8月的歐洲，風暴再起。歐盟委員會主席馮德萊恩的一席話，讓烏克蘭戰(zhàn)場再度成為全球目光的焦點。根據(jù)英國《金融時報》8月31日的深度專訪，歐盟各主要國家正在制定極為詳細的向烏克蘭派兵方案。這一消息如同投入池塘的巨石，攪動了全球地緣格局。法國《世界報》、德國《明鏡》周刊等權(quán)威媒體在第一時間跟進報道，美國國防部內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)準備工作早在7月初已秘密展開。俄烏沖突持續(xù)兩年半，歐洲的立場是否已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變？這場可能影響21世紀國際秩序的政策調(diào)整，究竟有哪些關(guān)鍵細節(jié)？

歐洲新安全路線圖浮出水面

馮德萊恩的表態(tài)并非空穴來風。多份歐盟內(nèi)部文件已被媒體曝光，顯示歐盟各國防長在8月下旬于布魯塞爾召開閉門會議，會議紀要中明確提出“向烏克蘭部署多國部隊方案已進入具體后勤推演階段”。這一方案涵蓋偵察、指揮、控制等多層面，預(yù)計初期部署規(guī)模可達兩萬人。美國防部一位不愿具名的高級官員對路透社表示，美方將為歐洲多國部隊提供指揮系統(tǒng)、情報與后勤保障。

特朗普團隊在7月底與歐洲多國磋商時，反復(fù)確認美國對該計劃的支持。白宮內(nèi)部備忘錄顯示，拜登政府也默許美軍以“間接方式”參與相關(guān)協(xié)作。澤連斯基8月下旬親赴華盛頓，與歐美多國高層會談，力求在安全保障上獲得更明確承諾。

德國總理默茨、英國首相斯塔默、北約新任秘書長呂特等歐洲核心領(lǐng)導(dǎo)人，已于8月底完成對派兵方案的聯(lián)合審查。9月4日，巴黎將見證又一場高規(guī)格峰會，法國總統(tǒng)馬克龍作為東道主，將推動各方對派兵細節(jié)做最后確認。

安全保障還是戰(zhàn)略豪賭？歐洲“多手準備”背后的深意

歐洲為何此時高調(diào)推進派兵？一組數(shù)據(jù)或許能揭示背景。根據(jù)歐盟安全事務(wù)局8月最新版年度風險評估，俄烏沖突已導(dǎo)致歐盟能源成本兩年內(nèi)上漲37%，去年一度引發(fā)多國通脹危機。與此同時，2025年上半年烏克蘭人口流失超300萬，前線兵員告急，西方軍援陷入“瓶頸期”。

歐盟多國高層普遍擔憂，若俄烏停火談判失敗，烏軍陣地再失，俄羅斯或在三個月內(nèi)推進至第聶伯河西岸。正是在這種背景下，歐洲多國開始加速推進?；鸷蟀踩Ｕ峡蚣堋ｑT德萊恩在采訪中不止一次提及：“歐洲必須為未來所有可能做準備。無論是沖突結(jié)束后的安全重建，還是戰(zhàn)事突變的應(yīng)急介入，歐洲都不能缺位?！?/p>

實際上，歐洲的這一方案早在今年2月慕尼黑安全會議期間，就已作為“備選B計劃”被列入北約與歐盟聯(lián)合文件。多位軍情專家指出，歐洲的派兵計劃實際上包含雙重路徑：一方面公開強調(diào)派兵僅限于?；稹⒅亟A段，另一方面也為突發(fā)局勢預(yù)留“志愿聯(lián)盟”窗口。如果烏克蘭局勢失控，歐洲志愿部隊可在最短時間內(nèi)進入烏西部地區(qū)，為基輔提供最后一道屏障。

美歐博弈升級，俄方強硬警告，烏克蘭戰(zhàn)略空間劇變

歐洲的新動向已引發(fā)俄方強烈反應(yīng)。俄羅斯國防部8月末公開表示，任何北約國家在烏境內(nèi)部署軍事力量都將被視為“直接挑釁”。俄聯(lián)邦安全委員會秘書帕特魯舍夫甚至警告：“俄方不排除動用除常規(guī)武器以外的所有手段。”外界普遍關(guān)注，俄方6000枚核彈頭的戰(zhàn)略威懾是否會因歐洲的“新動作”而升級？

美歐之間的分歧也在加劇。特朗普在多次公開講話中批評部分歐洲國家“嘴上支持?；穑瑢嶋H上繼續(xù)加碼對烏援助”。白宮國家安全委員會內(nèi)部討論紀要顯示，拜登政府對歐洲可能的單邊行動持謹慎態(tài)度，擔心局勢失控導(dǎo)致美歐戰(zhàn)略錯位。美國智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心”（CSIS）8月發(fā)布的報告認為，歐洲在俄烏沖突問題上正逐步形成“自主防務(wù)圈”，但短期內(nèi)難以完全脫離美軍主導(dǎo)的北約體系。

烏克蘭政府則對歐洲的派兵意向表示歡迎。澤連斯基在多個場合強調(diào)：“烏克蘭的安全是整個歐洲的安全。”不過，烏方也曾拒絕中國參與?；鸷蟮陌踩Ｕ希碛墒恰爸蟹轿茨茏柚苟砹_斯發(fā)動戰(zhàn)爭”。這一表態(tài)加劇了中歐之間的外交摩擦，為后續(xù)地區(qū)安全格局增添新變數(shù)。

多國部隊成型在即，歐洲安全模式迎來臨界點

歐盟委員會最新公開的數(shù)據(jù)預(yù)測，若多國部隊計劃順利推進，首批歐洲士兵最快將于明年春季進入烏克蘭西部地區(qū)，主要負責前沿偵察、后勤管控及人道救援。德國聯(lián)邦議會8月通過了新的軍事授權(quán)法，為跨境派兵提供法理基礎(chǔ)。法國、波蘭、捷克等國已開始動員預(yù)備役力量，相關(guān)后勤裝備向東歐邊境調(diào)度。

“歐盟多國部隊”將由歐洲主導(dǎo)，美方則在指揮聯(lián)絡(luò)、衛(wèi)星情報、空中監(jiān)控等領(lǐng)域提供間接支持。知情人士透露，部分北約成員國正協(xié)商建立“彈性快速反應(yīng)機制”，一旦俄烏前線出現(xiàn)劇變，能在48小時內(nèi)實現(xiàn)兵力集結(jié)和前線部署。

能源、糧食、難民等傳統(tǒng)安全議題，均被納入新一輪安全保障框架。歐盟委員會8月底剛批準一項價值180億歐元的“烏克蘭重建特別預(yù)算”，其中一半資金將為多國部隊行動提供支持。歐洲議會一項最新民調(diào)顯示，超過62%的歐盟公民支持“對烏克蘭采取更強力安全保障措施”。

難民

新棋局的開端，歐洲無法回避的抉擇

歐洲是否真正做好了派兵的準備？從馮德萊恩的公開表態(tài)、各國防長的后勤部署、即將召開的巴黎高層會議，到美國的“有條件支持”，一切都指向未來幾個月歐洲安全格局的劇變。俄烏戰(zhàn)爭的終局尚未到來，但歐洲的戰(zhàn)略選擇已經(jīng)走上了一條沒有退路的新路。

無論派兵方案最終以何種方式落地，歐洲的主動作為都意味著地緣競爭的門檻被再次抬高。烏克蘭，這片被戰(zhàn)爭撕裂的土地，正站在歷史的十字路口。未來的歐洲，不再只是圍觀者，更是局中人。馮德萊恩的“猛料”，只是新棋局的開端。

參考資料：馮德萊恩：歐洲正為向烏派兵制定具體方案
2025-09-01 14:20·參考消息