中美貿(mào)易博弈,卻讓一個(gè)西方國家“漁翁得利”?雖然不少朋友可能并不愿意承認(rèn)此事,但是這樣的情況確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。在中美貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙并未散盡之際,身為所謂“西方世界”一份子的澳大利亞卻已經(jīng)獲得了不少好處,成為了中美競相爭取的對(duì)象,這其中所體現(xiàn)出來的,其實(shí)是澳大利亞作為一個(gè)關(guān)鍵第三方的外交智慧。
中美貿(mào)易戰(zhàn)雖然已經(jīng)“休戰(zhàn)”,但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到落幕的時(shí)候,就在不久前,特朗普在白宮跟韓國總統(tǒng)李在明會(huì)晤時(shí),突然對(duì)中國撂下狠話,要求中方必須向美國供應(yīng)稀土磁鐵,否則將面臨200%的關(guān)稅。另外有美國媒體也公開曝料稱,中方代表很有可能會(huì)在不久之后赴美與美國就貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行溝通。不難看出,這場轟轟烈烈的中美貿(mào)易戰(zhàn),甚至還有愈演愈烈的可能。
美國悍然發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)旨在收割全球財(cái)富,中方的強(qiáng)力反制也引起了世界經(jīng)濟(jì)形勢的變化。因此,全球各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體乃至全球經(jīng)濟(jì),都受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的極大沖擊。但是,有一個(gè)國家不僅能夠獨(dú)善其身,甚至還在從中漁利,這個(gè)國家就是澳大利亞。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在出席一場峰會(huì)時(shí)表示:“中國消了所有的對(duì)澳反制和貿(mào)易壁壘。每一艘由澳大利亞港口前往中國的船只都是區(qū)域共同體的勝利?!?/strong>
在過去兩年內(nèi),中國對(duì)澳大利亞前任總理莫里森執(zhí)政時(shí)期的反制措施已逐步取消。從2023年開始到2024年之際,中方先后終止了對(duì)對(duì)澳大利亞的進(jìn)口大麥征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅;終止對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。之后又取消了對(duì)澳大利亞龍蝦和肉類的進(jìn)口限制。
在中方對(duì)澳大利亞“高抬貴手”之際,美國也在對(duì)全球加征所謂“對(duì)等關(guān)稅”時(shí)對(duì)澳大利亞網(wǎng)開一面,只加征了10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,是所有伙伴國家當(dāng)中最低的一檔。那么,澳大利亞為何能夠同時(shí)得到中美兩個(gè)大國的青睞,幾乎成為了中美貿(mào)易戰(zhàn)之中的最大贏家呢?這其實(shí)也是有原因的。
首先來說,從經(jīng)濟(jì)角度上看,中方也需要增加與澳大利亞的合作。我們知道,美國在高科技領(lǐng)域?qū)θA出口其實(shí)一直都是猶猶豫豫,美國對(duì)華出口“大頭”其實(shí)是礦產(chǎn)資源、能源和大量的農(nóng)產(chǎn)品。而如今,中美雖然已經(jīng)“貿(mào)易休戰(zhàn)”,但是美國對(duì)華的商業(yè)壁壘依然存在。美國的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口,依然面臨著高關(guān)稅,這就使得美國對(duì)華出口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格畸高。
而澳大利亞水熱條件良好,光照充足,也是世界著名的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,而且,澳大利亞相比美國,還有一個(gè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,那就是距離中國更近。所以,出于價(jià)格成本的角度考慮。中方加強(qiáng)對(duì)澳大利亞的產(chǎn)品進(jìn)口,以填補(bǔ)美國產(chǎn)品的空缺,其實(shí)是非常自然的。
另外,中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系的改善,也與中澳外交關(guān)系的發(fā)展脫不開干系。在今年7月份,阿爾巴尼斯開啟了其為期長達(dá)7天的訪華之旅,這樣的時(shí)間周期,在外國領(lǐng)導(dǎo)人訪華的歷史中是極為罕見的,從中我們無疑可以看出阿爾巴尼斯對(duì)中澳關(guān)系和對(duì)華合作的看重,在這樣的背景下,中澳雙方的經(jīng)貿(mào)合作得以穩(wěn)步推進(jìn)、開花結(jié)果,其實(shí)是一種必然。因此,顯示的需求再加上澳大利亞方面的良好態(tài)度,這樣綜合下來,中澳兩國貿(mào)易蒸蒸日上,也就不足為奇了。
那么,為何澳大利亞又會(huì)成為美國的拉攏對(duì)象呢?原因就在于兩個(gè)字“稀土”,在貿(mào)易戰(zhàn)之中,美國總算是見識(shí)到了中方‘稀土牌’的威力,這促使美國開始重視稀土產(chǎn)業(yè)鏈的組建,而澳大利亞是稀土產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的重要一環(huán)。美國國防部明確表示,保障盟友供應(yīng)鏈安全優(yōu)先于關(guān)稅收益。
在這種情況下,得益于豐富的稀土儲(chǔ)量,澳大利亞也因此成為了美國眼中的“香餑餑”,這是澳大利亞可以在美國的關(guān)稅大潮之中自保的重要原因。
不過,需要指出的是,在地區(qū)安全層面,澳大利亞仍然是美國印太戰(zhàn)略體系當(dāng)中的重要一環(huán)。因此,長期來看,中澳關(guān)系的健康發(fā)展取決于澳大利亞能否擺脫對(duì)美戰(zhàn)略依附,確立基于國家利益的自主外交。另外,在阿爾巴尼斯之后,繼任的澳大利亞總理,能否沿著這一正確的道路繼續(xù)前行,也是中澳關(guān)系所面臨的考驗(yàn)。
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