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《道路運(yùn)輸動物指定通道檢查站管理指引》

第一條 為了規(guī)范道路運(yùn)輸動物指定通道檢查站(以下簡稱“指定通道檢查站”)的管理，降低動物疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》(以下簡稱“動物防疫法”)，制定本指引。

第二條 本指引適用于指定通道檢查站的管理工作。

本指引所稱指定通道檢查站，是指依照動物防疫法規(guī)定，在省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的道路運(yùn)輸動物指定通道上設(shè)置的動物防疫檢查站。

第三條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全便民、管理可行的原則，結(jié)合本省份及周邊區(qū)域動物疫病、路網(wǎng)布局、畜禽流通、現(xiàn)有檢查站資源、監(jiān)管力量配備工作條件保障等情況，提出本行政區(qū)域內(nèi)指定通道的設(shè)置和調(diào)整建議，報本級人民政府確定并向社會公布。

第四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織指定通道檢查站相關(guān)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)指定通道檢查站的運(yùn)行、維護(hù)和管理。

第五條指定通道檢查站前方應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的引導(dǎo)標(biāo)志，引導(dǎo)動物運(yùn)輸車輛接受監(jiān)督檢查。引導(dǎo)標(biāo)志前置距離按照交通運(yùn)輸部有關(guān)道路交通標(biāo)志的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 指定通道檢查站應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列工作任務(wù)：

(一)查驗動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識、動物運(yùn)輸車輛和人員備案情況，檢查運(yùn)輸動物的健康狀況，確認(rèn)運(yùn)輸?shù)膭游锸欠穹险{(diào)運(yùn)規(guī)定；

(二)記錄監(jiān)督檢查情況，在動物檢疫證明電子出證系統(tǒng)指定通道信息化模塊生成監(jiān)督檢查信息；

(三)對檢查不合格的，依法依規(guī)處理，發(fā)現(xiàn)疑似染疫動物的，按有關(guān)規(guī)定報告并采取相應(yīng)處理措施；

(四)根據(jù)重大動物疫病防控需要，對動物運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒；

(五)根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ餍枰?，開展其他動物疫病防控工作。

第七條 指定通道檢查站應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具備固定的日常辦公和生活場所；

(二)具備滿足工作需要的查驗場地及消毒通道(場地)；

(三)具備滿足執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)需要的工作人員；

(四)具備農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的其他條件。

第八條 指定通道檢查站應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的設(shè)施設(shè)備：

(一)辦公設(shè)備。包含辦公桌椅、計算機(jī)、移動終端、打印機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、資料檔案柜等。

(二)監(jiān)督檢查設(shè)備。包含體溫檢測設(shè)備、車輛識別設(shè)備、采樣箱、停車牌、移動觀察梯、視頻監(jiān)控、夜間照明設(shè)施等，并根據(jù)工作需要配備執(zhí)法記錄儀、對講機(jī)、強(qiáng)光手電等。

(三)應(yīng)急設(shè)備。包含應(yīng)急燈、應(yīng)急電源等。

(四)人員防護(hù)設(shè)備。包含反光背心、安全帽、防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩、膠鞋、手套等安全防護(hù)器具。

（五）消毒設(shè)施設(shè)備。包含消毒通道設(shè)施設(shè)備或者移動噴淋霧化消毒器等。

（六）生活設(shè)施設(shè)備。包含冰箱、洗衣機(jī)、淋浴器、床鋪等。鼓勵探索應(yīng)用智能化監(jiān)督檢查設(shè)施設(shè)備。

第九條 指定通道檢查站應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查防疫消毒動物疫情報告、信息登記上傳管理、違法線索移交等工作制度

第十條 指定通道檢查站應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示主管部門、工作職責(zé)、檢查程序、工作人員信息及行為規(guī)范、監(jiān)督電話等信息，接受社會監(jiān)督。

第十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合指定通道檢查站工作實際，協(xié)調(diào)安排監(jiān)督執(zhí)法、動物防疫及輔助人員具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作，指定通道檢查站工作人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足24小時輪班值守需求。

第十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對指定通道檢查站工作人員開展培訓(xùn)，健全業(yè)務(wù)能力評價機(jī)制，加強(qiáng)思想教育、職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)，提升依法履職能力和水平

第十三條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對指定通道檢查站工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促其依法依規(guī)開展監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正，提出整改意見或者進(jìn)行通報。

第十四條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，完善指定通道信息化模塊，實現(xiàn)指定通道檢查站基礎(chǔ)信息和監(jiān)管信息的實時上傳。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要建立動物檢疫運(yùn)輸管理和落地監(jiān)管信息聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)信息實時共享，促進(jìn)動物運(yùn)輸與養(yǎng)殖、屠宰檢疫監(jiān)管無害化處理等信息數(shù)據(jù)深度融合和綜合利用。

第十五條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化動物運(yùn)輸管理信息共享第十六條。

第十六條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以結(jié)合本地實際細(xì)化工作要求。

第十七條 中國動物疫病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)依照動物防疫法、動物檢疫管理辦法》等規(guī)定，強(qiáng)化指定通道信息化模塊的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)指定通道檢查站規(guī)范化建設(shè)。

第十八條 依照動物防疫法設(shè)立的其他動物防疫檢查站，可參照本指引開展管理工作。

第十九條 本指引由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋

第二十條 本指引自2025年9月1日起施行。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《道路運(yùn)輸動物指定通道檢查站管理指引》（2025年9月1日施行），其核心要義可歸納為以下七點：

1.核心目標(biāo)

降低動物疫病跨區(qū)域傳播風(fēng)險

通過規(guī)范指定通道檢查站的管理，強(qiáng)化動物運(yùn)輸監(jiān)管，阻斷疫病傳播鏈條（依據(jù)第一條）。

2.核心管理機(jī)制

層級職責(zé)明確

省級政府：統(tǒng)籌規(guī)劃檢查站布局，確定并公布設(shè)置方案（第三條）。

縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及日常管理（第四條）。

檢查站自身：落實24小時輪班值守（第十一條），公示工作規(guī)范并接受社會監(jiān)督（第十條）。

跨部門協(xié)作農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，實現(xiàn)信息共享與聯(lián)合監(jiān)管（第十五條）。

3.檢查站核心任務(wù)（第六條）

關(guān)鍵查驗內(nèi)容

動物檢疫證明、畜禽標(biāo)識（如耳標(biāo)）、車輛人員備案信息。

動物健康狀況及調(diào)運(yùn)合規(guī)性。

應(yīng)急處置

對不合格車輛依法處理，對疑似染疫動物立即報告并處置。

防疫措施

車輛強(qiáng)制消毒（根據(jù)疫病防控需要）。

信息記錄

實時錄入電子檢疫系統(tǒng)，生成監(jiān)督檢查記錄。

4.檢查站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

硬件條件（第七條）

固定辦公/生活場所、專用查驗消毒場地、充足人員配備。

必備設(shè)備（第八條）

查驗設(shè)備：體溫檢測、車輛識別、采樣箱、監(jiān)控照明等。

消毒設(shè)施：消毒通道或移動噴霧設(shè)備。

防護(hù)裝備：防護(hù)服、護(hù)目鏡、口罩等。

智能化設(shè)備：鼓勵應(yīng)用智能技術(shù)提升效率。

5.人員管理與培訓(xùn)

人員配置：滿足24小時值守需求（第十一條）。

能力提升：定期培訓(xùn)工作人員，強(qiáng)化依法履職能力及職業(yè)道德（第十二條）。

監(jiān)督機(jī)制：上級部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和問題整改督查（第十三條）。

6.信息化監(jiān)管要求（第十四條）

數(shù)據(jù)實時共享

省級部門完善信息化模塊，實現(xiàn)檢查信息實時上傳。

全鏈條監(jiān)管聯(lián)動

建立運(yùn)輸、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)融合機(jī)制，推動全程可追溯。

7.適用范圍與補(bǔ)充說明

主體對象：省級政府設(shè)立的動物防疫指定通道檢查站（第二條）。

參照執(zhí)行：其他依法設(shè)立的動物防疫檢查站可參照本指引管理（第十八條）。

地方細(xì)化：省級部門可根據(jù)實際制定細(xì)則（第十六條）。

該指引以動物疫病防控為核心，通過統(tǒng)一檢查站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化查驗流程、推動信息化監(jiān)管、明確多部門職責(zé)，構(gòu)建起覆蓋動物運(yùn)輸全鏈條的規(guī)范化防控體系，旨在提升監(jiān)管效能，阻斷疫病傳播風(fēng)險。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部