8月28日,中國公布了9月3日勝利紀(jì)念閱兵的嘉賓名單,外界立刻注意到一個細(xì)節(jié):名單里沒有特朗普,也沒有任何美國高級官員。
很多人疑惑,明明美國總統(tǒng)特朗普在對華貿(mào)易爭端不斷加劇的情況下,多次釋放出想訪華的信號,中方卻只給出了一個經(jīng)貿(mào)談判代表的安排。
這背后,其實(shí)是一場公開上演的外交較量,閱兵表面是紀(jì)念活動,但真正的看點(diǎn)在于中美之間的博弈,兩國關(guān)系既緊張又難以徹底分開,而擺在桌面上的重點(diǎn)籌碼,就是“稀土”這種關(guān)鍵資源。
面子上的試探與回應(yīng)
特朗普做事,常常不會直接攤開說,而是喜歡先“試試水”,8月25日,他和韓國總統(tǒng)李在明見面時,突然來了一句:“要不要一起坐飛機(jī)去趟中國”,這話聽著像玩笑,其實(shí)一點(diǎn)都不隨便。
因?yàn)檫@是他一貫的套路:用開玩笑的語氣,把真實(shí)的想法先拋出來,如果對方?jīng)]反應(yīng),他就能裝作隨口一說,如果對方有興趣,那他就順勢推進(jìn)。
對特朗普來說,這樣一來,即使事情黃了,他也不算丟臉,還能表現(xiàn)自己“有想法”,尤其是現(xiàn)在,美國國內(nèi)不少聲音在催他改善中美關(guān)系,他用這種方式,就顯得既主動又不冒險(xiǎn)。
緊接著,他又在公開場合表態(tài),說希望和中國保持“非常良好的關(guān)系”,這話出自一個剛剛對中國商品加過了145%關(guān)稅的人嘴里,怎么看都讓人覺得意味深長。
表面聽上去是友好姿態(tài),但實(shí)際上更像是給自己留退路,他一方面要在國內(nèi)表現(xiàn)得強(qiáng)硬,另一方面又不敢把對華關(guān)系徹底搞死,說點(diǎn)好聽的,就能把話留在空中,等將來需要轉(zhuǎn)彎的時候,自己也有個臺階下。
中國這邊的反應(yīng)很快,而且滴水不漏,外交部發(fā)言人郭嘉昆立刻回應(yīng),說“兩國元首保持著密切交往溝通,關(guān)系大局穩(wěn)健”,這句話很講究。
一方面承認(rèn)雙方高層一直在聯(lián)系,但另一方面完全沒有回應(yīng)特朗普提到的“去中國”這種事,等于既沒有答應(yīng),也沒有拒絕,把話題留在模糊空間里,這樣一來,特朗普面子上過得去,但中方也沒被套進(jìn)去。
更關(guān)鍵的是后續(xù)動作,8月28日中方商務(wù)部宣布,國際貿(mào)易談判代表李成鋼將率團(tuán)訪美,這一步釋放的信號非常明確:中國不急著在象征性的外交場面上給特朗普什么承諾,而是直接把重心放在經(jīng)濟(jì)談判上。
意思就是,政治場合的風(fēng)頭可以慢點(diǎn)走,但經(jīng)濟(jì)上的實(shí)際利益不能拖,這樣一來,中美關(guān)系的焦點(diǎn)被悄悄拉回到貿(mào)易和合作層面,而不是誰去不去閱兵這種表面上的事。
回過頭看,當(dāng)初一些學(xué)者建議邀請?zhí)乩势諈⒓娱啽?,是因?yàn)?strong>美國在二戰(zhàn)曾經(jīng)有過貢獻(xiàn),但今天的國際現(xiàn)實(shí)告訴大家,歷史意義再大,也不可能超過現(xiàn)實(shí)利益。
稀土成為中美角力的關(guān)鍵
其實(shí)中美繞來繞去說到底,根子都是經(jīng)濟(jì)利益,真正讓美國不能隨意翻臉的,就是中國手里掌握的稀土資源,這個東西不是一般商品,而是全球高科技和軍工產(chǎn)業(yè)的命門,而且全球稀土精煉能力,中國占了九成以上。
拿美軍最看重的F-35戰(zhàn)機(jī)舉例,它的發(fā)動機(jī)、雷達(dá)、武器系統(tǒng),幾乎每一個關(guān)鍵零件都要依賴稀土材料,如果中國突然收緊出口,美國軍工企業(yè)頂多還能靠庫存撐一年半。
之后,戰(zhàn)機(jī)生產(chǎn)、導(dǎo)彈升級、甚至基本維護(hù)都可能停擺,這對美國來說不是小麻煩,而是整個軍工體系的風(fēng)險(xiǎn)。
稀土不僅卡住軍工,民用領(lǐng)域的影響同樣巨大,比如汽車工業(yè),電動車和混合動力車的電機(jī),核心部件就是稀土磁鐵。
中國只要減少一點(diǎn)出口,福特這樣的公司生產(chǎn)線立刻受到?jīng)_擊,單是一次減少,就能造成數(shù)億美元的損失,這種打擊是實(shí)打?qū)嵉模瑳]有誰能輕松扛過去。
特朗普的尷尬就在這里,他嘴上強(qiáng)硬,動不動就喊要加稅、要限制,把中國說成是美國貿(mào)易逆差的最大來源,也是挑戰(zhàn)美國地位的頭號對手。
除了貿(mào)易,他還在臺灣問題、留學(xué)生審查、港口合作等方面不斷給中國壓力,看起來是想全面壓制中國。
可另一方面,美國經(jīng)濟(jì)又離不開中國,美國的農(nóng)產(chǎn)品要賣到中國市場,美國的天然氣、原油需要中國買單,美國高端芯片也要靠中國客戶支撐,更別說普通美國人日常用的衣服、家電、手機(jī)配件,大部分都是“中國制造”。
這種“嘴上強(qiáng)硬、心里依賴”的矛盾心理,在稀土問題上體現(xiàn)得最徹底,當(dāng)然特朗普自己也清楚,中國一旦真動用稀土牌,就是狠招,他曾公開承認(rèn)過這一點(diǎn)。
可問題是,他除了繼續(xù)喊加稅、把關(guān)稅提高到200%,并沒有真正有效的解決辦法,原因很簡單:美國短期內(nèi)根本找不到能替代中國的稀土供應(yīng),開礦可以,但需要時間、投資和環(huán)保審批,根本救不了急。
所以中美為什么要一輪又一輪坐下來談,并不是因?yàn)閮蓢蝗蛔兊糜押?,而是因?yàn)殡p方都明白,如果稀土真的被徹底武器化,局勢就會失控,美國不能承受軍工體系被掐斷,中國也不愿意把矛盾推到全面對抗。
盟友的尷尬
中美關(guān)系里,面子和里子的拉扯,不只是兩國自己的事,還讓美國傳統(tǒng)盟友很難辦,最典型的例子就是日本。
前一陣,日本還拼命呼吁別國參加中國閱兵,顯得跟美國站在同一陣線,結(jié)果緊接著,特朗普自己放話,說想去中國看看,這一下日本就很尷尬,本來好像很支持美國的行動,結(jié)果老大自己又隨時可能翻臉,整個立場被動。
這件事讓很多國家都明白一件事:以前跟著美國走,按照美國指令行事,還算安全可靠,但現(xiàn)在有了特朗普這種隨時可能“變臉”的風(fēng)格,誰要再貿(mào)然沖在前面,很可能先吃虧。
美國老大可能突然跟對手和好,而小伙伴如果表現(xiàn)得太激進(jìn),就可能被拋在一邊,利益也得不到保障。
所以現(xiàn)在很多國家開始調(diào)整策略,不再急著選邊站,而是采取觀望態(tài)度,他們意識到,靈活應(yīng)對比盲目站隊(duì)更重要。
如果哪天中美緩和了,貿(mào)然表態(tài)的國家可能就被晾在一邊,既不討好美國,也不討好中國,現(xiàn)在國際關(guān)系里,謹(jǐn)慎和等待比急于表態(tài)更劃算。
從整體上看,中美關(guān)系已經(jīng)成為國際秩序的重要變量,特朗普出其不意的行為,加上中國穩(wěn)健的應(yīng)對方式,共同傳遞出一個信號:過去以美國為核心的盟友體系正在松動,國際博弈規(guī)則正在慢慢改變。
而那些所謂的盟友們需要更靈活,更自主地處理對外關(guān)系,而不能再單純依賴美國指揮。
信息來源
《商務(wù)部:中方貿(mào)易談判代表將赴美國華盛頓進(jìn)行會談》南方都市報(bào)
《特朗普想盡快訪華、又發(fā)關(guān)稅威脅,外交部接連回應(yīng)》中國青年報(bào)
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