據(jù)俄羅斯新聞社援引歐盟外交官消息報道,當前已有多個歐盟成員國明確表達意愿,計劃在未來修改“歐盟對烏軍事訓(xùn)練團”的任務(wù)授權(quán),核心目標是在俄烏沖突達成?;饏f(xié)議后,將原本僅限于歐盟境內(nèi)的烏軍訓(xùn)練任務(wù),轉(zhuǎn)移至烏克蘭領(lǐng)土上開展。
這一動態(tài)與此前歐盟外交部長卡拉斯的表態(tài)相呼應(yīng),卡拉斯曾公開提及,歐盟正考慮在烏克蘭實現(xiàn)停火后,直接向烏派遣軍事教官。
從歐盟內(nèi)部立場來看,不同成員國對“境內(nèi)訓(xùn)練”的前提條件存在共識。
外交官透露,包括比利時、德國在內(nèi)的部分國家明確將“?;稹币暈樵跒蹙硟?nèi)開展軍事訓(xùn)練的核心前提,認為只有沖突局勢降溫、?;饏f(xié)議落地,才能為訓(xùn)練活動提供安全環(huán)境與正當性。
需注意的是,根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則,歐盟對烏軍事訓(xùn)練團的職責范圍被嚴格限定在歐盟成員國境內(nèi),此次擬修改授權(quán),本質(zhì)是對訓(xùn)練任務(wù)的地理邊界與實施場景進行重大調(diào)整,需經(jīng)過歐盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)與審批流程。
回溯這一訓(xùn)練任務(wù)的背景,2024年歐盟理事會已將“烏克蘭軍事人員培訓(xùn)任務(wù)”的期限延長兩年,有效期至2026年11月15日,此次擬修改授權(quán),可視為在既有任務(wù)框架下對“實施方式”的進一步拓展,也反映出歐盟希望在沖突潛在停火后,通過“近距離訓(xùn)練”強化烏軍能力的意圖。
不過,俄羅斯方面對“外部勢力在烏部署軍事相關(guān)力量”始終持強硬反對態(tài)度。
俄羅斯外交部此前多次明確表態(tài),任何北約成員國向烏克蘭部署軍隊的舉動“對俄羅斯而言絕對不可接受”,認為此類行為將直接導(dǎo)致地區(qū)局勢急劇升級;此前英國及部分歐洲國家提及“北約可能向烏部署部隊”的言論,也被俄方斥為“煽動沖突持續(xù)、加劇對抗”的危險舉動。
值得關(guān)注的是,俄羅斯在反對外部軍事介入的同時,也未關(guān)閉政治和解的對話窗口。俄外長拉夫羅夫曾強調(diào),俄羅斯愿意與烏克蘭就政治層面的和解方案展開討論,且接受任何形式的溝通;但截至目前,莫斯科方面尚未收到基輔對俄方2022年伊斯坦布爾會談期間提出的“成立人道主義、軍事、政治三個專項工作組”建議的回應(yīng)。
此次歐盟多國擬修改訓(xùn)練授權(quán)的計劃,既體現(xiàn)出歐盟在對烏支持方式上的調(diào)整,也暗含對沖突后烏安全局勢的干預(yù)意圖;而俄方的明確警告,則意味著即便?;饏f(xié)議達成,外部勢力在烏境內(nèi)的軍事相關(guān)活動,仍可能成為俄烏之間新的矛盾焦點,為地區(qū)和平進程增添不確定性。
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