為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的出租、出售行為，日前，東莞住建局發(fā)布關(guān)于車位和車庫租售的新政策，8月23日正式實施，重點(diǎn)包括以下幾點(diǎn)：

1、核心原則：車位必須優(yōu)先滿足業(yè)主需求，禁止“只售不租”。（尚未出售的車位、車庫，業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕提供停車服務(wù)。）

2、購買限制：車位配比≤1:1時，每套房屋業(yè)主只能購買1個車位或車庫。配比＞1:1時，可按流程依次進(jìn)行兩輪銷售（第一輪每套房屋業(yè)主最多只能購買1個車位，180天后第二輪銷售可增購1個車位）。銷售時間滿3年，業(yè)主可按照實際需要購買車位。

3、出租規(guī)定：在滿足業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設(shè)單位可將車位、車庫出租給其他人，但租賃合同期限不得超過6個月。

《東莞市房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫租售管理辦法》

第一條【目的和依據(jù)】為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的銷售和租賃行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和建設(shè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《商品房銷售管理辦法》《廣東省物業(yè)管理條例》《東莞市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑區(qū)劃（以下簡稱“建筑區(qū)劃”）內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的銷售和租賃適用本辦法。

第三條【基本原則】建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。

尚未出售的車位、車庫，業(yè)主、物業(yè)使用人需要承租的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕提供停車服務(wù)。

第四條【出售條件】建設(shè)單位出售建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的，須依法取得車位、車庫權(quán)屬登記及現(xiàn)售備案證書。

第五條【房屋銷售階段公示】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定車位、車庫租售總體方案，明確建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的配置比例、數(shù)量、位置、權(quán)屬以及停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、銷售價格區(qū)間等內(nèi)容，在商品房銷售時在銷售現(xiàn)場顯著位置進(jìn)行公示，并在《商品房買賣合同》或其附件中載明。

第六條【車位、車庫銷售前公示】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出售車位、車庫一個月前通過函件、電子郵件、短信、微信等書面方式通知業(yè)主，并根據(jù)商品房銷售時公示的車位、車庫租售總體方案，制定車位、車庫租售具體方案，在建筑區(qū)劃內(nèi)的出入口、公示欄等顯著位置公示。本階段車位、車庫租售具體方案需明確以下內(nèi)容：

（一）建筑區(qū)劃內(nèi)各功能用途房屋的計容建筑面積及車位、車庫規(guī)劃配置依據(jù)、數(shù)量、位置、權(quán)屬。

（二）建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的構(gòu)成情況，包括產(chǎn)權(quán)車位及非產(chǎn)權(quán)車位情況。

（三）按土地出讓及地塊規(guī)劃相關(guān)文件要求需無償配建并移交政府或需面向特定對象銷售的停車位數(shù)量及分配情況（如有）。

（四）擬出售車位、車庫的分布位置、數(shù)量、編號、產(chǎn)權(quán)證明文件、面積（包括實測單線圖）、出售價格（應(yīng)當(dāng)在車位、車庫租售總體方案公示的銷售價格區(qū)間范圍內(nèi)）及可售車位、車庫配比情況（含具體計算依據(jù)）。

（五）擬出租車位、車庫的出租期限和租金標(biāo)準(zhǔn)。

（六）車位、車庫出售或出租的時間、地點(diǎn)、方式。

（七）保證租售過程公開、公平、公正的措施。

（八）車位、車庫位于人防工程范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)明示人民防空工程的范圍及車位、車庫安置情況，并注明使用注意事項。

（九）臨時停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、停車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他管理事項說明。

第七條【資格審查】建設(shè)單位應(yīng)以首先滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主停放汽車需要為基本原則，根據(jù)車位、車庫租售方案，公平、公開地開展租售活動。對擬購買或租用車位、車庫的業(yè)主，建設(shè)單位應(yīng)做好資格審查工作。

第八條【房屋套數(shù)計算方式】房地產(chǎn)開發(fā)項目在車位、車庫銷售過程中，房屋套數(shù)按以下規(guī)則計算：

（一）房屋規(guī)劃用途為住宅的，按1個產(chǎn)權(quán)登記單元為1套計算；

（二）房屋規(guī)劃用途為商業(yè)、辦公等非住宅的，以產(chǎn)權(quán)登記單元房屋建筑面積每100 平方米為1套計算（尾數(shù)不計，產(chǎn)權(quán)登記單元房屋建筑面積不足100平方米的按1套計算）。

第九條【可售車位、車庫配比計算方式】可售車位、車庫配比是指建筑區(qū)劃內(nèi)可售車位、車庫套數(shù)與房屋套數(shù)的比例。商住混合用地開發(fā)項目應(yīng)根據(jù)住宅、非住宅的車位、車庫規(guī)劃配置情況以及可售車位、車庫的數(shù)量情況，按比例分別計算住宅及非住宅房屋的可售車位、車庫數(shù)量以及可售車位、車庫配比，并在各自數(shù)量范圍內(nèi)分別進(jìn)行銷售。

第十條【銷售時間計算方式】房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的銷售時間從項目首份車位、車庫買賣合同網(wǎng)簽之日起計算。如項目車位、車庫分期銷售的（兩個或多個地下室車位、車庫分別取得現(xiàn)售備案證書的視為分期銷售），銷售時間以最后一期車位、車庫首份車位、車庫買賣合同網(wǎng)簽之日起計算。

第十一條【一般銷售規(guī)定】根據(jù)項目可售車位、車庫配比情況，車位、車庫銷售分為以下兩種情形。

（一）可售車位、車庫配比小于等于1:1的，每套房屋業(yè)主只能購買1個車位或車庫。

（二）可售車位、車庫配比大于1:1的，可按以下流程依次進(jìn)行兩輪銷售。

1.第一輪銷售。每套房屋業(yè)主只能購買1個車位或車庫。第一輪銷售時間應(yīng)不少于180天。

2.第二輪銷售。第一輪銷售結(jié)束后，建設(shè)單位在保證本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主每購買一套房屋可以相應(yīng)購買或租賃一個車位或車庫的前提下（房屋套數(shù)按第八條方式計算，下同），可對剩余未售出的車位、車庫開展第二輪銷售。建設(shè)單位應(yīng)制定第二輪車位、車庫租售方案，并按第六條相關(guān)規(guī)定完成公示。本輪車位、車庫租售方案應(yīng)說明本建筑區(qū)劃內(nèi)可售房屋和可售車位、車庫套數(shù)情況以及已售、未售套數(shù)情況，當(dāng)前可以出售、出租的車位、車庫數(shù)量等情況。第一輪未購買車位、車庫的業(yè)主享有優(yōu)先購買權(quán)。單套房屋業(yè)主當(dāng)前持有不超過1個車位或車庫的，可在本輪銷售中增加購買1個車位或車庫。

第十二條【特殊銷售規(guī)定】房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的銷售時間已滿3年的，建設(shè)單位在扣除按第八條規(guī)定計算未銷售房屋預(yù)留相應(yīng)數(shù)量的可售車位、車庫后，可將剩余未售出的車位、車庫進(jìn)行銷售，業(yè)主可購買符合實際需要的車位、車庫。本輪銷售應(yīng)優(yōu)先滿足未購買車位、車庫業(yè)主購買1個車位或車庫的需求。建設(shè)單位應(yīng)參照第十一條第（二）項的要求制定本輪車位、車庫租售方案，并按第六條相關(guān)規(guī)定完成公示。本輪銷售中，車位、車庫的銷售價格由建設(shè)單位根據(jù)市場供求狀況自主調(diào)整制定。商住混合用地開發(fā)項目不再劃分住宅及非住宅可售車位、車庫數(shù)量范圍，按上述方式為建筑區(qū)劃內(nèi)未銷售房屋預(yù)留相應(yīng)數(shù)量可售車位、車庫后，剩余未售出的車位、車庫可面向項目全體業(yè)主銷售。

第十三條【新舊做法銜接】本辦法實施前已取得車位、車庫現(xiàn)售備案證書的房地產(chǎn)開發(fā)項目，按辦法第八條、第九條、第十條的有關(guān)規(guī)定重新計算房屋套數(shù)，可售車位、車庫配比以及車位、車庫銷售時間。建設(shè)單位重新制定車位、車庫租售方案，并按第六條相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示后，根據(jù)項目可售車位、車庫配比及銷售時間情況按第十一條和第十二條的有關(guān)規(guī)定在建筑區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行銷售，其中商住混合用地開發(fā)項目無需劃分住宅、非住宅可售車位、車庫數(shù)量范圍。

第十四條【整體轉(zhuǎn)移原則】因房地產(chǎn)開發(fā)項目司法處置或建設(shè)單位注銷清算等原因，需將剩余可售車位、車庫整體轉(zhuǎn)讓的，受讓方在取得權(quán)屬登記后，對該部分車位、車庫進(jìn)行租售時，應(yīng)遵守本辦法對建設(shè)單位租售車位、車庫的有關(guān)規(guī)定。受讓方出售的上述車位、車庫按照存量商品房的有關(guān)手續(xù)和規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記。建設(shè)單位注銷前對包括人防工程停車位在內(nèi)的人防工程設(shè)施設(shè)備應(yīng)明確承接主體，確保做好維護(hù)管理工作。

第十五條【出租規(guī)定】建設(shè)單位擬將建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫出租的，應(yīng)當(dāng)首先出租給本建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主和物業(yè)使用人，租賃期限按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)取得車位、車庫竣工驗收備案證明文件，在參照第六條相關(guān)規(guī)定要求制定車位、車庫租賃（租售）方案并進(jìn)行公示后，提供車位、車庫出租服務(wù)。

建設(shè)單位應(yīng)定期公布可用于出租的車位、車庫情況。在滿足本建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人需要后，建設(shè)單位可將車位、車庫出租給本建筑區(qū)劃業(yè)主、物業(yè)使用人以外的其他人，但租賃合同期限不得超過6個月。

第十六條【停車位資源共享】在首先滿足業(yè)主、物業(yè)使用人停車需求，尊重車位、車庫權(quán)益人意愿，以及不影響物業(yè)管理和治安環(huán)境的前提下，按照市場化原則和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定程序決定后，建筑區(qū)劃內(nèi)停車設(shè)施可向社會共享，提供機(jī)動車有償停放服務(wù)。

第十七條【法律責(zé)任】建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定進(jìn)行車位、車庫租售，造成購買人或承租人損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第十八條【監(jiān)管措施】市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對建設(shè)單位租售房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，對未按本辦法規(guī)定進(jìn)行車位、車庫租售的建設(shè)單位，約談其負(fù)責(zé)人并責(zé)令限期改正。建設(shè)單位有違反《商品房銷售管理辦法》《東莞市物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定的情形的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十九條【有關(guān)用語解釋】本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑區(qū)劃（簡稱“建筑區(qū)劃”）是指同一物業(yè)管理區(qū)域。

可售車位、車庫是指建筑區(qū)劃內(nèi)可以出售并登記為特定業(yè)主所有的專有部分車位、車庫。

可售房屋是指建筑區(qū)劃內(nèi)可以對外出售并登記為特定業(yè)主所有的專有部分住宅及商業(yè)、辦公等非住宅房屋。

商住混合用地是指用地用海分類為城鎮(zhèn)住宅用地+商業(yè)用地或規(guī)劃用地性質(zhì)為R類+C2類的居住、商業(yè)金融業(yè)混合用地。

當(dāng)前持有是指業(yè)主在提出購買車位、車庫申請時名下持有的車位、車庫數(shù)量，包含通過購買取得的已辦理商品房買賣合同網(wǎng)簽備案或已辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記的一、二手車位、車庫，以及通過繼承、受贈等非交易方式取得的已辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記的車位、車庫。已轉(zhuǎn)讓并完成轉(zhuǎn)移登記的車位、車庫數(shù)量不計算在內(nèi)。每一手房屋業(yè)主各自計算，不互相疊加。

第二十條【實施時間】本辦法自2025年8月23日起施行，有效期至2030年8月22日。本辦法施行前有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項目車位、車庫租售管理的規(guī)定、措施與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

來源：東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局