當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，美國聯(lián)邦巡回上訴法院一記“法律大耳光”扇向了特朗普政府，裁定其多數(shù)關(guān)稅措施缺乏國會明確授權(quán)，屬于越權(quán)行為。不過本次裁決并非立即生效，而是要等到10月14日才正式執(zhí)行，這就為特朗普團(tuán)隊(duì)沖向最高法院尋求“翻盤”爭取了時(shí)間。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》等多家媒體報(bào)道，上訴法院依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）裁定，認(rèn)為特朗普在缺乏國會明確授權(quán)的情況下實(shí)施的多數(shù)關(guān)稅措施超出了總統(tǒng)法定權(quán)限。上訴法院以7比4的投票結(jié)果維持了國際貿(mào)易法院（CIT）早前的判決，指出特朗普政府未能證明這些關(guān)稅與所謂“國家緊急狀態(tài)”存在直接關(guān)聯(lián)。

法院幾乎是在明示，沒有國會點(diǎn)頭，總統(tǒng)不能隨便對全球加征關(guān)稅。不過這項(xiàng)裁定目前尚未生效，正式執(zhí)行要等到10月14日，這也為特朗普團(tuán)隊(duì)爭取了向最高法院上訴的窗口。不過，這一判決并不影響特朗普政府根據(jù)其它規(guī)則而加征的關(guān)稅，如依據(jù)美國《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條加征的鋁鋼關(guān)稅。

判決書中還特別點(diǎn)名特朗普以“芬太尼進(jìn)口”為由，對中國、加拿大等國揮出的“關(guān)稅大棒”。法院直言“沒有國會明確授權(quán)”允許總統(tǒng)據(jù)此實(shí)施如此廣泛的關(guān)稅。

當(dāng)然，特朗普第一時(shí)間就在社交平臺上反擊，“所有關(guān)稅依舊有效！那個(gè)高度黨派化的上訴法院說要取消關(guān)稅，完全錯(cuò)了。如果關(guān)稅被撤銷，這會徹底摧毀美國！關(guān)稅是保護(hù)美國工人、支持美國制造的最強(qiáng)利器。美國絕不容忍其他國家的不公平貿(mào)易行為。但美國最終依舊會贏，我們的最高法院會確保關(guān)稅發(fā)揮作用，為國家謀利，讓美國再次富有、強(qiáng)大、有力！”

真實(shí)社交平臺

早在今年5月，美國國際貿(mào)易法院裁定特朗普政府相關(guān)關(guān)稅措施違法。位于紐約曼哈頓的該法院指出，美國憲法賦予國會對對外貿(mào)易的專屬立法權(quán)，總統(tǒng)以保護(hù)美國經(jīng)濟(jì)為由行使的緊急權(quán)力并不能凌駕于國會權(quán)力之上。特朗普政府隨后向聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。

如果最高法院最終維持上訴法院的判決，美國政府可能將不得不退還數(shù)百億美元關(guān)稅。這一前景足以讓不少美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家暗自捏一把汗，而對特朗普來說，這或許只是“讓美國再次偉大”大戲中的又一幕高潮罷了。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。