荷蘭媒體NOS報(bào)道，荷蘭國(guó)務(wù)委員會(huì)（Raad van State），也是荷蘭最高行政法院關(guān)于無(wú)證居留定罪的規(guī)定，如果無(wú)證居留構(gòu)成刑事犯罪，那么協(xié)助荷蘭的無(wú)證移民可被視為共謀，由法院根據(jù)具體情況裁定。看守內(nèi)閣的司法部長(zhǎng)范韋爾已將此提案提交給國(guó)務(wù)委員會(huì)。

該委員會(huì)寫(xiě)道：“畢竟，提供援助者使得該人能夠繼續(xù)在荷蘭保持無(wú)證逗留的身份，即使是提供一碗湯這樣的有限形式的協(xié)助，也可能構(gòu)成共謀。”這適用于自愿提供幫助的人和以專(zhuān)業(yè)方式提供幫助的人。

是否真的存在共謀或共謀行為取決于具體情況。作為荷蘭內(nèi)閣最重要的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)委員會(huì)表示，法院必須根據(jù)具體案件進(jìn)行評(píng)估。該委員會(huì)還警告稱(chēng)，醫(yī)療護(hù)理人員也可能被視為同謀。

庇護(hù)法例的收緊

今年7月初，荷蘭第二議院批準(zhǔn)了一項(xiàng)修正案，將外國(guó)人在荷蘭非法居留定為犯罪，從而收緊了一項(xiàng)庇護(hù)法案。自由黨（PVV）提出的修正案將修訂2000年《外國(guó)人法》（Vreemdelingenwet 2000）和《一般行政法》（Algemene wet bestuursrecht ），將對(duì)在荷蘭非法居留的行為處以最高六個(gè)月的監(jiān)禁。

荷蘭新社會(huì)契約黨（NSC）投票支持收緊庇護(hù)法，但對(duì)于將幫助非法居留者定為犯罪的想法卻舉棋不定。該黨議員布姆斯瑪（Boomsma）說(shuō)：“當(dāng)然，人道行為或提供一碗湯永遠(yuǎn)不應(yīng)受到懲罰。”

新社會(huì)契約黨和新教黨（SGP）因此希望國(guó)務(wù)委員會(huì)就幫助無(wú)證人員是否構(gòu)成犯罪作出裁決。由于這個(gè)問(wèn)題，基民盟（CDA）也撤回了對(duì)收緊庇護(hù)法的支持。

荷蘭第一議院必須在休會(huì)后就此事進(jìn)行表決。當(dāng)基民盟撤回支持時(shí)，支持該法律的多數(shù)票變得更加不確定。盡管新教黨最終在第二議院投票支持了這些修正案，但第一議院的投票結(jié)果尚不確定。

今年7月，荷蘭三個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)致信司法部長(zhǎng)范韋爾，警告他將荷蘭非法居留定為犯罪的后果。他們擔(dān)心的問(wèn)題之一是，非法居留者將徹底脫離社會(huì)。如果他們無(wú)法或不愿報(bào)告非法居留的事實(shí)，這將使他們變得更加脆弱，甚至還可能有傷病不愿就醫(yī)，躲避醫(yī)療保健。

多年來(lái)，將非法居留是否定為犯罪的計(jì)劃一直困擾著荷蘭政界。

部長(zhǎng)同意修改提案

不過(guò)，國(guó)務(wù)委員會(huì)的回應(yīng)促使范韋爾修改法律修正案，以便只有非法居留才會(huì)受到懲罰。范韋爾說(shuō)：“我希望避免模棱兩可。”

基民盟領(lǐng)導(dǎo)人邦騰巴爾（ Bontenbal） 在 X 上寫(xiě)道：“基民盟預(yù)計(jì)修正案將盡快提交，以便《緊急庇護(hù)措施法》（asielnoodmaatregelenwet）仍能在第二議院和第一議院獲得通過(guò)。”

新教黨議員范戴克（Van Dijk）回應(yīng)道：“政府必須盡快修改法律提案的這一部分。”

兩黨的支持對(duì)于確保第一議院獲得多數(shù)的支持至關(guān)重要，因?yàn)樵摲ò溉孕柙诘谝蛔h院進(jìn)行表決。

既然范韋爾想要修改要在第一議院審議的一項(xiàng)法案，第二議院也必須就此再次進(jìn)行投票。

這項(xiàng)法律能否在10月底選舉前獲得兩院通過(guò)尚不確定。范韋爾說(shuō)：“我不知道這有多現(xiàn)實(shí)，但我很著急。”

他表示，在對(duì)中央難民收容機(jī)構(gòu)（COA）和移民局（IND）進(jìn)行工作訪問(wèn)期間，他看到人們對(duì)政府為支持一個(gè)無(wú)權(quán)獲得庇護(hù)的群體所付出很大的努力而“感到非常沮喪”。他相信，隨著法律的收緊，這種情況可以改變。

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又有來(lái)荷無(wú)證者拒捕毆打警察

周三，兩名警察在阿姆斯特丹試圖逮捕某人時(shí)，面部被擊中，私處被抓。事件發(fā)生在阿姆斯特丹中央難民收容總局 (COA) 的住所，先前遇害的十七歲少女麗莎（Lisa）謀殺案的嫌疑人也住在那里。

據(jù)警方稱(chēng)，這兩名警察當(dāng)時(shí)正試圖逮捕一名不住在該處但制造騷亂并拒絕離開(kāi)的男子。實(shí)際上，他們?cè)谀抢锸菫榱肆硪黄鹗录幻０惨笏麄兣c該男子談話(huà)。

在逮捕過(guò)程中，該男子猛撲向警察，擊中一名警察的面部，并抓住另一名警察的私處。警察隨后使用武力和長(zhǎng)棍制服了嫌疑人，隨后將其逮捕。

事件發(fā)生在阿姆斯特丹南區(qū)霍格希爾韋格 (Hogehilweg) 的中央難民收容總局建筑物。

該嫌疑人無(wú)固定住所，目前尚不清楚他是否尋求庇護(hù)。

涉事警員已提交了一份關(guān)于遭到襲擊和性侵犯的報(bào)告。警方稱(chēng)：“任何形式的針對(duì)員工的侵犯或暴力行為都是不被容忍的?！?/p>

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