能源產(chǎn)品,歐盟還要加大力度采購美國的軍火。
比照上述近期日本和歐盟與美國簽署的協(xié)議,雙方均要向美國拿出數(shù)以萬億人民幣的錢去美國投資并購買美國產(chǎn)品。
現(xiàn)在美國對(duì)自己的傳統(tǒng)盟友日本、歐盟要價(jià)就這么高,中國作為被美國視為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國家,可以想象,美國對(duì)中國的要價(jià)一定會(huì)高于日本和歐盟。
這就決定雙方雖然在歐洲大城市談了三輪,但最后為什么會(huì)談不出一個(gè)最終結(jié)果。
按中國目前的現(xiàn)狀和國情,不要說高于日本和歐盟向美國付出的代價(jià),就是付出日本和歐盟同等的代價(jià),中國也不可能同意簽署這樣的談判協(xié)議。
過去3個(gè)月來,雙方雖然談了三輪沒談出結(jié)果,但仍然對(duì)外表示要繼續(xù)談,很大可能就是雙方都需要時(shí)間來為談判最終破裂的后果作準(zhǔn)備。
用更多的時(shí)間來為談判破裂后雙方經(jīng)濟(jì)逐漸脫鉤作準(zhǔn)備。
雙方現(xiàn)在談不出結(jié)果還要向外界表示要繼續(xù)談,是因?yàn)殡p方都還沒有準(zhǔn)備好。(文玉伯)
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