越南建設(shè)部（B? Xay d?ng）正在起草一份新的《國家技術(shù)標準草案》，并向公眾及相關(guān)方征求意見。其中最引人注目的內(nèi)容是：到2030年，越南所有乘用車的平均油耗（CAFC）必須降至每百公里4.83升。這一目標若正式實施，將對整個汽車行業(yè)帶來巨大沖擊。

根據(jù)該提案，計算平均油耗（CAFC）時，將采取整體平均值的方式，也就是說，只要所有車企在越南銷售的所有車型的平均油耗達到4.83升/100公里，就算達標。這意味著，有些車企的車型可能低于或等于這個數(shù)值，而另一些則可能高于，但只要全行業(yè)平均下來符合要求即可。理想狀態(tài)當然是所有車企的產(chǎn)品都達到或優(yōu)于這一目標。

對于超出油耗標準的車企，方案也提出了類似全球通行的“碳交易”機制：允許油耗超標企業(yè)向那些油耗低于標準的車企購買“油耗信用積分”進行抵消。同時，車企還必須制定后續(xù)幾年的CAFC調(diào)整計劃，比如通過技術(shù)升級、淘汰高油耗車型、增加節(jié)能車型比例等方式來實現(xiàn)目標。

如果一家車企在三年后仍無法滿足規(guī)定的油耗標準，相關(guān)職能部門將強制其停止生產(chǎn)、組裝或進口，直到其拿出合規(guī)方案為止。

不過，這一目標引發(fā)了越南汽車制造商協(xié)會（VAMA - Hi?p h?i các nhà s?n xu?t ?t? Vi?t Nam）的強烈反對。該協(xié)會認為，2030年達到4.83升/100公里的CAFC目標“過于嚴格”，將對整個汽車行業(yè)造成巨大影響。據(jù)VAMA測算，目前市面上96%的傳統(tǒng)汽油車和14%的混合動力車（hybrid）都無法滿足這一油耗標準。

以豐田（Toyota）為例，其目前在售的傳統(tǒng)燃油車中，油耗最低的車型是Wigo，根據(jù)不同路況，百公里油耗為4.5至5.5升（目前僅G版本仍在售）。而豐田在越南及整個市場上最暢銷的轎車Vios，其最低油耗版本1.5E MT的油耗為5.08至7.62升/100公里，遠高于4.83升的標準。

雅力士 Cross HEV 車型在嘉萊行駛

相比之下，豐田的多款混合動力車型（hybrid）則有望滿足新標準。例如Yaris Cross混動版（HEV）的百公里油耗僅為3.56至3.8升，凱美瑞混動版（Camry HEV）的油耗為4.11至4.4升。

VAMA代表指出，為了實現(xiàn)全行業(yè)2030年的CAFC目標，并維持銷售規(guī)模，車企在未來五年內(nèi)必須將電動化車型（包括混合動力車、插電式混合動力車和純電動車）的比例提高約868%，也就是當前水平的近10倍。但在充電基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善、電力網(wǎng)絡(luò)受限、消費者對電動車接受度仍有限的背景下，這樣的商業(yè)調(diào)整幾乎不可行。

為此，VAMA建議采取更溫和的過渡方案，即設(shè)定逐年遞減的油耗目標：2027年為6.7升/100公里，2028年為6.5升，2029年為6.3升，到2030年降至6.0升。按照這一路徑，車企只需減少約34%的燃油車銷量，并增加至少366%的電動化車型，比直接達到4.83升的目標更現(xiàn)實可行。

控制汽車油耗是降低碳排放的重要手段，許多國家和地區(qū)都已實施類似政策。但關(guān)鍵是，必須制定科學合理、循序漸進的實施路徑。

一位越南汽車行業(yè)政策專家表示，對于2030年的新油耗標準，只銷售混合動力車或純電動車的車企相對容易達標，而那些只銷售傳統(tǒng)燃油車、或者大排量豪華車的品牌，將面臨極大挑戰(zhàn)。

目前，越南的乘用車市場車型多樣，從傳統(tǒng)內(nèi)燃機汽車（ICE）、混合動力汽車（HEV）到純電動汽車（EV）一應(yīng)俱全，各車企經(jīng)營策略也各不相同。主流品牌如豐田（Toyota）、本田（Honda）、斯巴魯（Subaru）、福特（Ford）、起亞（Kia）、現(xiàn)代（Hyundai）、奔馳（Mercedes）、寶馬（BMW）等，大多同時銷售燃油車、混動車和電動車；也有如三菱（Mitsubishi）、五十鈴（Isuzu）、吉普（Jeep）、大眾（Volkswagen）等品牌主要銷售傳統(tǒng)燃油車；還有如VinFast、五菱（Wuling）等品牌則專注于純電動車市場。