“中國手里有一些牌,我們也有非常強大的牌,但我不想出那些牌。如果我出了,那將會摧毀中國?!?/strong>
8月25日,特朗普在和李在明和的會面中,再次向媒體表達了自己對中方稀土管制的不滿,并說了這一句話。
眾所周知,中美三輪談判后民用的稀土出口管制是放開了,但軍用的仍舊是沒戲,可是美國的稀土庫存又告急,逼得特朗普在和李在明會談時還頻繁提及中國,甚至威脅手里有兩張王牌。
但中方仍舊是那一句話。
中國對稀土的管制
稀土并不是某一單一的元素,而是一組化學元素的統(tǒng)稱。它在多個領域,都能發(fā)揮出重要的作用。
例如,在軍事領域,稀土可以用來制造精確制導武器和高性能飛機的發(fā)動機等,并可以提升武器的性能和精度。
由于稀土在各個領域發(fā)揮出的重要,我們甚至可以說,稀土對于一個國家,有著不可替代的戰(zhàn)略重要性。
而中國經(jīng)過十幾年的布局,已經(jīng)在稀土領域達到了絕對的主導地位,提煉純度能超過99%,令其他國家難以望其項背,世界上絕大多數(shù)國家的稀土都來自中國。
今年4月特朗普發(fā)動“關稅2.0”對全球征收對等關稅,中國也發(fā)布了稀土出口管制措施,讓美國等一眾國家的稀土庫存告急,特朗普驚醒中國手中竟有這張王牌。
即便中國早就說過,稀土管制是正常安排,并不是針對對等關稅的反制,但他們就是不信。
實際上近些年來,中國對稀土的出口管制就越來越嚴格。
2015年,根據(jù)WTO裁決,中國取消了之前的稀土出口配額制度,改之以更加嚴格的出口許可證管理制度。
企業(yè)們必須獲得商務部授予的出口許可證,才能將稀土出口國外。這一舉措,極大的減少了中國稀土的出口額。
2021年,中國更是成立了“中國稀土集團”,通過成立的這個集團,統(tǒng)管全國從事稀土產(chǎn)業(yè)的政府產(chǎn)業(yè)和私人企業(yè),有效的避免了企業(yè)之間的惡性競爭,更加有效的調(diào)控稀土的出口政策。中國的稀土出口量,也因為“中國稀土集團”的成立,下降了不少。
除此之外,中國還通過控制產(chǎn)量的方法,從源頭限制稀土的出口。
自然資源部和工業(yè)信息部每年會給企業(yè)下達稀土的生產(chǎn)指標,任何企業(yè)都不得違反規(guī)定,隨意生產(chǎn)。因為生產(chǎn)的減少,稀土的出口量,自然而然的也減少了。
另外,中國近些年來還不斷完善《稀土管理條例》,從法律和制度層面,對稀土的出口進行管制。
中國一系列的稀土管制措施,使稀土的出口量逐年減少,一些國家對中國的稀土管制政策產(chǎn)生了強烈的不滿。
8月25日,特朗普在白宮接見李在明,又對著媒體說到中國的稀土管制,警告中國不要加強對稀土的管制,否則他將會拿出自己的兩個王牌,對中國進行打擊!
特朗普為什么不滿中國的稀土管制措施?他的兩個王牌又是什么?
特朗普的兩張王牌
特朗普之所以會不滿中國的稀土管制措施,是因為美國依賴中國的稀土出口。
中國在世界上供應了大部分的稀土精煉產(chǎn)品,因此,美國及其盟友,很是依賴對中國的稀土進口。
中國對稀土的出口越來越少,美國自然也就進口的更少了。這使得美國許多需要稀土的領域,遭受了重創(chuàng)。
例如,美國的電力電車、風力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè),極度依賴稀土。中國對稀土的管制,將提升這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本,其生產(chǎn)穩(wěn)定性,也將受制于中國。
除此之外,美國的國防領域也很依賴稀土。
例如美國的F-35戰(zhàn)斗機,需要數(shù)百斤的稀土來制造發(fā)動機、雷達和電子系統(tǒng),美國的導彈和衛(wèi)星,同樣需要大量的稀土。
中國減少對稀土的出口,美國戰(zhàn)斗機和導彈的生產(chǎn),將遭受減產(chǎn),美國的國防,也將受到削弱。
美國同樣擔心中國將資源“武器化”,他們認為,中國限制對稀土的出口,是為了以此將稀土作為地緣政治武器,用稀土的出口來威脅美國。
另外,誰控制了稀土,誰就相當于在很大程度上控制了未來科技的發(fā)展方向,特朗普認為中國限制稀土的舉措是為了挑戰(zhàn)美國的霸權(quán),和限制美國的發(fā)展。
為了使中國不再限制對稀土出口的管制,美國總統(tǒng)特朗普甚至警告中國,如果不放寬對稀土的管制,他將用手中的關稅和飛機零件兩個王牌,狠狠的打擊中國。
中方的回應
面對特朗普自認為的兩個王牌,中方的回應只有很簡單的一句話:“奉陪到底!”
特朗普口中能對中方造成巨大打擊的兩個王牌,實際上中國根本不怕。
特朗普的關稅大棒,實際上早已敲在了中國身上。2025年以來,特朗普就對中國的許多產(chǎn)業(yè),施加了高額關稅。
事實證明,特朗普的關稅大棒,并不如他所想象的那般好用。面對特朗普施加的高額關稅,中國強硬的果斷反制,中美雙方一度將關稅加到了200%以上。
結(jié)果顯而易見,特朗普的關稅王牌,對中國根本不起作用,中國根本不怕美國的高額關稅。
至于特朗普的第二個王牌——飛機零件,在特朗普看來,如果美國停止對中國供應波音飛機的零部件,中國將會有超過200架的飛機無法起飛和使用。
由此我們也可以看出,特朗普對中國的認識,還停留在數(shù)年之前。
數(shù)年之前的中國,確實很依賴美國的飛機零部件供應。然而,經(jīng)過了數(shù)年的發(fā)展,中國早已實現(xiàn)了對飛機零部件的生產(chǎn)。
不僅是飛機零部件,現(xiàn)在的中國,已經(jīng)實現(xiàn)了飛機大部分生產(chǎn)的自主化。
因此,即便美國停止對中國的飛機零部件供應,依舊不會出現(xiàn)飛機無法起飛的現(xiàn)象。
特朗普自認為能夠打擊中國的兩張“王牌”,事實上根本無法對中國造成他想象中的危害。這也是為什么面對特朗普的警告,中國能夠頗為硬氣的只回一句話。
中國可以不要美國的飛機零部件,但美國卻不能不要中國的稀土。
在中美的這場外交博弈中,中國早已掌握了主動權(quán)。
參考文獻:北青熱點 《特朗普稱華盛頓必須應對北京對稀土的限制》 中方回應 2025年8月26
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