近期,中國和印度在邊境事務(wù)上達(dá)成了一項(xiàng)重要共識,雙方?jīng)Q定恢復(fù)中斷已久的邊境貿(mào)易。這一新動作將通過三個(gè)主要山口進(jìn)行,包括北阿坎德邦的里普列克山口、喜馬偕爾邦的什布齊拉山口,以及錫金邦的堆拉山口。這一進(jìn)展被廣泛視為中印關(guān)系緩和的積極信號。
但出乎很多人意料的是,這個(gè)消息剛一公布,就出現(xiàn)了攔路虎。中國的鄰居尼泊爾迅速發(fā)表了一份外交聲明,語氣非常強(qiáng)硬。聲明明確指出:“里普列克山口是尼泊爾領(lǐng)土不可分割的一部分,這一點(diǎn)已經(jīng)寫入了憲法。”他們堅(jiān)決反對中印將該山口作為邊境貿(mào)易點(diǎn)。
尼泊爾這次抗議并不是突然的決定,而是源于一個(gè)歷史悠久的領(lǐng)土爭議。早在19世紀(jì),英國殖民者在南亞地區(qū)劃定了邊界,擅自把包括里普列克山口在內(nèi)的卡拉帕尼地區(qū)從尼泊爾分割出去。印度獨(dú)立之后,直接繼承了對這一地區(qū)的控制權(quán)。這導(dǎo)致尼泊爾在過去的幾十年里持續(xù)提出抗議。
2020年,印度開始修建一條經(jīng)過達(dá)楚拉、卡拉帕尼和里普列克的公路,這進(jìn)一步激化了矛盾。當(dāng)時(shí)尼泊爾國內(nèi)爆發(fā)了大規(guī)模示威活動。隨后,尼泊爾政府通過修改憲法,正式將這片區(qū)域納入本國版圖,再次申明了主權(quán)主張。
面對尼泊爾的反對,印度的回應(yīng)非常強(qiáng)硬,幾乎沒有留下任何回旋余地。印度外交部發(fā)言人賈伊斯瓦爾第一時(shí)間作出回應(yīng)。他首先引用歷史事實(shí)強(qiáng)調(diào):“中印在里普列克山口開展邊境貿(mào)易是從1954年開始的,已經(jīng)持續(xù)了幾十年,這一事實(shí)無法否認(rèn)?!本o接著,他直接反駁了尼泊爾的立場,稱其“單方面擴(kuò)大領(lǐng)土主張的做法完全不可接受”。
盡管發(fā)言人也提到,印度愿意與尼泊爾通過外交對話解決邊界問題,但印度的核心立場非常明確:他們不會因?yàn)槟岵礌柕目棺h而暫?;謴?fù)邊境貿(mào)易的計(jì)劃。從印度的表態(tài)來看,他們的態(tài)度非常堅(jiān)決。
尼泊爾此次強(qiáng)烈抗議,背后有著深層的地緣和經(jīng)濟(jì)考量。作為內(nèi)陸國,尼泊爾長期在經(jīng)濟(jì)上依賴印度,尤其在能源和糧食等領(lǐng)域。近年來,尼泊爾積極推動與中國合作,試圖減少對印度的依賴,包括建設(shè)水電站、鋪設(shè)輸油管道和推進(jìn)中尼鐵路等項(xiàng)目。盡管如此,印度在南亞的主導(dǎo)地位仍令尼泊爾感到不安。
中印恢復(fù)邊境貿(mào)易,尤其是重新啟用里普列克山口,令尼泊爾擔(dān)心印度會借此進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)影響力,使自己陷入更被動的地緣局面。而在印度看來,尼泊爾的反對更像是對其區(qū)域主導(dǎo)地位的挑戰(zhàn),自然不愿退讓。
對印度而言,恢復(fù)邊境貿(mào)易直接關(guān)系到其東北部山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,羊毛、草藥和手工制品等特產(chǎn)長期依賴邊境貿(mào)易外銷。此前貿(mào)易中斷導(dǎo)致產(chǎn)品積壓、產(chǎn)業(yè)停滯,恢復(fù)貿(mào)易不僅能激活經(jīng)濟(jì),還可緩解民生壓力,對穩(wěn)定地方意義重大。因此,印度不可能因尼泊爾的反對而放棄。
這場邊境貿(mào)易風(fēng)波,實(shí)際是南亞復(fù)雜地緣格局的一個(gè)縮影。中印合作本可促進(jìn)地區(qū)發(fā)展,卻因歷史遺留爭議引發(fā)新的矛盾。未來,中印如何在推進(jìn)貿(mào)易的同時(shí)回應(yīng)尼泊爾的關(guān)切,尼泊爾又如何維護(hù)自身權(quán)益,都將成為影響南亞局勢的關(guān)鍵。但可以肯定的是,只有在尊重各國主權(quán)和利益的基礎(chǔ)上,通過平等對話,才可能實(shí)現(xiàn)真正的地區(qū)共贏。
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