在2017年，我國(guó)曾和馬來西亞合作過一個(gè)大項(xiàng)目，就是“東海岸鐵路鏈接”，這條規(guī)劃全長(zhǎng)688公里的鐵路，是馬來西亞有史以來最大的基建項(xiàng)目之一。結(jié)果因?yàn)檎卧?，被找借口暫停了不說，馬來西亞還拒絕支付合同規(guī)定的361億違約金。

按照設(shè)計(jì)，鐵路建成后將把吉隆坡到吉蘭丹的通行時(shí)間從8小時(shí)壓縮到4小時(shí)，為沿線440萬居民打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道。

項(xiàng)目剛啟動(dòng)不到一年，也就是2018年5月，92歲的馬哈蒂爾重新掌權(quán)，隨即對(duì)前政府項(xiàng)目展開全面審查。

同年6月，這位老牌政治家公開宣稱“項(xiàng)目造價(jià)過高，加重國(guó)家債務(wù)”，一紙令下讓全線工程戛然而止。

馬來西亞政府不僅拒絕支付合同規(guī)定的361億林吉特違約金，反而要求中方退還已支付的定金。

撕毀合同后，馬哈蒂爾毫不猶豫地轉(zhuǎn)向日本。他上任僅一個(gè)月就飛抵東京，在日經(jīng)亞洲未來會(huì)議上向時(shí)任首相安倍晉三承諾，將提供“超越前任政府”的投資優(yōu)惠。

站在東京新干線控制中心內(nèi)，這位老練的政治家熱情稱贊日本高鐵技術(shù)“世界第一”，并提出稅收減免、土地開發(fā)權(quán)等優(yōu)惠條件，試圖吸引日本接手東鐵項(xiàng)目。

日本對(duì)馬來西亞的態(tài)度，卻讓他們熱臉貼了冷屁股。三菱重工等企業(yè)經(jīng)過評(píng)估后明確表示：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)過高，拒絕接盤。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)部報(bào)告顯示，中馬原合同的單位造價(jià)已低至每公里1.3億人民幣，遠(yuǎn)低于日本在東南亞項(xiàng)目的平均成本。

更重要的是，馬來西亞政府外債占GDP比重已達(dá)53%，日本政府怕到時(shí)候馬來西亞還不了債務(wù)。

日本駐馬使館官員私下透露：最多只能提供部分隧道技術(shù)支持和低息貸款，絕不會(huì)全盤接這個(gè)“政治風(fēng)險(xiǎn)如此高的項(xiàng)目”。

東京的謹(jǐn)慎源于現(xiàn)實(shí)考量：既不愿接手燙手山芋，也不想因此與北京徹底鬧翻。

馬哈蒂爾的政治豪賭讓馬來西亞付出了沉重代價(jià)，項(xiàng)目停工10個(gè)月間，東海岸經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。彭亨州超過5000名建筑工人失去收入來源，沿線小商販生意一落千丈。

統(tǒng)計(jì)顯示，東海岸地區(qū)失業(yè)率一度飆升至18%，多家依賴鐵路運(yùn)輸?shù)淖貦坝推髽I(yè)瀕臨破產(chǎn)。

2018年底州議會(huì)補(bǔ)選中，支持取消項(xiàng)目的政黨得票率暴跌23個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)陣痛迅速轉(zhuǎn)化為政治壓力。

民調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，72%的東海岸民眾明確支持項(xiàng)目復(fù)工，疾呼“鐵路才是擺脫貧困的希望”。國(guó)。

際資本市場(chǎng)上，馬來西亞國(guó)際信用評(píng)級(jí)大幅下降，后續(xù)國(guó)際融資不得不支付高達(dá)12%的額外利息。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外的雙重壓力，2019年初，馬來西亞政府主動(dòng)回到談判桌。中馬雙方展開長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月的艱難磋商，最終達(dá)成新協(xié)議。

新方案出來后，這條鐵路總長(zhǎng)從688公里精簡(jiǎn)至608公里，總成本從655億林吉特降至440億林吉特，降幅達(dá)33%。

技術(shù)方案也做了優(yōu)化，線路改走海岸線繞行，減少12公里隧道施工，將8.8公里沼澤地帶的路基改為橋梁設(shè)計(jì)，有效解決地基沉降問題。

但這次，中企也不是傻傻的上趕著被坑了，協(xié)議明確規(guī)定，若未來因馬方政局變動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目中斷，馬來西亞將承擔(dān)全部違約責(zé)任。

作為回報(bào)，馬來西亞同意承擔(dān)部分路段施工工作，并承諾不再單方面更改合同。

項(xiàng)目重啟后，中國(guó)交建采用“技術(shù)換市場(chǎng)”策略，向馬來西亞企業(yè)開放軌道鋪設(shè)、電氣化系統(tǒng)等核心技術(shù)。

超過2000家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與建設(shè)，關(guān)丹港動(dòng)車組組裝廠實(shí)現(xiàn)了60%的零部件本地化生產(chǎn)。

人才培養(yǎng)同步推進(jìn)，3860名馬來西亞員工通過專業(yè)培訓(xùn)掌握鐵路建設(shè)技能，其中217人晉升為技術(shù)骨干。

吉蘭丹州花崗巖采石場(chǎng)訂單量增長(zhǎng)40%，彭亨州預(yù)制構(gòu)件廠新增120個(gè)就業(yè)崗位，鐵路成為激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引擎。

2025年7月12日，全長(zhǎng)16.39公里的云頂隧道貫通，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

截至2025年4月，項(xiàng)目總體進(jìn)度已達(dá)82%，預(yù)計(jì)2026年底全線竣工。

當(dāng)?shù)谝涣袦y(cè)試列車在馬來半島的雨林與田野間飛馳時(shí)，鋼鐵巨龍發(fā)出的轟鳴，既是對(duì)過往波折的回應(yīng)，也是對(duì)未來的宣告。

東海岸鐵路的曲折經(jīng)歷，并未阻斷馬來西亞拓展國(guó)際合作的道路。

2025年3月5日，馬來西亞首相安華宣布與日本軟銀集團(tuán)旗下安謀控股（Arm Holdings）簽署戰(zhàn)略協(xié)議：未來10年支付2.5億美元，獲取芯片設(shè)計(jì)與技術(shù)支持。

安華雄心勃勃地表示，這將幫助馬來西亞從芯片測(cè)試與封裝的“后段”角色，轉(zhuǎn)型為高附加值的芯片設(shè)計(jì)“前端”國(guó)家，目標(biāo)是在5-7年內(nèi)制造“大馬制造”的人工智能芯片。

兩個(gè)月后的5月6日，安華與日本前首相岸田文雄會(huì)晤，提議設(shè)立馬日合作中心，作為加強(qiáng)技術(shù)、永續(xù)和東盟能源一體化的平臺(tái)。

岸田文雄盛贊馬來西亞是“極為可靠的伙伴”，特別是在推進(jìn)東南亞清潔能源合作方面。

馬來西亞同時(shí)推進(jìn)著另一個(gè)宏大計(jì)劃，預(yù)計(jì)2025年5月推出為期十年的“大馬矽谷宏愿大藍(lán)圖”，旨在打造更完善的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

這些動(dòng)作表明，吉隆坡正試圖在中日兩大國(guó)之間尋找微妙的平衡點(diǎn)。

軍事合作領(lǐng)域，馬來西亞也曾因違背約定付出代價(jià)。

2018年暫停東鐵項(xiàng)目后，中方就軍艦訂單發(fā)出強(qiáng)硬表態(tài)：90天內(nèi)不支付358億賠償金，18艘軍艦將不予交付。

馬來西亞試圖向日本借款支付賠償，卻再遭拒絕。在雙面碰壁后，最終只能重返談判桌，以誠(chéng)意換合作。

2030年，東海岸鐵路將與中泰鐵路對(duì)接，屆時(shí)東南亞的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品可通過陸路直達(dá)中國(guó)西南腹地，繞開繁忙的馬六甲海峽，運(yùn)輸成本預(yù)計(jì)比海運(yùn)降低40%。

在馬來西亞關(guān)丹港，中馬雙方以50：50股權(quán)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的物流樞紐正在成型。馬來西亞將享有80%的運(yùn)營(yíng)收益，開創(chuàng)了跨國(guó)基建合作的新模式。

它們承載的不只是棕櫚油、橡膠和電子產(chǎn)品，更是一個(gè)國(guó)家在經(jīng)歷外交風(fēng)波后重新校準(zhǔn)的發(fā)展方向，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通的嶄新可能。