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歐盟改口,多國元首傾巢出動(dòng),法總參:面對(duì)中美俄,歐洲要上桌

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法國國防參謀長蒂埃里·布爾卡德在2025年夏天的一系列公開表態(tài)中,多次提到歐洲安全面臨的壓力。他出生于1964年,職業(yè)生涯從基層軍官起步,一步步升到高層指揮崗位。早年他加入法國外籍軍團(tuán),參與過中東和非洲的多項(xiàng)任務(wù),比如1990年在伊拉克的行動(dòng),以及后來的阿富汗部署。

這些經(jīng)歷讓他積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也塑造了他對(duì)國際沖突的看法。2019年他成為陸軍參謀長,2021年升任國防參謀長后,開始更多關(guān)注歐洲整體防御策略。他強(qiáng)調(diào)過多次,歐洲不能只靠經(jīng)濟(jì)影響力,必須在軍事上加強(qiáng)協(xié)作。布爾卡德不是那種空談理論的人,他總是在采訪或新聞發(fā)布會(huì)上直言不諱地指出問題,比如俄羅斯的重整軍備速度,以及其他大國的影響力擴(kuò)張。

布爾卡德在2025年7月和8月的發(fā)言中,特別警告歐洲如果不團(tuán)結(jié),就可能在全球博弈中處于弱勢(shì)。他在接受媒體采訪時(shí)說,歐洲的碎片化狀態(tài)讓它難以應(yīng)對(duì)美國、中國和俄羅斯各自構(gòu)建的勢(shì)力范圍。這些勢(shì)力范圍不是抽象概念,而是通過經(jīng)濟(jì)、軍事和科技手段實(shí)際劃分的領(lǐng)域。布爾卡德認(rèn)為,歐洲各國需要更緊密合作,形成戰(zhàn)略力量,否則就會(huì)變成被動(dòng)一方。



他用“獵物”這個(gè)詞來比喻歐洲的潛在風(fēng)險(xiǎn),意思是如果不主動(dòng),就會(huì)被別人主導(dǎo)。這樣的表態(tài)不是突發(fā)奇想,而是基于當(dāng)前地緣形勢(shì)的分析。俄羅斯在烏克蘭沖突后的軍備恢復(fù)速度,讓他估計(jì)五年內(nèi)就能對(duì)歐洲構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅。美國雖然是盟友,但其政策變動(dòng)也讓歐洲感到不確定。中國在經(jīng)濟(jì)和科技上的影響力,也被視為需要平衡的因素。布爾卡德呼吁歐洲提升硬實(shí)力,包括增加國防預(yù)算和聯(lián)合訓(xùn)練,這不是為了對(duì)抗誰,而是為了確保自身話語權(quán)。

歐盟在2025年調(diào)整對(duì)外策略,也體現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)變。過去歐盟更多依賴美國的安全傘,但現(xiàn)在開始強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主。4月份,歐盟委員會(huì)對(duì)美國科技巨頭開出罰單,蘋果被罰5億歐元,Meta被罰2億歐元。這是根據(jù)數(shù)字市場(chǎng)法執(zhí)行的,針對(duì)這些公司在應(yīng)用商店和數(shù)據(jù)模式上的違規(guī)行為。

蘋果的App Store規(guī)則被指限制開發(fā)者引導(dǎo)用戶到更便宜選項(xiàng),Meta的“付費(fèi)或同意”模式也被判定不合規(guī)。這種監(jiān)管不是針對(duì)美國企業(yè),而是為了維護(hù)歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)公平,但也顯示出歐盟不愿在科技領(lǐng)域完全聽從外部主導(dǎo)。罰款總額7億歐元,雖然對(duì)這些巨頭不算致命,但信號(hào)很清楚:歐盟要掌控自己的數(shù)字空間,不想成為別人規(guī)則的附庸。



多國元首在8月份的行動(dòng),更是直接響應(yīng)了當(dāng)前危機(jī)。8月15日,美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京在阿拉斯加會(huì)晤,討論烏克蘭問題。這次會(huì)晤后,歐洲方面迅速跟進(jìn)。8月18日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基前往白宮,與特朗普會(huì)談,德國總理朔爾茨、法國總統(tǒng)馬克龍、意大利總理梅洛尼、芬蘭總統(tǒng)等多位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人陪同。他們不是去觀禮,而是參與實(shí)質(zhì)討論,強(qiáng)調(diào)歐洲必須在談判中占有一席。

會(huì)晤焦點(diǎn)是推進(jìn)烏美俄三方對(duì)話,尋求?;鸷桶踩U?。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明,支持這種框架,但也要求保障烏克蘭主權(quán)。這次集體出動(dòng),不是隨意安排,而是因?yàn)樘乩势张c普京的會(huì)晤讓歐洲感到需要介入,避免被邊緣化。布爾卡德在同期發(fā)言中,強(qiáng)化了這個(gè)觀點(diǎn),他說歐洲不能只是旁觀,必須上桌參與,否則就會(huì)在中美俄的博弈中失去位置。

布爾卡德的警告不是孤立的。7月11日,他在巴黎新聞發(fā)布會(huì)上直言,俄羅斯視法國為歐洲主要對(duì)手,因?yàn)榉▏鴮?duì)烏克蘭的支持。這不是夸大其詞,俄羅斯的宣傳和情報(bào)活動(dòng)確實(shí)針對(duì)法國增多。布爾卡德估計(jì),俄羅斯的重整軍備會(huì)讓它在2030年前恢復(fù)威脅能力,包括常規(guī)部隊(duì)和核威懾。他不認(rèn)為美國會(huì)完全撤出歐洲,但可能減少存在,這就需要?dú)W洲自己填補(bǔ)空白。8月1日左右,他接受經(jīng)濟(jì)學(xué)人采訪,又重復(fù)了這個(gè)判斷,指出俄羅斯的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和耐力是歐洲需要學(xué)習(xí)的。歐洲的國防開支雖在增加,但還遠(yuǎn)不夠統(tǒng)一。北約框架下,成員國有雙邊協(xié)議,但布爾卡德認(rèn)為這不夠,得有更深的整合。



歐盟的科技監(jiān)管也在繼續(xù)。罰款后,歐盟委員會(huì)宣布對(duì)其他平臺(tái)追加調(diào)查,比如社交媒體X的推薦系統(tǒng)是否符合數(shù)字服務(wù)法。這不是一錘子買賣,而是持續(xù)過程。2025年下半年,歐盟推動(dòng)成員國增加防務(wù)投入,法國和德國帶頭,但內(nèi)部分歧明顯。有些國家擔(dān)心預(yù)算壓力,有些則更依賴美國援助。

俄烏談判框架在白宮會(huì)晤后逐步成型,特朗普表示如果進(jìn)展好,會(huì)組織三方會(huì)議。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人通過視頻和電話保持協(xié)調(diào),但實(shí)際推進(jìn)慢,因?yàn)楦鞣嚼娌煌?。布爾卡德?月27日發(fā)言中,又呼吁西方準(zhǔn)備長期應(yīng)對(duì),強(qiáng)調(diào)威脅的持久性。他保持現(xiàn)職,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)法國武裝力量,參與北約協(xié)調(diào)。



歐盟的改口不是突然,而是積累結(jié)果。過去幾年,歐盟在中美俄之間搖擺,現(xiàn)在意識(shí)到必須主動(dòng)。布爾卡德的角色關(guān)鍵,他不是政客,但他的軍方視角讓警告更接地氣。歐洲要上桌,意思就是不能被動(dòng)等別人決定命運(yùn)。這不是高大上的理論,而是實(shí)打?qū)嵉纳鎲栴}。想想看,如果歐洲不加強(qiáng)自己,在全球供應(yīng)鏈和能源上還得看別人臉色。科技罰款是小步,但顯示決心。領(lǐng)導(dǎo)人集體行動(dòng),也證明團(tuán)結(jié)的重要性。不過,挑戰(zhàn)還在,內(nèi)部統(tǒng)一難,外部壓力大。布爾卡德會(huì)繼續(xù)推動(dòng),任期內(nèi)至少會(huì)看到部分變化。



說實(shí)話歐盟這幾年有點(diǎn)被動(dòng)。面對(duì)美國單邊主義、中國經(jīng)濟(jì)崛起、俄羅斯軍事動(dòng)作,歐洲老想著靠?jī)r(jià)值觀維系,但現(xiàn)實(shí)是實(shí)力說話。罰款科技巨頭,是小試牛刀,但得持續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)人出動(dòng)白宮,是信號(hào),但得看結(jié)果。歐洲上桌不容易,得克服內(nèi)部分裂。

布爾卡德強(qiáng)調(diào)核威懾重要,法國有獨(dú)立核力,但歐洲整體靠北約。俄羅斯重整快,歐洲得趕上??萍急O(jiān)管幫歐盟控?cái)?shù)據(jù),但美國企業(yè)游說強(qiáng)。白宮會(huì)晤后,歐洲獲特朗普承諾,但不確定性高。

歐盟改口是必然。過去享紅利,現(xiàn)在得付出。布爾卡德推動(dòng)軍改,歐洲需跟上。罰款是開始,防務(wù)是核心。面對(duì)中美俄,歐洲要平衡。



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