你知道嗎？開車時(shí)接打電話、車窗拋物、臨時(shí)違停這些常見違章，從今年起可能只罰款不扣分了！根據(jù)2025年新修訂的《道路交通安全法》和公安部最新政策，全國(guó)多地已啟動(dòng)“柔性執(zhí)法”改革，五類輕微違章行為正式告別扣分時(shí)代。這項(xiàng)關(guān)系1.76億駕駛?cè)说男抡?，不僅降低了違章成本，更通過優(yōu)化申訴流程、規(guī)范電子監(jiān)控等措施，讓駕駛員權(quán)益保障進(jìn)入新階段。

一、五類違章正式告別扣分，全國(guó)多地已啟動(dòng)柔性執(zhí)法
2025年8月起，以下五種輕微違章行為實(shí)施“只罰款不扣分”新政：
1. 車窗拋物：原扣2分+200元罰款，現(xiàn)僅罰款200元 。公安部數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)因車窗拋物引發(fā)的交通事故達(dá)1.2萬起，新規(guī)實(shí)施后預(yù)計(jì)減少30%的糾紛。
2. 乘客未系安全帶：責(zé)任主體從駕駛員轉(zhuǎn)為乘客本人，駕駛員僅需履行提醒義務(wù) 。寧波交警2024年查處該類違章4.4萬起，占總違章量的18% 。
3. 普通路段違停：非嚴(yán)管路段違停取消扣分，罰款維持200元；深圳等一線城市繁忙路段罰款提高至1000元。杭州試點(diǎn)“15秒糾正機(jī)制”，誤入非機(jī)動(dòng)車道后立即駛回可免罰。
4. 高速公路超速10%-20%：原扣3分+200元罰款，現(xiàn)僅罰款不扣分 。2024年全國(guó)因輕微超速引發(fā)的事故中，僅8.7%造成嚴(yán)重后果。
5. 機(jī)動(dòng)車占用非機(jī)動(dòng)車道：原扣1分+100元罰款，現(xiàn)改為罰款200元 。江西規(guī)范電子監(jiān)控設(shè)備設(shè)置，確保抓拍證據(jù)合法有效 。

二、地方政策亮點(diǎn)：學(xué)習(xí)減分+彈性執(zhí)法，駕駛員有了“后悔藥”
1. 廣東：學(xué)法減分全國(guó)最靈活
2025年8月28日實(shí)施的《接受交通安全教育減免記分工作規(guī)范》規(guī)定，駕駛員可通過三種方式減分：
- 網(wǎng)上學(xué)習(xí)30分鐘并考試合格，一次減1分；
- 現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)1小時(shí)并考試合格，一次減2分；
- 參加1小時(shí)交通安全公益活動(dòng)，一次減1分 。
一個(gè)記分周期內(nèi)最高可減6分，2024年全省已有23萬人通過學(xué)習(xí)避免了駕駛證被暫扣。
2. 北京：電子證照全覆蓋+首違警告
2024年推行的電子行駛證已覆蓋90%車主，辦理違章處理無需再帶紙質(zhì)證件 。對(duì)于外地車因不熟悉路況誤入單行道、未放置保險(xiǎn)標(biāo)志等首次違章，可申請(qǐng)“首違警告”免予處罰 。
3. 江西：電子監(jiān)控設(shè)備全流程規(guī)范
2024年12月實(shí)施的《交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置使用工作規(guī)范》要求，所有抓拍設(shè)備必須提前5天公示，且需同步設(shè)置提示標(biāo)志 。2025年上半年，全省因設(shè)備不規(guī)范引發(fā)的申訴量下降62%。
三、申訴流程大優(yōu)化：線上線下雙渠道，3個(gè)工作日出結(jié)果
1. 線上申訴：全程網(wǎng)辦零跑腿
登錄“交管12123”APP，找到對(duì)應(yīng)違章記錄點(diǎn)擊“申請(qǐng)陳述和申辯”，上傳行車記錄儀視頻、現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)即可完成申請(qǐng)。福州、合肥等城市已實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)業(yè)務(wù)“智能秒批”，平均處理時(shí)間從7天縮短至1天。
2. 線下申訴：材料齊全當(dāng)天辦結(jié)
攜帶身份證、駕駛證、行駛證及證據(jù)材料，到違章發(fā)生地交警大隊(duì)提交申請(qǐng)。江西要求交警部門5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查，情況屬實(shí)的立即撤銷處罰 。2024年全國(guó)通過申訴撤銷的違章中，37%因電子監(jiān)控抓拍不清晰或設(shè)備故障。
3. 特殊情況：應(yīng)急車道使用有新規(guī)
因車輛故障、緊急就醫(yī)等緊急情況占用應(yīng)急車道，可通過“交管12123”提交維修記錄、急救證明等材料申訴。2025年深圳試點(diǎn)“先通行后補(bǔ)證”，允許駕駛員事后72小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充材料。

四、數(shù)據(jù)背后的改革邏輯：從“罰分經(jīng)濟(jì)”到“安全治理”
1. 違章結(jié)構(gòu)變化倒逼政策調(diào)整
2024年全國(guó)交通違章中，輕微違章占比達(dá)68%，其中車窗拋物、違停等五類行為占37.8%。新政實(shí)施后，交警部門可將執(zhí)法資源集中到酒駕、毒駕、超速50%以上等高危行為，2025年上半年全國(guó)酒駕查處量同比上升15%。
2. 駕駛員權(quán)益保障進(jìn)入新階段
2024年全國(guó)車輛罰款排名中，廣東、山東等省份年罰款超200億元，但罰款與事故率相關(guān)性較弱。新政通過彈性執(zhí)法和學(xué)習(xí)減分，既保留經(jīng)濟(jì)懲戒，又給予改正機(jī)會(huì)，駕駛員滿意度調(diào)查顯示，政策知曉率達(dá)89%，支持率76%。
3. 科技賦能讓執(zhí)法更有溫度
全國(guó)住房公積金小程序已實(shí)現(xiàn)34個(gè)省市繳存信息實(shí)時(shí)核驗(yàn)，異地貸款審批時(shí)限從15個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日 。類似地，交通管理正通過數(shù)據(jù)共享優(yōu)化服務(wù)，例如合肥“公積金+不動(dòng)產(chǎn)”聯(lián)辦系統(tǒng)，二手房過戶與貸款審批同步完成 。
五、這些細(xì)節(jié)要注意：政策過渡期+特殊場(chǎng)景處理
1. 政策過渡期：2025年8-12月動(dòng)態(tài)調(diào)整
部分城市對(duì)新規(guī)實(shí)施前的違章仍按舊標(biāo)準(zhǔn)處理，例如北京對(duì)2025年8月前的違停記錄，若未在9月1日前處理，仍需扣分。建議通過“交管12123”查詢歷史記錄，避免遺漏。
2. 特殊車輛例外：營(yíng)運(yùn)車、危險(xiǎn)品車從嚴(yán)
貨車、客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等仍執(zhí)行原有扣分標(biāo)準(zhǔn)。2025年深中通道查處的“百噸王”超載車，駕駛員被記6分并罰款1.5萬元。
3. 電子監(jiān)控設(shè)備合規(guī)性自查
登錄當(dāng)?shù)亟痪倬W(wǎng)，可查詢轄區(qū)內(nèi)所有合法抓拍設(shè)備的位置和抓拍類型。若發(fā)現(xiàn)未公示的設(shè)備，可向公安督察部門舉報(bào)，查證屬實(shí)后可申請(qǐng)撤銷處罰 。
六、30年制度變遷：從“嚴(yán)管重罰”到“剛?cè)岵?jì)”
1. 政策演進(jìn)時(shí)間軸
- 1991年：上海首推交通違章記分制，酒駕直接吊銷駕照；
- 2004年：《道路交通安全法》首次明確扣分與罰款并行；
- 2013年：“史上最嚴(yán)交規(guī)”實(shí)施，闖紅燈扣6分引發(fā)熱議；
- 2022年：公安部推行“學(xué)法減分”，全國(guó)36城試點(diǎn)靈活處理；
- 2025年：輕微違章免扣分+彈性執(zhí)法，駕駛員權(quán)益保障全面升級(jí)。
2. 地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣
湖北貨車司機(jī)“算法協(xié)商”機(jī)制被寫入《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求平臺(tái)優(yōu)化派單規(guī)則避免疲勞駕駛 。蘇州、合肥等地試點(diǎn)“又提又貸”模式，徹底打破“提取公積金影響貸款”的限制 。
3. 未來趨勢(shì)：數(shù)字化+個(gè)性化服務(wù)
全國(guó)住房公積金小程序已接入微信、支付寶，支持24小時(shí)查詢辦理 。類似地，交通管理正探索“UBI車險(xiǎn)”（基于駕駛行為的保險(xiǎn)），通過車載設(shè)備記錄的急加速、急剎車等數(shù)據(jù)，給予保費(fèi)優(yōu)惠或懲戒。
從“扣分經(jīng)濟(jì)”到“安全治理”，這次交警新政不僅是執(zhí)法方式的調(diào)整，更是治理理念的升級(jí)。無論是常跑高速的老司機(jī)，還是剛拿駕照的新手，都能在這場(chǎng)變革中感受到制度的溫度。建議通過12329熱線或當(dāng)?shù)亟痪倬W(wǎng)查詢最新政策，合理利用“學(xué)法減分”“首違警告”等工具，讓開車出行更安心、更省心。