離九三閱兵沒(méi)幾天了，菲律賓反倒在巴坦群島有了軍事動(dòng)作，高調(diào)說(shuō)要啟用新軍事基地，這基地距離中國(guó)臺(tái)灣也就140公里，他們海軍發(fā)言人更直接，喊出 “以前我們專(zhuān)心處理內(nèi)部事，現(xiàn)在要應(yīng)對(duì)外部情況”。

而且之前菲律賓在仁愛(ài)礁補(bǔ)給失敗，臺(tái)當(dāng)局有人還去 “竄訪”，再加上沒(méi)收到中國(guó)閱兵邀請(qǐng)心里不踏實(shí)，這些因素?cái)囋谝黄?，菲律賓才在這個(gè)敏感節(jié)點(diǎn)把這座軍事基地推出來(lái)。

中菲在南海的局勢(shì)，會(huì)不會(huì)因此出現(xiàn)歷史性的變化？

啟用巴坦基地的背后

菲政府這段時(shí)間說(shuō)要啟用巴坦的軍事基地，對(duì)外拿的說(shuō)法是要保住在臺(tái)灣的差不多二十萬(wàn)菲律賓人的安全，可是只要稍微琢磨琢磨就知道，這理由根本站不住腳。

這個(gè)基地設(shè)施極為簡(jiǎn)陋，規(guī)模也很小，就算菲律賓真有撤僑的需求，這個(gè)基地根本無(wú)法承接大規(guī)模的撤離任務(wù)，連基本的安置工作都可能出現(xiàn)問(wèn)題。

因此，菲律賓方面所謂的“保障公民安全”聽(tīng)起來(lái)更像是一種政治姿態(tài)，而不是真正的功能性部署。

事實(shí)上，這一切可能跟幾個(gè)月前在仁愛(ài)礁發(fā)生的對(duì)峙有關(guān)，8月中旬菲律賓一方試圖給那艘擱淺在仁愛(ài)礁二十多年的“馬德雷山號(hào)”軍艦送補(bǔ)給，船上的菲律賓軍人已斷水?dāng)嗉Z超過(guò)三個(gè)月，處境相當(dāng)艱難。

菲律賓方面打著“人道主義”的旗號(hào)，希望通過(guò)這次補(bǔ)給任務(wù)突破中國(guó)的海警封鎖，而他們面對(duì)的是中國(guó)海警的大型拖船和嚴(yán)密布控，形勢(shì)一度對(duì)菲律賓非常不利。

最后菲律賓的補(bǔ)給船被中國(guó)海警船逼得退了回去，補(bǔ)給任務(wù)根本沒(méi)完成，這次失敗對(duì)菲律賓軍方的士氣打擊有多大，不用想也知道，同時(shí)這事兒也逼著他們不得不重新琢磨自己的對(duì)華戰(zhàn)略。

可以說(shuō)，巴坦基地的啟用實(shí)際上是菲律賓在仁愛(ài)礁對(duì)峙失敗后的一種“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”，當(dāng)你在某個(gè)地點(diǎn)丟了面子，吃了癟，最直接的反應(yīng)就是尋找另一個(gè)地方來(lái)恢復(fù)局面。

這也是馬尼拉急于啟用巴坦基地的原因之一，試圖通過(guò)這個(gè)新的施壓點(diǎn)，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)外的焦點(diǎn)和壓力，這種行為暴露了菲律賓在當(dāng)前局勢(shì)中的戰(zhàn)略被動(dòng)，以及缺乏應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)的定力。

臺(tái)當(dāng)局也來(lái)湊熱鬧？

菲律賓最近的一系列舉動(dòng)背后絕不僅僅是它自主決定的結(jié)果，在這些行動(dòng)的背后，幾個(gè)重要的國(guó)際玩家正悄悄地發(fā)揮著影響力，尤其是美國(guó)。

今年5月菲總統(tǒng)與美總統(tǒng)在白宮會(huì)晤，討論的重點(diǎn)就是進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)的防務(wù)合作，這一會(huì)晤表明美國(guó)正在將菲律賓作為在亞太地區(qū)戰(zhàn)略部署中的重要一環(huán)。

事實(shí)上美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演早就將巴坦群島作為關(guān)鍵的演練區(qū)域，這意味著菲律賓在巴坦島建立軍事基地，可能早已被納入美國(guó)的戰(zhàn)略計(jì)劃。

這種情況讓人感覺(jué)，菲律賓的這次基地啟用，更像是按照既定劇本執(zhí)行，配合美國(guó)的戰(zhàn)略布局，可以說(shuō)菲律賓的主動(dòng)行動(dòng)并非完全源自自身意愿，而是與美國(guó)的戰(zhàn)略利益密切相關(guān)。

這事兒更復(fù)雜的是，還有另一股勢(shì)力在里頭摻和。就在巴坦那個(gè)軍事基地啟用前不到兩周，臺(tái)灣外事部門(mén)的負(fù)責(zé)人林佳龍，偷偷去訪問(wèn)了菲律賓。

臺(tái)灣此舉被中國(guó)大陸強(qiáng)烈譴責(zé)，認(rèn)為這是對(duì)中國(guó)主權(quán)的“嚴(yán)重挑釁”，仔細(xì)分析林佳龍的訪問(wèn)時(shí)間點(diǎn)實(shí)在是太巧合了，幾乎可以推測(cè)，這次訪問(wèn)是為后續(xù)的軍事部署做鋪墊。

臺(tái)灣當(dāng)局明顯看出了菲律賓的戰(zhàn)略用處，心里打著算盤(pán)，想借著菲律賓的地理位置，把它當(dāng)成一個(gè) “跳板”，提前為自己介入臺(tái)海局勢(shì)做準(zhǔn)備。

要是臺(tái)海這邊出現(xiàn)沖突，美國(guó)很可能會(huì)用菲律賓北部的軍事基地，迅速向臺(tái)海方向進(jìn)行軍事介入，這對(duì)臺(tái)北來(lái)講，肯定是個(gè)巨大的戰(zhàn)略助力，能增強(qiáng)它的防御能力。

而對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)這種“跳板”戰(zhàn)略的代價(jià)卻相當(dāng)高昂，盡管臺(tái)北可能借此增強(qiáng)其在臺(tái)海問(wèn)題中的話語(yǔ)權(quán)，但菲律賓也將因此深陷其中。

一旦臺(tái)海爆發(fā)沖突，菲律賓將不得不承擔(dān)巨大的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，幾乎是將自己與一場(chǎng)可能的戰(zhàn)爭(zhēng)綁在一起，這對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)不僅是一場(chǎng)冒險(xiǎn)，更是一個(gè)巨大的戰(zhàn)略賭局。

菲方的焦慮

菲律賓軍方的鷹派人物正在醞釀一個(gè)“劃算”的交易，他們希望通過(guò)制造摩擦、刺激局勢(shì)，甚至引發(fā)小規(guī)模沖突，逼迫美國(guó)啟動(dòng)《美菲共同防御條約》。

一旦條約生效，菲律賓將能夠借此獲得豐厚的政治資本，而問(wèn)題在于美國(guó)真能兌現(xiàn)承諾嗎？

在仁愛(ài)礁的對(duì)峙事件中，華盛頓除了幾句空洞的支持外，并未采取任何實(shí)際行動(dòng)，這種“口惠而實(shí)不至”的態(tài)度讓菲律賓心生不安，擔(dān)心中國(guó)的行動(dòng)會(huì)升級(jí)，同時(shí)又害怕美國(guó)最終的承諾只是空頭支票。

菲律賓的焦慮不僅僅源于對(duì)美國(guó)的不信任，還有深層次的來(lái)源，特別是在中國(guó)舉辦九三閱兵時(shí)，菲律賓沒(méi)有收到邀請(qǐng)，這讓他們產(chǎn)生了被排除在外的強(qiáng)烈危機(jī)感。

一個(gè)國(guó)家一旦覺(jué)得自己沒(méi)被重視，做事就容易沖動(dòng)、看不遠(yuǎn)，菲律賓現(xiàn)在就是這樣的狀態(tài)，總統(tǒng)馬科斯看著自己不太高的國(guó)內(nèi)支持率，也打算靠對(duì)外態(tài)度強(qiáng)硬這點(diǎn)，來(lái)提振支持率。

這一系列舉動(dòng)表面看似主動(dòng)挑釁，實(shí)則是菲律賓在外部壓力和內(nèi)部政治需求的驅(qū)動(dòng)下，做出的被動(dòng)反應(yīng)，它在多重力量拉扯中進(jìn)退失據(jù)，戰(zhàn)略目標(biāo)混亂。

就拿巴坦基地來(lái)說(shuō)，它與中國(guó)山東號(hào)航母編隊(duì)在呂宋海峽的常態(tài)化存在相比，形成了鮮明的悖論，菲律賓設(shè)想的“威懾”，在強(qiáng)大體系的面前可能瞬間變成軟肋。

巴坦基地的存在雖然看起來(lái)像是一把利劍，但面對(duì)中國(guó)的強(qiáng)大軍事力量，它可能成為最脆弱的軟肋，而這種所謂的“威懾”一不小心就可能成為自己引火燒身的導(dǎo)火索。

中國(guó)的戰(zhàn)略則顯得更為穩(wěn)健，采取的是“反切香腸”的方式，通過(guò)在南海的持續(xù)存在和強(qiáng)有力的管控，中國(guó)迫使美國(guó)將更多精力投入到這一地區(qū)，從而牽制了美軍在其他地方，尤其是臺(tái)海的部署。

這種“以靜制動(dòng)”的策略，與菲律賓焦慮驅(qū)動(dòng)、左右搖擺的姿態(tài)形成鮮明對(duì)比，中國(guó)通過(guò)穩(wěn)定的戰(zhàn)略布局，在博弈中掌握了主動(dòng)權(quán)，而菲律賓的策略卻顯得不穩(wěn)定，充滿了不確定性。

說(shuō)到底，菲律賓啟用巴坦基地這事兒，就是它心里 “戰(zhàn)略焦慮” 的集中爆發(fā)，表面上看它擺出強(qiáng)硬姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)，可實(shí)際上這都是在掩蓋自己沒(méi)能力、戰(zhàn)略上還一團(tuán)亂的事實(shí)。

在大國(guó)博弈的棋盤(pán)上，試圖通過(guò)引入外部勢(shì)力來(lái)?yè)Q取安全感，往往是最危險(xiǎn)的做法，最終菲律賓可能發(fā)現(xiàn)自己不僅無(wú)法改變局勢(shì)，反而會(huì)成為第一個(gè)被犧牲的棋子。