奧運(yùn)會(huì)本該是榮耀的盛會(huì)，可有時(shí)卻變成沉重的包袱。兩個(gè)發(fā)達(dá)國家因承辦賽事，陷入債務(wù)泥潭，全民還債長達(dá)三十年，基礎(chǔ)設(shè)施廢棄成堆。國際奧委會(huì)從中吸取教訓(xùn)，轉(zhuǎn)向東方大國，希望其模式化解風(fēng)險(xiǎn)。

奧運(yùn)夢起：隱憂初現(xiàn)

承辦奧運(yùn)會(huì)，總讓人聯(lián)想到城市華麗變身的機(jī)會(huì)。從申辦到籌備，城市領(lǐng)導(dǎo)層往往把賽事當(dāng)成提升國際形象的跳板，預(yù)算表上數(shù)字看起來還算靠譜，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施投入能帶來長遠(yuǎn)收益?？蓪?shí)際情況呢，成本總像滾雪球一樣越滾越大。材料價(jià)格一漲，工期一拖，資金就得追加，公共財(cái)政開始吃緊。

歷史上，不少城市在規(guī)劃時(shí)就低估了風(fēng)險(xiǎn)。施工過程中，勞資糾紛頻發(fā)，進(jìn)度落后，政府只好從其他領(lǐng)域擠錢補(bǔ)窟窿。蒙特利爾和雅典就是典型，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)背景下承辦奧運(yùn)，本以為能自負(fù)盈虧，結(jié)果管理問題把財(cái)政壓力放大，影響了好幾代人。

蒙特利爾那會(huì)兒，初始預(yù)算只有1.24億美元，可實(shí)際開支飆升，主要因?yàn)轶w育場建設(shè)延誤和超支。雅典也類似，奧運(yùn)設(shè)施建好后，大多閑置，成了債務(wù)的源頭。

這些案例暴露了奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)模式的軟肋。議會(huì)里辯論預(yù)算透明度時(shí)，質(zhì)疑聲不斷?；A(chǔ)設(shè)施升級(jí)本是好事，但超出承受范圍，就成了債務(wù)堆積的導(dǎo)火索。早期申辦時(shí)，大家都樂觀，可一旦進(jìn)入執(zhí)行，問題就層出不窮。

資金需求超預(yù)期，稅費(fèi)增加，民眾負(fù)擔(dān)加重。蒙特利爾奧運(yùn)前，市長承諾不產(chǎn)生赤字，可現(xiàn)實(shí)中，罷工和材料漲價(jià)讓一切失控。雅典則在申辦時(shí)強(qiáng)調(diào)提升形象，結(jié)果腐敗和延誤把成本推高到85億歐元。

債務(wù)深淵：國家沉淪

蒙特利爾1976年奧運(yùn)會(huì)，本來是加拿大魁北克省的驕傲，可結(jié)果成了財(cái)政噩夢。申辦階段，市長讓·德拉波信誓旦旦，說賽事絕不赤字。預(yù)算起初定在3億美元左右，主要用于體育場和基礎(chǔ)設(shè)施。

可誰知，建筑師設(shè)計(jì)的傾斜塔頂體育場，施工中麻煩不斷。工人罷工中斷進(jìn)度，材料價(jià)格因市場波動(dòng)上漲，項(xiàng)目經(jīng)理只好反復(fù)追加資金。最終開支達(dá)到15億美元，遠(yuǎn)超預(yù)期。

開幕前，塔頂還沒完工，體育場像個(gè)半成品。賽事期間，運(yùn)動(dòng)員比賽，觀眾歡呼，可后臺(tái)財(cái)務(wù)已是一團(tuán)亂。魁北克省政府引入煙草稅填補(bǔ)缺口，居民通過稅收和彩票分擔(dān)債務(wù)。體育場后來叫“大欠債”，維護(hù)費(fèi)用高得離譜，到2024年還需8.7億美元換屋頂，甚至有人呼吁拆掉。

民眾抗議稅費(fèi)上漲，街頭示威不斷。議會(huì)辯論債務(wù)分配，領(lǐng)導(dǎo)層回避責(zé)任。經(jīng)濟(jì)下滑，就業(yè)受影響，公共服務(wù)削減。醫(yī)院等設(shè)施資金短缺，影響日常生活。整個(gè)過程像多米諾骨牌，奧運(yùn)超支引發(fā)連鎖反應(yīng)，城市衰退感蔓延。

轉(zhuǎn)到雅典2004年奧運(yùn)，希臘政府推動(dòng)申辦，想借機(jī)提升國際地位。初始估算成本不高，可實(shí)際中，地鐵挖掘和體育館建設(shè)延誤嚴(yán)重。安全檢查拖后腿，屋頂安裝推遲。腐敗指控曝光招標(biāo)環(huán)節(jié)，資金流向不明。成本從初步數(shù)字升到85億歐元，甚至更高，有人說達(dá)110億歐元。

賽事后，游泳池等場地廢棄，雜草叢生，游客寥寥。21個(gè)奧運(yùn)設(shè)施中，大多閑置腐朽。債務(wù)加劇全國危機(jī)，希臘公共債從奧運(yùn)前就高企，奧運(yùn)開支雪上加霜。歐盟援助條件嚴(yán)苛，政府不得不緊縮開支。

民眾抗議浪潮涌起，反對稅負(fù)增加。議會(huì)里，債務(wù)辯論激烈，官員們推卸責(zé)任。經(jīng)濟(jì)衰退，就業(yè)崗位減少，公共服務(wù)如教育和醫(yī)療受限。旅游業(yè)本該復(fù)蘇，可奧運(yùn)設(shè)施廢棄，反成負(fù)擔(dān)。希臘債務(wù)危機(jī)中，奧運(yùn)被視為導(dǎo)火索之一，全國GDP受拖累。

兩國情況有共通點(diǎn)。奧運(yùn)申辦時(shí)，都低估成本，管理失誤放大問題。蒙特利爾罷工和材料漲價(jià)，雅典腐敗和延誤，都導(dǎo)致超支。債務(wù)分擔(dān)落到民眾頭上，通過稅費(fèi)和彩票。經(jīng)濟(jì)影響持久，就業(yè)和公共服務(wù)遭殃。領(lǐng)導(dǎo)層在公開場合轉(zhuǎn)移話題，避免直面責(zé)任。

蒙特利爾體育場維護(hù)費(fèi)居高不下，魁北克居民分擔(dān)到2006年。希臘設(shè)施閑置，旅游未如預(yù)期。兩國奧運(yùn)后，城市形象提升有限，反倒背上包袱。蒙特利爾總債務(wù)16億加元，希臘奧運(yùn)貢獻(xiàn)了部分全國債務(wù)3820億美元。

過程一步步展開，先是申辦樂觀，然后施工問題頻出，資金追加不停。賽事結(jié)束，債務(wù)計(jì)算出來，民眾負(fù)擔(dān)開始?？棺h和辯論隨之而來，經(jīng)濟(jì)下滑成事實(shí)。兩國都經(jīng)歷了類似路徑，發(fā)達(dá)國家也扛不住這種壓力。奧運(yùn)本該帶動(dòng)增長，可管理不當(dāng)，就成陷阱。

轉(zhuǎn)折東方：接盤希望

蒙特利爾債務(wù)到2006年才清，魁北克居民通過彩票和稅收分?jǐn)偂ｓw育場維護(hù)費(fèi)用高，結(jié)構(gòu)老化需不斷投入。希臘奧運(yùn)債務(wù)推高全國危機(jī)，歐盟援助附帶嚴(yán)苛條件。設(shè)施大多閑置，旅游業(yè)未見起色。

國際奧委會(huì)從中反思，認(rèn)可中國2008年北京奧運(yùn)的盈利模式。賽事投資超400億美元，多用于軌道、道路和環(huán)保，鳥巢體育場建費(fèi)4.6億美元，年維護(hù)1000萬美元。2022年冬奧再辦，成本控制較好。

奧委會(huì)考慮中國未來承辦更多賽事，減少風(fēng)險(xiǎn)。中國模式注重基礎(chǔ)設(shè)施長遠(yuǎn)利用，避免廢棄。轉(zhuǎn)折顯示，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)需高效管理。奧運(yùn)遺產(chǎn)耐人尋味，兩個(gè)國家還債三十年，中國接盤能避開陷阱嗎？