《易》曰：鳴鶴在陰，其子和之；我有好爵，吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你，關(guān)注、評(píng)論，為學(xué)、交友！

第二次世界大戰(zhàn)后，根據(jù)國(guó)際法有資格向日本索取戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的戰(zhàn)勝?lài)?guó)是：中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)、荷蘭、澳大利亞、印度、印度尼西亞、菲律賓、緬甸、越南、老撾、柬埔寨等13國(guó)。

其中，中國(guó)（臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局）、美國(guó)、英國(guó)、蘇聯(lián)、荷蘭、澳大利亞、印度等7國(guó)在舊金山和會(huì)以后都放棄了戰(zhàn)爭(zhēng)賠款要求。

1、對(duì)東南亞賠償?shù)谋澈?/p>

因此，第二階段的賠償，主要是日本與東南亞各國(guó)之間進(jìn)行交涉，并在20世紀(jì)50年代中后期達(dá)成協(xié)議。

盡管東南亞各國(guó)強(qiáng)烈要求賠償，但日本并沒(méi)有馬上著手賠償處置問(wèn)題。日本是在經(jīng)濟(jì)取得恢復(fù)，并感到經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要之后，才開(kāi)始與東南亞各國(guó)進(jìn)行賠償交涉。

首先，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)使日本經(jīng)濟(jì)迅速得到了恢復(fù)，并且有了較大的發(fā)展，這為通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)賠償提供了經(jīng)濟(jì)上的保障。1945年日本戰(zhàn)敗以后，長(zhǎng)期以來(lái)為戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)所掩蓋著的經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速表面化，日本經(jīng)濟(jì)一度陷入困難境地。1950年爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了意想不到的繁榮，被日本經(jīng)濟(jì)界稱(chēng)為“神風(fēng)”，“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)幫助日本經(jīng)濟(jì)打好基礎(chǔ)并使它再度充滿(mǎn)活力”。

其次，日本對(duì)東南亞市場(chǎng)的需求，迫使日本重新重視懸而未決的賠償問(wèn)題。

日本是個(gè)資源比較貧乏的國(guó)家，所生產(chǎn)的絕大部分產(chǎn)品要銷(xiāo)往國(guó)外，既要依賴(lài)外部資源又要依靠國(guó)外市場(chǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)時(shí)，日本開(kāi)始意識(shí)到自己的“繁榮和東南亞有難解難分”的關(guān)系。

日本關(guān)西金融實(shí)業(yè)界發(fā)言人、大阪商工會(huì)議所會(huì)頭杉道助甚至說(shuō)過(guò)，沒(méi)有恢復(fù)在東南亞的地位，就不能恢復(fù)日本在世界的地位。為拓寬與東南亞的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最首要的就是要處理長(zhǎng)期爭(zhēng)執(zhí)不下的賠償問(wèn)題。

1953年7月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)后，日本失去了戰(zhàn)爭(zhēng)特需帶來(lái)的繁榮，開(kāi)始考慮利用賠償打開(kāi)東南亞市場(chǎng)。同年9月，日本派出了外相岡崎勝男為團(tuán)長(zhǎng)的代表團(tuán)前往菲律賓、印度尼西亞和緬甸，就賠償問(wèn)題交換意見(jiàn)，拉開(kāi)了媾和后賠償交涉的序幕。

從1954年到1959年，日本先后同緬甸、菲律賓、印度尼西亞、南越簽訂了賠償協(xié)議以及中、長(zhǎng)期貸款協(xié)議，代替賠償。

有資格向日本索取戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的戰(zhàn)勝?lài)?guó)印度尼西亞、菲律賓、緬甸、越南、老撾、柬埔寨等6國(guó)得到了戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，具體數(shù)額為(均為當(dāng)時(shí)價(jià)格)：

印度尼西亞：8億美元；菲律賓：8億美元；緬甸：2億美元；越南：3900萬(wàn)美元；老撾：278萬(wàn)美元：柬埔寨：417萬(wàn)美元。

此外，韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)這4個(gè)在法律上本來(lái)沒(méi)有資格獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠款的國(guó)家，通過(guò)對(duì)日斗爭(zhēng)也得到了“準(zhǔn)賠款”。

具體數(shù)額是：

韓國(guó)：3億美元；新加坡：817萬(wàn)美元；馬來(lái)西亞：817萬(wàn)美元：泰國(guó)：2667萬(wàn)美元。

后來(lái)，瑞士、西班牙、瑞典、丹麥這4個(gè)第二次世界大戰(zhàn)時(shí)的“中立國(guó)”，也向日本提出賠償戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)被毀壞的他們?cè)谥袊?guó)和東南亞的財(cái)產(chǎn)，日本也對(duì)此作了賠償。

具體數(shù)額是：

瑞士：286萬(wàn)美元；西班牙：550萬(wàn)美元；瑞典：140萬(wàn)美元；丹麥：202萬(wàn)美元。

比較復(fù)雜的是蒙古，因?yàn)閼?zhàn)前日本不承認(rèn)蒙古是獨(dú)立于中國(guó)的國(guó)家，所以日本認(rèn)為中國(guó)放棄賠償就等于蒙古也放棄了賠償。但后來(lái)經(jīng)過(guò)交涉，日本同意向蒙古提供1389萬(wàn)美元的無(wú)償經(jīng)濟(jì)援助，作為變相的賠償。

第二階段賠償最突出的特征是：

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的戰(zhàn)敗國(guó)與經(jīng)濟(jì)落后的戰(zhàn)勝?lài)?guó)通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)賠償，戰(zhàn)勝?lài)?guó)并不能單方面決定賠償額度及其內(nèi)容。
第二，賠償?shù)闹Ц恫皇乾F(xiàn)金，全部是采用提供產(chǎn)品和勞務(wù)的方式，而且，在賠償品中，鋼材、電器機(jī)械設(shè)備等重化工業(yè)產(chǎn)品占了很大比重。
第三，每一個(gè)賠償協(xié)議都同時(shí)伴有有償或無(wú)償?shù)慕?jīng)濟(jì)合作計(jì)劃以及中、長(zhǎng)期貸款，并且也都是采取提供產(chǎn)品和勞務(wù)的方式。
第四，賠償支付時(shí)間短者5年，長(zhǎng)者20年。這一方面將賠償給日本帶來(lái)的負(fù)擔(dān)降到極為輕微的程度，另一方面也是更為主要的，是給日本工業(yè)特別是與賠償支付密切相關(guān)的重化工業(yè)提供了長(zhǎng)期的持續(xù)穩(wěn)定的輸出市場(chǎng)。

這樣，日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償這種戰(zhàn)后處理問(wèn)題，就被轉(zhuǎn)換成了戰(zhàn)后日本與這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作方式的問(wèn)題了。

戰(zhàn)后日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償處理，從帶有懲罰軍國(guó)主義性質(zhì)的“實(shí)物”賠償（拆遷賠償），到舊金山媾和會(huì)議之際規(guī)定的“勞務(wù)”提供，賠償不再帶有懲罰性，它不過(guò)是安撫東南亞各國(guó)索賠的強(qiáng)烈要求的規(guī)定而已。

不僅如此，對(duì)日和約還規(guī)定，要由日本與索賠國(guó)進(jìn)行談判，最后決定賠償?shù)臄?shù)量和內(nèi)容，這進(jìn)一步使作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。就是利用這一規(guī)定，之后日本與索賠國(guó)的談判中，又把賠償物由“勞務(wù)”變成了“產(chǎn)品”，而且是“生產(chǎn)資料”。

日本愿意以生產(chǎn)資料的形式進(jìn)行賠償，日本的《我國(guó)外交近況》在講到當(dāng)時(shí)日本政府關(guān)于賠償?shù)幕居^，點(diǎn)時(shí)寫(xiě)道：

“以生產(chǎn)資料進(jìn)行賠償，可以發(fā)展被賠償國(guó)的產(chǎn)業(yè)，提高生活水平，進(jìn)而擴(kuò)大日本與被賠償國(guó)的通商關(guān)系。如果以消費(fèi)資料支付賠償?shù)脑?huà)，那么不僅會(huì)使日本對(duì)被賠償國(guó)的貿(mào)易縮小，而且對(duì)被賠償國(guó)本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有好處?！?br/>

另外還寫(xiě)道：“從經(jīng)濟(jì)的角度看，賠償?shù)穆男袑?duì)于把日本的機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)資料乃至耐用消費(fèi)資料及技術(shù)，在通常貿(mào)易之外，介紹給被賠償國(guó)，具有重要的意義?！?/p>

從進(jìn)行這種賠償?shù)慕Y(jié)果上看，日本確實(shí)是通過(guò)賠償打開(kāi)了對(duì)東南亞各國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。

2、賠償、準(zhǔn)賠償以及各種請(qǐng)求權(quán)

日本的戰(zhàn)后處理對(duì)外支付，不是僅以賠償?shù)姆绞絹?lái)處理，而是呈現(xiàn)復(fù)雜的情況。作為說(shuō)明戰(zhàn)后處理的對(duì)外支付的用語(yǔ)，有幾個(gè)復(fù)雜的概念需要厘清。

賠償，即戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，是戰(zhàn)敗國(guó)日本對(duì)戰(zhàn)勝?lài)?guó)盟國(guó)所支付的現(xiàn)金（或物品及勞務(wù)）。中間賠償，即戰(zhàn)后占領(lǐng)時(shí)期和平條約簽訂以前的賠償，日本國(guó)內(nèi)的資產(chǎn)，比如工廠機(jī)械拆遷等。準(zhǔn)賠償，即取代賠償?shù)臒o(wú)償經(jīng)濟(jì)合作。

請(qǐng)求權(quán)，是一個(gè)法律用語(yǔ)，以債權(quán)等要求他人的行為為內(nèi)容的權(quán)利，不僅指權(quán)利本身，還包括主張權(quán)利的概念。

賠償以及作為戰(zhàn)后處理的一環(huán)的經(jīng)濟(jì)合作以及支付金額，包括以下八項(xiàng)內(nèi)容：

(一)賠償額為10億1208萬(wàn)美元(3643億4880萬(wàn)日元)，日本依據(jù)與被占領(lǐng)的亞洲各國(guó)所締結(jié)的雙邊協(xié)定而進(jìn)行的賠償以及取代賠償?shù)臒o(wú)償援助。
包括基于《舊金山和約》第十四條甲款（一）進(jìn)行的賠償，如有菲律賓（賠償協(xié)定于1956年7月生效）的55000萬(wàn)美元(1980億日元)，越南（賠償協(xié)定于1960年1月生效）的3900萬(wàn)美元(140.4億日元)?；趥€(gè)別和平條約賠償，有對(duì)緬甸(賠償與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定于1955年4月生效)的2億美元(720億日元)和對(duì)印度尼西亞（賠償協(xié)定于1958年4月生效）的22308萬(wàn)美元(803.088億日元)。
(二)中間賠償即日本國(guó)內(nèi)資產(chǎn)的物理性撤除，計(jì)16516萬(wàn)日元。
(三)日本放棄的海外資產(chǎn)用海外日本資產(chǎn)進(jìn)行的賠償，放棄海外資產(chǎn)計(jì)3794.99億日元。
(四)作為戰(zhàn)后處理一環(huán)的，與賠償性質(zhì)相異而卻具有戰(zhàn)后處理性質(zhì)的無(wú)償援助以及貸款等，基于經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定的經(jīng)濟(jì)合作等，共計(jì)75393622.41美元。
(五)對(duì)俘虜?shù)难a(bǔ)償（12614125美元)，這一補(bǔ)償是基于《舊金山和約》第十六條而進(jìn)行的。
(六)為解決私人請(qǐng)求權(quán)的支付(23837261美元)。
(七)戰(zhàn)前債務(wù)的支付(1874263美元)，基于《舊金山和約》第十八條以及個(gè)別和平條約進(jìn)行的。包括對(duì)伴隨日本在中國(guó)大陸的侵略給歐美各國(guó)造成的人員和財(cái)產(chǎn)損害的補(bǔ)償，即按照《舊金山和約》的戰(zhàn)前債務(wù)還款規(guī)定的那部分等所指的金額。
(八)基于作為戰(zhàn)后處理一環(huán)而締結(jié)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)貸款協(xié)議的貸款(94660萬(wàn)美元)。

第二階段賠償從日緬達(dá)成協(xié)議并生效起，到1977年最后一筆賠償支付完畢止，持續(xù)了23年之久，跨越了日本戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期和高速增長(zhǎng)時(shí)期。

對(duì)受償國(guó)來(lái)說(shuō)，賠償對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了一定的積極作用。

3、以經(jīng)濟(jì)援助的賠償

在接受賠償金的當(dāng)時(shí)，可以緩解資金不足的瓶頸問(wèn)題，還可以得到日本的勞務(wù)補(bǔ)償部分的人員技術(shù)支援。

但是，這個(gè)積極作用，由于支付數(shù)量過(guò)少和支付時(shí)間過(guò)長(zhǎng)(10年至20年)、賠償內(nèi)容和方式不能自主決定以及歷史所造成的政治經(jīng)濟(jì)局面等原因而受到極大的局限，直接的經(jīng)濟(jì)利益很有限。與其說(shuō)是日本對(duì)各國(guó)所受損害的一種物質(zhì)補(bǔ)償，莫如說(shuō)是象征性的心理上的補(bǔ)償。

可以說(shuō)，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，確是因“禍”得福。賠償沒(méi)有給日本帶來(lái)什么沉重的負(fù)擔(dān)，相反地，對(duì)促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)騰飛起到了一大助力的作用。

首先，從賠償支付時(shí)期來(lái)看，日本是在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)得以恢復(fù)以后才開(kāi)始與相關(guān)國(guó)家開(kāi)始賠償交涉并達(dá)成協(xié)議的，所以日本在處理賠償問(wèn)題之際，跨域了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換、從戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期向經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期過(guò)渡這樣非常關(guān)鍵的階段。因此，戰(zhàn)爭(zhēng)賠償與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，為日本工業(yè)開(kāi)辟和擴(kuò)大海外市場(chǎng)、提供原料供應(yīng)地，以及培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做出了貢獻(xiàn)。

其次，從賠償支付方式來(lái)看，因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)賠償與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，所以不是采用現(xiàn)金賠款的方式，而是以提供物資和勞務(wù)的方式來(lái)實(shí)施。由此，從日本企業(yè)來(lái)看，參與的經(jīng)濟(jì)合作實(shí)際上就是向東南亞發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的橋頭堡，名義上的支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償就成了日本向東南亞進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透的有力工具。

日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)植村甲午郎在《實(shí)業(yè)之日本》雜志上說(shuō)：

“我最近略略調(diào)查了一下數(shù)字，稍覺(jué)意外的是，無(wú)論海外投資或經(jīng)濟(jì)合作，由于向那里支付賠償?shù)年P(guān)系，增加了有利因素。”

最后，從實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，可以歸納為三個(gè)方面：

(一)賠償促使日本對(duì)東南亞的出口貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上發(fā)生變化，重工業(yè)產(chǎn)品增加，輕工業(yè)品所占份額相對(duì)減少。

20世紀(jì)50年代前期，日本出口東南亞的絕大部分是輕工業(yè)產(chǎn)品，50年代后期開(kāi)始，以賠償為契機(jī)，重工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)主要地位。賠償成為日本薄弱的工業(yè)部門(mén)向東南亞，進(jìn)而向歐美市場(chǎng)擴(kuò)張的契機(jī)。

(二)賠償與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，有力地促進(jìn)了日本向重化工業(yè)方向發(fā)展，起到了培養(yǎng)日本重工業(yè)的作用。

因?yàn)橥ㄟ^(guò)賠償，使各受償國(guó)熟悉了日本貨物，又通過(guò)多種方式的勞務(wù)輸出、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)技術(shù)人才，使各受償國(guó)對(duì)日本產(chǎn)品產(chǎn)生某種依賴(lài)，為日本重化工業(yè)提供了一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)穩(wěn)定的出口市場(chǎng)以及原料來(lái)源地，加速了日本向重化工業(yè)方面的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，并促進(jìn)了日本重化工業(yè)的發(fā)展、壯大。

(三)賠償與經(jīng)濟(jì)援助掛鉤，實(shí)際以向受償國(guó)進(jìn)行投資的方式進(jìn)行，因此在某種意義上，賠償促進(jìn)了日本戰(zhàn)后的設(shè)備更新、技術(shù)革新。

因?yàn)?，在第二階段賠償?shù)某跗冢?0年代中期，正值日本結(jié)束戰(zhàn)后恢復(fù)、開(kāi)始進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期，于是日本將一些已經(jīng)或行將淘汰的二手設(shè)備陸續(xù)作為賠償品提供給了受償國(guó)。

1959年9月日本通商產(chǎn)業(yè)省發(fā)表的第2號(hào)經(jīng)濟(jì)合作白皮書(shū)《經(jīng)濟(jì)協(xié)力的現(xiàn)狀及問(wèn)題點(diǎn)》公開(kāi)承認(rèn)，日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償產(chǎn)生了與海外經(jīng)濟(jì)合作相同的效果，并借此可以開(kāi)辟新的市場(chǎng)。日本以賠償為手段，擴(kuò)大了對(duì)東南亞各國(guó)的資本輸出和商品輸出，并且極大地加深了日本經(jīng)濟(jì)對(duì)東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的滲透。

最后，還是需要指出幾點(diǎn)與歷史處理相關(guān)的問(wèn)題，第一，大多賠償都用在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等大規(guī)模事業(yè)上，所以資金并沒(méi)有用到本來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)受害者的身上。本來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)受害者的索賠，到了1990年以后開(kāi)始涌現(xiàn)，比如慰安婦問(wèn)題等個(gè)人補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題就此浮現(xiàn)出來(lái)。

第二，通過(guò)大型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的援助，形成了日本與受償國(guó)當(dāng)?shù)卣?、日本的企業(yè)與受償國(guó)的大企業(yè)之間的一種勾結(jié)的關(guān)系，由此會(huì)造成受償國(guó)內(nèi)對(duì)日本戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任及賠償?shù)恼J(rèn)識(shí)問(wèn)題上產(chǎn)生很大的分歧。可以說(shuō)分割了受償國(guó)內(nèi)對(duì)日本戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任的認(rèn)識(shí)及追究的意愿。

第三，日本的企業(yè)用著日本政府的資金在受償國(guó)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水電站和工廠，建設(shè)后進(jìn)行維修和提供零部件，賠償事業(yè)被置換為政府開(kāi)發(fā)援助的項(xiàng)目，成了經(jīng)濟(jì)上的“合作”。所以，不管從日本政府層面也好，從實(shí)際參與賠償事業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)也好，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的“謝罪”與“償還”的意識(shí)就很單薄。

（正文完）

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