當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年8月29日,泰國(guó)曼谷,泰國(guó)前總理佩通坦在被憲法法院解職后,在政府大樓向媒體發(fā)表講話 視覺中國(guó) 圖
據(jù)央視新聞報(bào)道,8月29日,泰國(guó)憲法法院裁定,被暫??偫砺殑?wù)的佩通坦在與柬埔寨參議院主席洪森通話事件中的有關(guān)做法違反憲法相關(guān)規(guī)定,即日起解除其總理職務(wù)。這是泰國(guó)2008年以來(lái)第五位被憲法法院罷免的總理,也是前總理他信所領(lǐng)導(dǎo)的欽那瓦家族第三位被免職的總理。
憲法法院裁決后,佩通坦在總理府召開記者發(fā)布會(huì),表示接受裁決結(jié)果?!爸x謝所有在過(guò)去一年給予我工作機(jī)會(huì)的人……我盡我所能去深愛泰國(guó)的國(guó)家、宗教和君主。”她對(duì)未來(lái)一屆政府表達(dá)了支持,說(shuō)完后鞠躬、微笑并離開。
去年8月16日,佩通坦當(dāng)選泰國(guó)總理,接替被免職的為泰黨同僚賽塔。今年6月中旬,佩通坦同家族密友、柬埔寨政治強(qiáng)人洪森關(guān)于泰柬邊境局勢(shì)的一段通話錄音流出,在泰國(guó)引發(fā)爭(zhēng)議。泰國(guó)憲法法院7月1日宣布,受理有關(guān)調(diào)查佩通坦是否存在違憲行為的請(qǐng)?jiān)笗?,并?dāng)即暫停佩通坦行使總理職權(quán)。
“他信家族已在關(guān)鍵路口。本來(lái)結(jié)合他信22日所獲得的‘欺君罪脫罪’裁決,外界認(rèn)為佩通坦仍有繼續(xù)執(zhí)政的可能性。然而她最終仍然下臺(tái),這意味著泰國(guó)將再次啟動(dòng)推選總理的政治流程,其結(jié)果將取決于王室-?;逝?、軍人集團(tuán)、他信派系、自豪泰黨、反對(duì)派人民黨以及執(zhí)政聯(lián)盟中小政黨的權(quán)力和利益博弈?!敝袊?guó)(昆明)南亞?wèn)|南亞研究院泰國(guó)研究所所長(zhǎng)、研究員余海秋告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)。
新總理將由眾議院投票選出,但只有在2023年總理推舉投票中獲得提名的候選人有資格競(jìng)逐,包括來(lái)自為泰黨的猜卡森、自豪泰黨領(lǐng)袖阿努廷、曾發(fā)動(dòng)政變上臺(tái)的將軍巴育、泰國(guó)人團(tuán)結(jié)建國(guó)黨提名的現(xiàn)任副總理兼能源部長(zhǎng)披拉攀,以及老牌中右翼政黨民主黨提名的朱林。
“目前來(lái)看,他信派系的第三位總理候選人猜卡森當(dāng)選的可能性較高。理論上講,巴育存在重返權(quán)力中心的可能性?!庇嗪G镎f(shuō)。另?yè)?jù)泰媒報(bào)道,在“電話門”事件中退出政府的阿努廷已在積極籠絡(luò)支持,甚至在尋求最大反對(duì)黨、持進(jìn)步派立場(chǎng)的人民黨的支持。
巴育存在重返權(quán)力中心的可能性 資料圖
裁決依據(jù)是什么?
根據(jù)泄露的錄音,佩通坦與洪森通話時(shí)稱洪森為“叔叔”,請(qǐng)求其協(xié)助自己解決兩國(guó)邊境問(wèn)題,還批評(píng)一名泰國(guó)軍官,此舉被指有損國(guó)家尊嚴(yán)與形象。她曾為自己辯解說(shuō),她與洪森通話出于維護(hù)邊境和平與安全的目的,其措辭屬于“私下溝通策略”,是一種外交手段,沒有違反憲法規(guī)定。
向憲法法院提交請(qǐng)?jiān)笗?6名參議員則指控說(shuō),佩通坦和洪森的通話違背了倫理,與佩通坦的總理職責(zé)不符。
憲法法院9名法官經(jīng)過(guò)合議庭審理,以6比3的表決結(jié)果裁定佩通坦違憲。裁決書說(shuō),法院認(rèn)為,雖然佩通坦與洪森通話是為了保護(hù)國(guó)家利益,但她在通話中有涉及泰軍方的負(fù)面言論,并向洪森求情,不利于國(guó)家利益,存在違憲行為,依據(jù)憲法終止其總理職務(wù),這一裁定自憲法法院7月1日暫停其總理職務(wù)之日起生效。
佩通坦立即被解除職務(wù),其內(nèi)閣隨之解散。佩通坦去年上臺(tái)時(shí)才37歲,是泰國(guó)近現(xiàn)代史上最年輕的領(lǐng)導(dǎo)人,也是繼其姑姑英拉之后泰國(guó)第二位女總理。
佩通坦的前任賽塔也曾遭憲法法院免職,理由是在內(nèi)閣任命上違反道德規(guī)則。《曼谷郵報(bào)》等泰國(guó)媒體形容,泰國(guó)政壇已形成了一種被稱為“法律戰(zhàn)爭(zhēng)”的政治策略,成為保守勢(shì)力及所謂“深層政府”無(wú)需發(fā)動(dòng)軍事政變即可推翻政治對(duì)手的主要工具。除了為泰黨與他信家族接連遭到的法律打擊外,主要反對(duì)黨人民黨的前身前進(jìn)黨、新未來(lái)黨也遭法院裁決解散。
重新大選才能正式洗牌
為泰黨秘書長(zhǎng)、泰國(guó)旅游與體育部長(zhǎng)索拉翁曾表示,如果佩通坦遭到免職,為泰黨的資深人士猜卡森將是接棒人選,并會(huì)在必要情況下出任。猜卡森現(xiàn)年75歲,曾擔(dān)任泰國(guó)總檢察長(zhǎng),在英拉政府期間擔(dān)任過(guò)多個(gè)職位。他于2023年當(dāng)選國(guó)會(huì)下議院議員,但隨后辭職,成為前總理賽塔的顧問(wèn)。
一位不愿具名的泰國(guó)研究學(xué)者對(duì)澎湃新聞分析說(shuō),短期內(nèi)暫時(shí)不會(huì)觸發(fā)大選?!敖谒艅倓偵骐U(xiǎn)通過(guò)刑事法院的審判,佩通坦則未能僥幸過(guò)關(guān)。接下來(lái),保守政治勢(shì)力與他信家族的政治博弈仍將在一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)?!边@位學(xué)者表示,只有解散國(guó)會(huì)和舉行大選,才能發(fā)生正式的權(quán)力洗牌,形成新的格局。
泰國(guó)法政大學(xué)法律教授普林亞·提瓦納魯密特庫(kù)爾對(duì)媒體分析說(shuō),他信家族遭到的不利裁決將影響該政治家族的談判能力,甚至觸發(fā)提前大選。然而,曾經(jīng)的“選戰(zhàn)機(jī)器”為泰黨目前狀態(tài)不佳,可能難以應(yīng)對(duì)選戰(zhàn)?!靶碌倪x舉肯定會(huì)在2026年中期前舉行,甚至可能更早?!?/p>
不過(guò),也有分析人士認(rèn)為,保守派需要為泰黨來(lái)牽制聲勢(shì)浩大、立場(chǎng)激進(jìn)的人民黨?!氨J仃嚑I(yíng)已選擇了他信?!碧﹪?guó)武里喃大學(xué)政治學(xué)講師奧蘭·廷邦提奧對(duì)媒體表示,“猜卡森將被選為過(guò)渡總理,并在時(shí)機(jī)成熟時(shí)解散國(guó)會(huì)?!?/p>
“一旦猜卡森上臺(tái),他還可以通過(guò)動(dòng)用1500億泰銖經(jīng)濟(jì)刺激預(yù)算來(lái)鞏固地方政治聯(lián)盟,為下次大選作準(zhǔn)備?!眾W蘭·廷邦提奧說(shuō)。
他信入獄不到兩周得到泰王特赦,圖為他信和佩通坦 資料圖
他信可能再度流亡?
8月22日,泰國(guó)刑事法庭駁回了對(duì)他信涉嫌冒犯王室罪案的指控。9月9日,他信的另一起“14樓住院案”將開庭。奧蘭·廷邦提奧等分析人士認(rèn)為,如果他信在這起案件中被判入獄,為泰黨與其參與的政府將立即面臨“崩潰般的命運(yùn)”。
2023年8月,他信結(jié)束15年流亡生涯返回泰國(guó),隨后被泰國(guó)最高法院判處8年監(jiān)禁。次日,他就因 “高血壓、心肌缺血” 等癥狀被緊急轉(zhuǎn)至警察總醫(yī)院14樓VIP病房。9月1日,入獄不到兩周的他信得到泰王特赦,8年刑期減至1年。這一事件引發(fā)部分公眾質(zhì)疑:為何剛?cè)氇z即出現(xiàn)嚴(yán)重健康問(wèn)題?VIP病房是否屬于特權(quán)待遇?“14樓住院案”的核心爭(zhēng)議圍繞著他信“是否借健康名義規(guī)避監(jiān)禁”展開,保守派陣營(yíng)對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。
余海秋分析稱,相比冒犯君主指控,“14樓住院案”證據(jù)更充足,涵蓋證人證言、文件、時(shí)間線及法醫(yī)學(xué)鑒定,且已有多方相關(guān)人員作證,他信因此恐怕難逃懲罰。
泰國(guó)博仁大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、副教授賈德·多納瓦尼克分析說(shuō),如果最高法院裁定他信有罪,他就必須服滿剩下的一年刑期?!八趴赡軙?huì)尋求居家監(jiān)禁,從而繼續(xù)施加政治影響。但如果法院認(rèn)定將其原本8年刑期減為1年的過(guò)往赦免是以虛假理由獲得的,赦免可能會(huì)被撤銷。這將迫使他信服滿原刑期,也可能迫使他再度流亡海外?!?/p>
泰媒分析說(shuō),為泰黨支持猜卡森,主要是因?yàn)椴驴ㄉ驯憩F(xiàn)能按照他信的政治指令行事。但如果他信被判刑或不得不流亡,為泰黨內(nèi)將掀起新的權(quán)力斗爭(zhēng)。
更進(jìn)一步的后果是,“一系列法院裁決標(biāo)志著欽那瓦家族的政治影響力、整合能力已開始被侵蝕,是關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果沒有了欽那瓦家族,為泰黨甚至可能分裂成更小的政黨?!辟Z德·多納瓦尼克分析說(shuō),“如果選舉委員會(huì)認(rèn)定并非為泰黨成員的他信違法操控該黨,可能會(huì)向憲法法院請(qǐng)?jiān)笍氐捉馍樘h,從而引發(fā)泰國(guó)政治的又一次重大轉(zhuǎn)變?!?/p>
另有泰媒分析說(shuō),人民黨可能會(huì)策略性地支持阿努廷出任總理,以換取在3至6個(gè)月內(nèi)就解散國(guó)會(huì),進(jìn)而創(chuàng)造更具流動(dòng)性的政治博弈機(jī)會(huì)。“即便自豪泰黨僅擁有為泰黨140個(gè)議員席位的一半,其黨魁阿努廷仍有出任總理的機(jī)會(huì)?!碧﹪?guó)政治學(xué)專家、朱拉隆功大學(xué)教授提蒂南·蓬蘇迪拉克對(duì)澎湃新聞表示。
朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)者斯提通·塔納尼提喬特分析說(shuō),比起猜卡森,阿努廷和巴育可能是更具現(xiàn)實(shí)意義的選擇。為泰黨主導(dǎo)的政治聯(lián)盟的席位不夠多,阿努廷看起來(lái)更有能力重塑政治格局。而若要推舉巴育,還需要王室的特別批準(zhǔn),以讓他在擔(dān)任總理之前辭去樞密院大臣。
“隨著泰國(guó)政局日趨混亂、治理能力愈發(fā)無(wú)力,這種長(zhǎng)時(shí)間的懸而未決狀態(tài)與低效政府極可能激發(fā)保守派呼吁軍方介入,以終結(jié)政治僵局與不穩(wěn)定。鑒于佩通坦被停職甚至解職、執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)斗、政府面臨不確定性、政策軟弱和停滯不前——包括與美國(guó)的貿(mào)易談判以及10月1日起新財(cái)年的預(yù)算案——軍方干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)已明顯上升?!碧岬倌稀づ钐K迪拉克對(duì)澎湃新聞表示。
斯提通·塔納尼提喬特還認(rèn)為,在泰柬邊境沖突引發(fā)的親軍方情緒高漲背景下,可能會(huì)出現(xiàn)新的保守主義黨派。
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