近日,有北京律師因?qū)⑿淌掳讣碜谥械脑V訟文書卷和證據(jù)材料卷交給了犯罪嫌疑人本人查閱,被投訴后律師協(xié)會進(jìn)行了查處。律協(xié)認(rèn)定這種行為屬于存在違規(guī),給予了“相應(yīng)的紀(jì)律處分”。處分決定書的截圖如下圖所示,但是否應(yīng)該處分,正在法律圈引發(fā)熱議。
根據(jù)以上的處分決定截圖,律協(xié)認(rèn)為律師的上述行為,違反了中華全國律師協(xié)會發(fā)布的《律師辦理刑事案件規(guī)范》第三十七條規(guī)定的,律師參與刑事訴訟獲取的案卷材料,不得向犯罪嫌疑人、被告人的親友以及其他單位和個人提供,不得擅自向媒體或社會公眾披露。
可是,認(rèn)真閱讀和分析以上的規(guī)定可見,其中規(guī)定的是律師不得向“犯罪嫌疑人、被告人的親友以及其他單位和個人提供”,并沒有規(guī)定不得向犯罪嫌疑人、被告人本人提供?。?/p>
按照基本的語文概念和閱讀理解習(xí)慣,如果不能向犯罪嫌疑人、被告人本人提供的話,制定該規(guī)定的時候,就應(yīng)該是將犯罪嫌疑人、被告人明確列在其“親友”前面。因為,本人比親友更有可能要求和有機會查看案卷材料。可見,在這項規(guī)定時,制定者并沒有想將犯罪嫌疑人、被告人本人列入禁止提供之列。
如此的規(guī)定理解,也可以在同樣是上述的中華全國律師協(xié)會發(fā)布的《律師辦理刑事案件規(guī)范》其他規(guī)定中得到對應(yīng)和印證。
《律師辦理刑事案件規(guī)范》第二十五條規(guī)定,自案件移送審查起訴之日起,辯護(hù)律師可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關(guān)證據(jù)。第二十六條規(guī)定,辯護(hù)律師可以接受犯罪嫌疑人、被告人提交的與辯護(hù)有關(guān)的書面材料,也可以向犯罪嫌疑人、被告人提供與辯護(hù)有關(guān)的文件與材料。
什么是“核實有關(guān)證據(jù)”?沒有提供基礎(chǔ)材料,如何得出核實的結(jié)果。不向犯罪嫌疑人、被告人本人提供刑事訴訟的案卷材料,律師如何核實卷宗材料的真假?
此外,根據(jù)《刑事訴訟法》,凡是定案的證據(jù)材料,都是要經(jīng)過法院開庭審理階段的庭審宣讀和質(zhì)證、聽取被告人本人質(zhì)證意見的。也就是說,被告人早晚會看到卷宗材料的??梢?,卷宗材料對犯罪嫌疑人、被告人而言,是具有公開性的。早晚要知道的卷宗材料,為何得出不準(zhǔn)律師向犯罪嫌疑人、被告人披露的結(jié)論呢?
北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師陳瑞華在《刑事辯護(hù)的理念》一書中就提到:
“從律師辯護(hù)實踐的角度來看,律師在會見在押嫌疑人、被告人時,將有關(guān)案卷材料向后者出示,給予其閱讀的機會,并與其就將來的法庭質(zhì)證交換意見,這幾乎已經(jīng)成為不成文的慣例。”。
“尤其是在開庭審判之前,律師既要將自己的辯護(hù)思路告知被告人,也會就有關(guān)證據(jù)的質(zhì)證問題與被告人進(jìn)行溝通和協(xié)商。這被視為律師辯護(hù)的基本經(jīng)驗。”
作為資深律師組成的律協(xié)組織,應(yīng)該對《律師辦理刑事案件規(guī)范》的理解和執(zhí)行更加深入和精準(zhǔn)才對,不應(yīng)該對字面規(guī)定都沒有涵蓋的人員,不應(yīng)該對實踐中常見的辯護(hù)手段,進(jìn)行夸張性的解釋才對。
可是,公開資料顯示,因為律師將刑事卷宗材料提供給了犯罪嫌疑人、被告人查閱而受到律協(xié)調(diào)查、處分的,并不是個例。如下所示:
這些處分的依據(jù),都是根據(jù)中華全國律師協(xié)會發(fā)布的《律師辦理刑事案件規(guī)范》第二十五條、第二十六條、第三十七條的規(guī)定??筛鶕?jù)上述的分析,這些規(guī)定中并沒有明確規(guī)定律師不得將刑事卷宗材料提供給犯罪嫌疑人、被告人本人。
處罰只是個例,從眾多的律師文章及留言區(qū)觀點看,猶如陳瑞華教授總結(jié)的,律師在檢察院審查起訴、法院審判階段,將獲得的卷宗材料向犯罪嫌疑人、被告進(jìn)行披露進(jìn)而核實,已經(jīng)是律師界的做法。
如果不允許如此的話,將極大的限制律師辯護(hù)權(quán)的行使。如果以此視為違規(guī)的話,將使律師陷入普遍性的執(zhí)業(yè)風(fēng)險,就看有沒有被投訴、有沒有被立案了。
最后值得注意的是,根據(jù)上述截圖,導(dǎo)致律師被調(diào)查處分的,居然是自己冒著風(fēng)險向其提供指控其違法犯罪的犯罪嫌疑人,令人讀來真的唏噓不已。
雖然對于規(guī)定的理解有歧義,但根據(jù)此前的處罰案例,律師向犯罪嫌疑人、被告人提供刑事案件的卷宗材料,是具有現(xiàn)實被處分風(fēng)險的。律師之所以會冒著風(fēng)險向提供,是為了犯罪嫌疑人、被告人更好的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
可如今倒好,自己冒著風(fēng)險想維護(hù)合法利益的人,回過頭將自己給投訴了,這還讓人今后敢維護(hù)他人的合法權(quán)益嗎?
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