院子里雜草叢生，二樓陽臺的欄桿已經(jīng)銹跡斑斑，63歲的陳叔叔站在自己花了40萬新建卻只住了不到一周的農(nóng)村小樓前，臉上寫滿了懊悔。

“要是能重來，我絕不會輕易回來蓋這房子?！标愂迨宓恼Z氣中帶著難以掩飾的沮喪。五年前，即將退休的他懷著對田園生活的美好想象，毅然決定賣掉城里的一個小戶型，回老家宅基地建房子養(yǎng)老。

如今，這座外觀漂亮的小洋樓卻成了他心頭最大的疙瘩——鄰居因地基問題與他家爭執(zhí)不休、自來水時有時無、冬天取暖成問題。

更讓他郁悶的是，由于戶口早已遷出，這房子無法辦理合法產(chǎn)權(quán)，成了一塊“食之無味，棄之可惜”的心病。

現(xiàn)實骨感：花巨資回村建房，卻無法適應(yīng)農(nóng)村生活

許多離開農(nóng)村幾十年的人，心中都藏著一個田園夢。想象著退休后回歸自然，種菜養(yǎng)雞，享受寧靜的鄉(xiāng)村生活。然而現(xiàn)實往往很骨感。

一位網(wǎng)友講述了他父親的故事：父親離開農(nóng)村40多年，2008年花巨資買了廢棄村小，改造成夢想中的房子。離市區(qū)才20分鐘車程，面積大、風(fēng)景好。

但蓋好后，兩位老人只白天去玩，從不在那過夜。第一次嘗試住，就成了“噩夢”：父親懷念小時候的火炕，躺上去卻腰酸背痛；想找老伙計聊天，同輩大多進(jìn)城帶娃；晚上蟲叫、狗吠、摩托聲，根本睡不著。

生活習(xí)慣的改變是顯而易見的。燒大灶要抱柴火，種蔬菜不放化肥就長“小葉子”。十里八鄉(xiāng)的蚊子全湊過來，一腿包。兩位老人住一晚就逃回城，之后再也不過夜。

不是房子不好，是生活習(xí)慣早變了，田園夢只是“葉公好龍”。

審批困境：建房政策收緊，五不準(zhǔn)紅線不能踩

2025年，農(nóng)村自建房管理迎來了更加嚴(yán)格的新階段。多地已啟動對農(nóng)村違規(guī)建房的全面排查整治行動，其核心依據(jù)便是最新落地執(zhí)行的建房“五不準(zhǔn)”規(guī)定。

第一、審批手續(xù)不能省，無證動工風(fēng)險大。無論是新建住房還是原地翻建舊宅，都必須依法履行審批程序。只有在獲得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》等法定許可文件后，方可開工建設(shè)。

第二、一戶一宅是底線，超占多占必整治。國家堅持“一戶一宅”的基本原則，嚴(yán)格清理整治“一戶多宅”和超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地的問題。

第三、永久基本農(nóng)田是紅線，私占建房零容忍。嚴(yán)禁任何個人或組織占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，包括建房。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將毫無例外地被依法強(qiáng)制拆除。

第四、房屋規(guī)格有標(biāo)準(zhǔn)，隨意加高加層行不通。為保障村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全，國家對農(nóng)村自建房的層數(shù)、高度、面積、外觀樣式等均提出了明確的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第五、建新必須拆舊，宅基地及時歸還。如果是在原有宅基地上翻建新房，必須嚴(yán)格履行“建新拆舊”的承諾，在規(guī)定期限內(nèi)拆除舊房，將舊房占用的宅基地歸還給村集體。

03 鄰里糾紛：荒地被爭，建房過程困難重重

回農(nóng)村建房，不僅僅是資金和審批的問題，更是一場人情世故的考驗。

一位在城里生活40年的堂叔，回村翻修老宅時遇到了一堆麻煩事：發(fā)現(xiàn)后院的兩間偏房垮塌了一半，并被隔壁鄰居侵占了十幾平米的地方建新房。更離譜的是，鄰居還把廁所和廚房的窗口、排氣孔都弄到堂叔老宅這邊。

堂叔帶著水果牛奶去鄰居家商量解決，鄰居卻囂張地說：“你們一家都去城里定居，老家早就沒你們的宅基地了，我這侵占的是公家的地方，與你們何干？”

即使請求村支書幫忙維權(quán)，村干部也不愿趟這渾水，反過來勸堂叔讓著點(diǎn)，畢竟不常回來住。村里還在世的長輩也表示那家鄰居是村里出了名的無賴，誰都不想招惹。

這種情況并不少見。農(nóng)村有個奇怪的現(xiàn)象：你把房子建起來以后，未必真的能住得安穩(wěn)。你以為是自家宅基地，合法合規(guī)？但村里也有話語權(quán)。

經(jīng)濟(jì)賬本：農(nóng)村建房成本暴漲，維護(hù)費(fèi)用高昂

很多人認(rèn)為農(nóng)村建房成本低，但實際上隱性成本相當(dāng)高昂?，F(xiàn)在在農(nóng)村建房并不容易，需要有戶口在農(nóng)村，才有機(jī)會獲得宅基地建房。有宅基地了，還要去村里、鎮(zhèn)里再到城里，層層申報。

建筑成本也在上漲。過去建房找村里師傅就行，現(xiàn)在農(nóng)村的師傅老的老，走的走，還能干的基本去了城里發(fā)展。想要在農(nóng)村建房，都得去找專業(yè)建房工程師傅，工程造價就貴了。

有人回村建棟二層小樓，占地才80平，預(yù)估30萬左右可以搞定，結(jié)果建成后加裝修卻花了40萬。建房花了一年半才建好，還沒法像城里買房一樣按揭，需要全款支付，掏空了積蓄，還欠了不少外債。

后期維護(hù)和保養(yǎng)也是大問題。農(nóng)村有句老話：“房養(yǎng)人，人養(yǎng)房”。房子有人住，有人打理，就可以保存得很好；一旦沒人住或長期不住，就會破敗。

線路短路、蛇蟲鼠蟻破壞、風(fēng)吹雨打、墻體漏水腐朽等問題都會發(fā)生，需要不斷投入資金進(jìn)行修繕。

權(quán)益保障：城市居民回鄉(xiāng)建房，權(quán)益難獲法律保護(hù)

城市居民回農(nóng)村建房面臨法律困境。根據(jù)2025年中央一號文件，嚴(yán)禁退休干部在農(nóng)村占地建房，禁止城市居民上農(nóng)村購買宅基地建房。

如果戶口已經(jīng)遷出，想要回農(nóng)村建房就會遇到諸多限制。雖然可以在保護(hù)老房子的基礎(chǔ)上進(jìn)行翻修，但無法申請新的宅基地建房。

即使建好了房子，由于戶口不在農(nóng)村，也無法獲得合法的產(chǎn)權(quán)證明，權(quán)益難以得到保障。一旦遇到征地拆遷等情況，可能無法獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

理性抉擇：保護(hù)老宅更劃算，不必推倒重建

對于已經(jīng)在城里安家的人來說，回農(nóng)村建房不一定是最佳選擇。保護(hù)好在農(nóng)村的老房子，比建新房更有意義，也更劃算。

我們只需要維護(hù)好老房子，時常出點(diǎn)錢去修繕，讓房子不會漏雨、不會垮塌，保證自己過年過節(jié)回去能住得了，就可以了。

這樣相比較花幾十萬重新建房，也是最劃算的，最值得。并且保護(hù)好老房子，比建新房更有意義。

如果你確實想回農(nóng)村建房，務(wù)必提前了解當(dāng)?shù)卣撸瑖?yán)格按照法定程序申請審批，在設(shè)計、施工全程嚴(yán)守面積、高度、位置等各項標(biāo)準(zhǔn)。

也要做好心理準(zhǔn)備，農(nóng)村不是世外桃源，有著復(fù)雜的人情世故和鄰里關(guān)系需要處理。準(zhǔn)備跟一大堆人“打交道”，每天應(yīng)付大事小情、風(fēng)水人情。

南方某縣，一起未取得規(guī)劃許可便擅自翻建老宅的案例被查處。

當(dāng)事人不僅被要求拆除新建部分，還被處以數(shù)萬元罰款。

這樣的故事不在少數(shù)。有人房子剛打地基，鄰居就天天跑來看，說這地方不行、那地方不妥。背后原因很簡單——覺得新房“搶了他家后代的運(yùn)氣”，房子朝向“擋了他家的財”。

農(nóng)村建房不再是“想建就建”的自由時代。審批權(quán)限已上收至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，村民建房必須嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村規(guī)劃。

據(jù)統(tǒng)計，全國已有超過28%的行政村完成了不同程度的合村并鎮(zhèn)。高達(dá)74.3%的農(nóng)民對建房審批權(quán)上收至鄉(xiāng)鎮(zhèn)持消極態(tài)度，認(rèn)為這增加了建房的成本和難度。留給個人建房的自由空間已經(jīng)大幅壓縮。在你夢想中的農(nóng)村小樓前，這些現(xiàn)實問題比任何設(shè)計圖都要來得復(fù)雜。