前言

8月26日，德國、法國、韓國、澳大利亞等25個國家同時宣布暫停向美國寄送包裹。

僅僅因為特朗普簽署的一紙行政令取消小額包裹免稅待遇，就引發(fā)了國際郵政系統(tǒng)的全面抵制，連傳統(tǒng)盟友都選擇了集體背叛。

距離新政生效只剩最后24小時，特朗普是選擇堅持廢除該法案，還是再食言一次呢？

作者-水

全球郵政系統(tǒng)的集體"造反"

這次真的是捅了馬蜂窩。

8月26日這一天，全球郵政系統(tǒng)仿佛商量好了一樣，25個國家幾乎在同一時間宣布暫停向美國寄送包裹。

說是"暫停"，其實更像是一場精心策劃的抵制行動。

從歐洲的德國、法國、意大利，到亞洲的日本、韓國、印度，再到大洋洲的澳大利亞，這份名單讀起來就像聯(lián)合國大會的點名冊。

問題的根源，就是特朗普在7月30日簽署的那份行政令。

這份看似不起眼的文件，宣布從8月29日起取消對800美元以下進口包裹的免稅待遇。換句話說，以前買個幾十美元的小東西可以免稅進入美國，現(xiàn)在一律要繳全額關稅。

各國郵政系統(tǒng)懵了。

挪威郵政集團直接在聲明中表示，美國海關部門根本沒說清楚具體怎么操作，就讓大家按新規(guī)執(zhí)行。這就像是讓人在沒有說明書的情況下組裝一臺復雜機器。

德國郵政的困惑更加具體：到底是發(fā)件人預付關稅，還是收件人后付？數(shù)據格式要求是什么？出了問題誰負責？一連串的技術難題讓這些平時運轉良好的郵政系統(tǒng)完全抓瞎。

面對如此混亂的局面，各國郵政部門做出了一個出奇一致的決定：既然規(guī)則不明，那就先停一停。

這下輪到美國著急了。

紐約約翰·肯尼迪國際機場的貨運區(qū)現(xiàn)在就像一個巨大的包裹墳墓，超過100萬個包裹堆積如山，工作人員都不知道該怎么處理。這些包裹有的是普通消費品，有的是企業(yè)急需的配件，全都卡在了政策的半空中。

單邊政策的"系統(tǒng)性Bug"

說到底，這次的集體造反暴露了美國政策制定的一個老毛病。

特朗普這個人做事喜歡先發(fā)制人，政策一拍腦袋就出臺，具體怎么執(zhí)行再說。

但這次他踢到了鐵板上。

美國的這個"小額包裹免稅"政策，正式名稱叫"最低限度貿易協(xié)定"，源自1930年的《關稅法》第321條。當時設定這個政策的初衷很簡單：降低貿易成本，促進國際商業(yè)往來。

2016年，美國國會還專門把免稅額度從200美元提高到800美元，就是為了讓跨境電商更好發(fā)展。

現(xiàn)在特朗普要把這個政策給一刀砍掉，理由是要打擊中國的跨境電商。

問題是，這刀砍下去，首先倒霉的不是中國，而是美國的傳統(tǒng)盟友。

就拿韓國來說，去年韓國電商海外銷售總額1.7萬億韓元，其中20%銷往美國。這意味著什么？意味著數(shù)萬家韓國中小企業(yè)突然面臨成本飆升，利潤空間被大幅壓縮。

法國的情況也類似。

法國郵政每年向美國發(fā)送160萬個包裹，其中大部分價值低于800美元。現(xiàn)在這些包裹全都要額外繳稅，成本增加不說，操作復雜度直接翻倍。

更諷刺的是，特朗普原本想通過這個政策打擊中國商品，結果卻發(fā)現(xiàn)了一個系統(tǒng)性漏洞。

中國企業(yè)很快學會了"曲線救國"。

越南、馬來西亞這些第三國突然成了中轉樞紐，中國商品先運到這些國家，再轉運到美國。表面上看是越南制造，實際上還是中國供應鏈在運轉。

特朗普發(fā)現(xiàn)這個問題后更加惱火，干脆決定把所有國家都納入征稅范圍。

這下好了，原本只是想"精確打擊"，結果變成了地毯式轟炸，連盟友都不放過。

盟友關系的"信任破產"

如果說技術問題還能想辦法解決，那么信任問題就真的很致命了。

這次25國聯(lián)合停寄，表面上是抗議政策不明確，實際上是對美國單邊主義的集體不滿。

想想看，韓國總統(tǒng)剛剛訪問完白宮，雙方還在媒體面前握手言歡，轉眼間韓國商品就被美國新政策打擊。

這種感覺就像是剛剛和朋友吃完飯，結賬時突然被要求承擔全部費用。

更讓歐洲國家寒心的是，這不是第一次了。

2018年，特朗普以"國家安全"為理由對鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%的關稅。當時歐盟就很不理解：北約盟友怎么突然變成了"安全威脅"？

那一次，歐盟提起了WTO訴訟，還對哈雷摩托、波本威士忌、牛仔褲這些美國標志性商品加征報復性關稅。

現(xiàn)在又來一遍，歐洲國家的耐心徹底見底了。

俄羅斯的反應最直接，直接宣布暫停所有商品郵寄業(yè)務，只保留普通信件。這明擺著是在說：你美國要玩貿易戰(zhàn)，那就玩?zhèn)€徹底。

保加利亞郵政更加決絕，干脆宣布暫停接收所有運往美國的貨物，理由還給出了兩條：關稅問題和數(shù)據預申報要求。

這種協(xié)調一致的行動背后，顯然有著更深層的溝通機制。

萬國郵政聯(lián)盟總局長目時正彥已經緊急致信美國國務卿，正式表達各成員國的擔憂。

因為，這個政策最終傷害的是美國自己的低收入群體，因為他們是跨境平價商品的主要購買者。

換句話說，特朗普這個政策，里外不是人。

全球治理的"權力轉移"

站在更高的角度看，這場包裹風波其實是全球治理模式的一次重大考驗。

特朗普的邏輯很簡單：美國是老大，其他國家都要聽我的。

但現(xiàn)實告訴他，這套邏輯在高度互聯(lián)的世界里行不通了。

全球供應鏈就像人體的血管系統(tǒng)，你堵住任何一條血管，整個系統(tǒng)都會出問題。25國聯(lián)合停寄，實際上就是在告訴美國：別以為只有你會"卡脖子"。

更有意思的是，在這場風波中，中國反而成了最大受益者。

當美國忙著和盟友爭吵的時候，中國正在推動更高水平的對外開放，為全球企業(yè)提供更多市場機遇。許多原本依賴美國市場的中小企業(yè)，現(xiàn)在開始把目光轉向中國這個世界最大的消費市場。

現(xiàn)在擺在特朗普面前的選擇其實很簡單：要么硬著頭皮推行政策，承擔美國物價上漲和盟友進一步疏遠的代價；要么選擇妥協(xié)退讓，但這會讓他的強硬形象受損。

距離8月29日還有不到24小時。

這24小時里，特朗普的每一個決定都可能重新定義美國在全球舞臺上的地位。如果選擇妥協(xié)，說明美國的單邊主義正在遭遇現(xiàn)實的無情打擊。如果選擇強硬到底，那么美國可能面臨更廣泛的貿易報復，進一步損害自身利益。

結語

特朗普這次的"算盤"打得太響，卻沒算到全球化時代任何單邊行動都會引發(fā)系統(tǒng)性反彈。

這場包裹風波只是開始，未來的國際合作將更加去美國化，多極化治理已經成為不可逆轉的趨勢。

你認為特朗普會選擇強硬到底還是妥協(xié)退讓？歡迎留言分享你的看法。