荷蘭《電訊報(bào)》稱，到目前為止，涉嫌殺害布考德（Abcoude）17歲少女麗莎（Lisa）的兇手只證實(shí)是居住在阿姆斯特丹難民庇護(hù)中心的一名庇護(hù)申請(qǐng)人，但是，其國(guó)籍和年齡均不詳。當(dāng)局表示，他們對(duì)這名嫌疑人一無(wú)所知。這怎么可能呢？庇護(hù)尋求者要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的篩查程序，但有時(shí)他們根本無(wú)法確定某人是否是他們所說(shuō)的那個(gè)人。

在荷蘭的庇護(hù)申請(qǐng)中心泰爾阿佩爾（Ter Apel），新來(lái)的庇護(hù)尋求者首先要預(yù)約的事項(xiàng)之一是前往身份識(shí)別和篩查服務(wù)處（DISA），該處是荷蘭外國(guó)人警察局的附屬機(jī)構(gòu)。工作人員會(huì)詢問(wèn)新來(lái)者的身份，采集指紋，并檢查他們的證件。

荷蘭憲兵隊(duì)會(huì)檢查護(hù)照或身份證等身份證明文件的真?zhèn)巍?/p>

即使是這些最初的步驟也可能變得相當(dāng)復(fù)雜。2021年，司法部最新數(shù)據(jù)顯示，十分之七的新登記庇護(hù)尋求者無(wú)法出示護(hù)照或身份證。這可能由多種原因造成：有時(shí)庇護(hù)申請(qǐng)人的文件被他們逃離的政權(quán)沒(méi)收；有時(shí)他們認(rèn)為沒(méi)有身份證件更容易獲得庇護(hù)；也有可能人口走私者下令丟棄這些文件，例如，出于對(duì)逃跑路線保密。

某人的故事是否可信？

荷蘭移民歸化局 (IND) 的一位發(fā)言人說(shuō)：“有時(shí)文件會(huì)晚點(diǎn)提交，例如，由家人轉(zhuǎn)交?！?/p>

即使沒(méi)有文件，庇護(hù)程序仍會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，IND 也會(huì)核實(shí)申請(qǐng)人的故事是否可信。

在面談期間，庇護(hù)尋求者必須提供關(guān)于身份和尋求庇護(hù)原因的陳述。“這包括：申請(qǐng)人是否努力獲取文件？這些陳述是否可信？以及他或她作為一個(gè)人是否總體上可信？”

多年來(lái)，IND 在徹底核實(shí)庇護(hù)故事方面積累了豐富的專業(yè)知識(shí)。他們會(huì)仔細(xì)審查社交媒體賬戶、掃描手機(jī)，并核查歐洲數(shù)據(jù)庫(kù)。在聽(tīng)證會(huì)上——通常持續(xù)一整天——庇護(hù)申請(qǐng)人會(huì)接受決策者提出的各種知識(shí)性問(wèn)題，這些問(wèn)題與申請(qǐng)人聲稱來(lái)自的國(guó)家有關(guān)?！斑@些問(wèn)題可能是一些基本問(wèn)題，比如該國(guó)的貨幣。但如果有人說(shuō)他們來(lái)自某個(gè)特定的地方，問(wèn)題就會(huì)盡可能地個(gè)性化。比如說(shuō)，告訴我從A點(diǎn)到B點(diǎn)的路線是什么樣的。從你的老房子到教堂，你會(huì)經(jīng)過(guò)哪里？”

為了防止求庇者用預(yù)先準(zhǔn)備好的答案回答，工作人員有時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)換話題：“例如，有人可能會(huì)主動(dòng)告訴你，左轉(zhuǎn)的路線會(huì)非常具體，但如果他們右轉(zhuǎn)呢？”

答案會(huì)保存在庇護(hù)申請(qǐng)人的檔案中。在特殊情況下，荷蘭移民歸化局 (IND) 可以請(qǐng)求外交部協(xié)助核實(shí)事實(shí)?！霸谶@種情況下，荷蘭駐原籍國(guó)的代表機(jī)構(gòu)會(huì)調(diào)查外國(guó)人的陳述?！?另一個(gè)特殊步驟是：如果有跡象表明某人可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，IND 可以將來(lái)自荷蘭 AIVD（情報(bào)和安全總局）和 NCTV（國(guó)家安全和反恐協(xié)調(diào)員）等機(jī)構(gòu)的信息納入求庇者的申請(qǐng)中。

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仔細(xì)聆聽(tīng)：某人說(shuō)什么方言？

如果對(duì)某人的出身存在疑問(wèn)，可以使用“語(yǔ)言分析”：專家會(huì)仔細(xì)聆聽(tīng)庇護(hù)申請(qǐng)人的陳述，并確定其使用的語(yǔ)言是否與指定的地區(qū)相符。這是一項(xiàng)特殊的工作：他們可以確定某人屬于哪個(gè)社群，甚至精確到方言。

尋求庇護(hù)者可以選擇拒絕此類語(yǔ)言分析，但律師在一份文件中寫(xiě)道，這通常并非明智之舉：“拒絕合作很快就會(huì)得出國(guó)籍和出身無(wú)法追溯的結(jié)論?！?/p>

但是，根據(jù)荷蘭的制度，即使求庇者身份存疑，也有權(quán)在荷蘭中央難民收容局 (COA) 獲得收容。

經(jīng)過(guò)最遲21個(gè)月的漫長(zhǎng)程序后，荷蘭移民局 (IND) 必須回答這個(gè)問(wèn)題：此人身份是否真實(shí)？他們能否安全返回原籍國(guó)？接下來(lái)將決定是否在荷蘭獲得保護(hù)？在此之前，即使身份存在疑問(wèn)，人們也有權(quán)在COA所屬地點(diǎn)獲得庇護(hù)。

荷蘭移民局承認(rèn)，庇護(hù)申請(qǐng)人的身份總是無(wú)法確定的：“只有提交真實(shí)文件，才能完全確定?！?/p>

來(lái)自塞拉利昂……還是幾內(nèi)亞？

在所有其他情況下，這都不是一門精確的科學(xué)。最近有一名男子因入籍荷蘭申請(qǐng)被拒而上法庭。他聲稱自己來(lái)自塞拉利昂，但移民局的語(yǔ)言分析人員根據(jù)他的語(yǔ)言判斷，可以“明確地”追溯到幾內(nèi)亞。法官表示，他的文件——一份蓋有塞拉利昂印章的出生證明——也“幾乎可以肯定不是真的”。

法官裁定，荷蘭有權(quán)拒絕授予他荷蘭公民的身份。不過(guò)，盡管對(duì)他的身份存在疑問(wèn)，但他仍然被允許留在荷蘭：由于一項(xiàng)舊的赦免法令，他多年來(lái)一直持有居留許可。

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