近日，最高人民法院發(fā)布司法解釋，明確從9月1日起，“任何用人單位與勞動者約定不交社保”或“勞動者自愿放棄社?！钡膮f(xié)議，無論是書面、口頭，還是默契，只要違背法律，都將一律無效。而對于這個利好消息，很多處于灰色地帶的勞動者奔走相告。根據(jù)新規(guī)，那些兼職、臨時工、勞務(wù)派遣人員，只要存在事實(shí)勞動關(guān)系，同樣適用強(qiáng)制繳納的規(guī)定。

我國之所以要強(qiáng)制用人單位給勞動者繳納社保，主要有兩個方面的原因：一個是，我國馬上就要進(jìn)入到深度老齡化社會。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國60歲以上人口突破3億人。預(yù)計到2035年，老年人口將達(dá)到4億人。未來參加工作的年輕人所繳納的社保將不足以贍養(yǎng)數(shù)量如此龐大的老年人群體。而強(qiáng)制用人單位給勞動者繳納社保，就可以使社?；鹗杖朐黾?，有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

另一個是，填補(bǔ)養(yǎng)老金發(fā)放的缺口。從表面上看，現(xiàn)在國內(nèi)養(yǎng)老基金收支相抵，略有盈余。但隨著退休人員數(shù)量的快速增長，以及每年都要給退休人員增加養(yǎng)老金，未來養(yǎng)老金發(fā)放出現(xiàn)缺口將在所難免。資料顯示，未來5-10年內(nèi)，我國養(yǎng)老金發(fā)放缺口高達(dá)8-10萬億。而強(qiáng)制用人單位給勞動者繳納社保，可以在很多程度上彌補(bǔ)這個缺口。

應(yīng)該說，強(qiáng)制用人單位給勞動者繳納社保，既有利于社?；鹗杖朐黾?，又為勞動者提供全方位的保障，可謂是一舉兩得。但如此一來，很多個體戶會很難存活下去，以一家小型餐飲店為例，老板王勇雇傭5人，實(shí)行強(qiáng)制交社保的政策，那社保成本每月要增加0.6萬~1.4萬之間，而這筆錢將會把餐飲店有限的利潤拿走了。屆時，很多個體戶會由于支撐不下去，而選擇關(guān)門。

此外，個體戶的雇傭關(guān)系并非傳統(tǒng)意義上的固定用工，關(guān)系通常很難確定。比如，一家五金店里偶爾來幫忙的親戚、包子鋪里按小時計酬幫助做飯的大媽，這些人算不算員工呢？為此，一位在杭州開雜貨鋪的楊亮表示：我家孩子放假來幫忙幾天，這不可能算正式員工吧？如果也要交社保，那這個賬怎么算？而以上這些情況，目前法律和監(jiān)管層面尚無明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就使得執(zhí)行過程中極易產(chǎn)生爭議。

而對于強(qiáng)制個體戶給雇工交社保，通常個體戶們也會采取兩種應(yīng)對措施：首先，把繳納社保的這筆錢，在雇工的工資里扣。有一位餐飲店的員工表示：我每個月的工資是5000元，如果強(qiáng)制個體戶給雇工交社保，那我的工資將會降500元，到手的錢就只有4500元了，只能更精打細(xì)算過日子了。顯然，多數(shù)個體戶老板是不愿意承擔(dān)這筆社保支出，最終員工的收入會減少，消費(fèi)能力反而會被削弱。

再者，個體戶會通常減少雇工的數(shù)量，來控制用人成本的支出。奚敏在上海寶山區(qū)開了一家法式面包房，她本來雇了5名員工。而在社保新規(guī)實(shí)施之后，奚敏的用工成本會明顯上升。于是，她就準(zhǔn)備解雇2名員工，自己每天去面包店工作。這樣一來，就能減少社保費(fèi)用的支出。而我們則擔(dān)心的是，一旦個體戶們都減少雇工數(shù)量，那短期內(nèi)社會上失業(yè)人數(shù)會有所增加。

事實(shí)上，強(qiáng)制個體戶給雇工繳納社保，應(yīng)該避免一刀切式的策略。要根據(jù)其營業(yè)額、用工性質(zhì)等指標(biāo)實(shí)行分級管理。比如，對于用工時間較短，或人員較少的個體戶進(jìn)行適當(dāng)減免。此外，對于臨時工或兼職用工，可以探索按天計費(fèi)模式，這樣更貼近實(shí)際操作需求?？傊瑥?qiáng)制個體戶給雇工繳納社保，會在短期內(nèi)對這些小微企業(yè)帶來一定的沖擊。建議后續(xù)應(yīng)該推出針對小微企業(yè)繳納社保的細(xì)則，進(jìn)行分級管理，以減輕小微企業(yè)的用工負(fù)擔(dān)，幫助其度過這個難關(guān)。