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賣家時(shí)隔多年因房?jī)r(jià)上漲,以 “回遷房禁轉(zhuǎn)讓、買家無購房資格” 為由,起訴要求確認(rèn)合同無效并收回房屋,卻被法院駁回?近日,北京市平谷區(qū)人民法院審理一起回遷房買賣合同糾紛,明確 “合規(guī)回遷房買賣合同合法有效,賣家以政策為由毀約無依據(jù)”,為 “三定三限” 回遷房交易提供關(guān)鍵裁判指引。
一、案情梳理:48.5 萬買回遷房,十年后賣家突然 “要房”
(一)交易背景:拆遷戶售回遷房,買家全額付款收房
2012 年 8 月,林建軍(化名,賣家,原告) 因平谷區(qū)某村拆遷,獲得兩套 “三定三限” 回遷安置房(以下簡(jiǎn)稱 “一號(hào)房屋”,面積 75㎡,含地下室)。經(jīng)協(xié)商,林建軍與鄭曉梅、趙磊(化名,買家) 簽訂《協(xié)議》,核心約定:
交易標(biāo)的:一號(hào)房屋,成交價(jià) 48.5 萬元;
付款方式:簽約時(shí)付 30 萬元(定金性質(zhì)),交鑰匙時(shí)付清尾款 18.5 萬元;
違約責(zé)任:林建軍違約需雙倍返還定金,鄭曉梅、趙磊違約則定金不退;
特殊約定:因不可抗力無法成交,購房款如數(shù)返還。
合同簽訂后,鄭曉梅、趙磊按約履約:2012 年 8 月支付 30 萬元,2013 年 10 月付清 18.5 萬元尾款,林建軍當(dāng)日交付 一號(hào)房屋鑰匙,鄭曉梅、趙磊實(shí)際入住使用。
(二)賣家毀約:以 “禁轉(zhuǎn)讓 + 無資格” 起訴,要求收回房屋
2022 年,因當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)大幅上漲,林建軍突然向法院起訴,主張《協(xié)議》無效并要求返還 一號(hào)房屋,理由如下:
房屋無合法手續(xù):稱 一號(hào)房屋所在舊村改造項(xiàng)目 “無規(guī)劃、無審批”,土地性質(zhì)為集體土地,鄭曉梅、趙磊是朝陽區(qū)城鎮(zhèn)居民,無購房資格;
違反 “禁轉(zhuǎn)讓” 規(guī)定:依據(jù)《平谷區(qū)某新城拆遷實(shí)施方案》第 19 條 “回遷安置房購買權(quán)不能私自轉(zhuǎn)讓”,主張房屋禁止買賣,屬于 “不可抗力”;
合同無法律效力:認(rèn)為回遷房未辦房產(chǎn)證,私自買賣違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,合同無效。
(三)買家抗辯:房屋合規(guī) + 合同有效,且已轉(zhuǎn)售案外人
鄭曉梅、趙磊作為被告,提交關(guān)鍵證據(jù)反駁,同時(shí)披露重要事實(shí):
房屋手續(xù)合法:舉證北京市政府《建設(shè)用地批復(fù)》(京政地字 [2009] 121 號(hào)),證明 一號(hào)房屋所在土地已被征收為國有土地,項(xiàng)目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,屬于 “三定三限” 商品房;
無 “禁轉(zhuǎn)讓” 問題:拆遷方案第 19 條禁止的是 “購買權(quán)轉(zhuǎn)讓”,而非 “房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓”,林建軍始終是購房資格人,交易未改變資格歸屬;
合同已實(shí)際履行:10 年期間林建軍從未提出異議,且 2017 年鄭曉梅、趙磊已將 一號(hào)房屋以 89 萬元轉(zhuǎn)售給案外人趙某,房屋已實(shí)際流轉(zhuǎn),返還無可能;
房屋具備辦證條件:經(jīng)法院向項(xiàng)目開發(fā)商甲集團(tuán)公司(化名) 核實(shí),一號(hào)房屋現(xiàn)已符合辦理不動(dòng)產(chǎn)證條件,只需林建軍配合提交拆遷手續(xù)即可。
二、案件分析:三大爭(zhēng)議焦點(diǎn),勝訴邏輯拆解
作為鄭曉梅、趙磊的代理律師,我們圍繞 “合同效力”“購房資格”“禁轉(zhuǎn)條款解讀” 三大核心爭(zhēng)議,結(jié)合法律規(guī)定與證據(jù)鏈突破,最終實(shí)現(xiàn)勝訴:
(一)焦點(diǎn) 1:一號(hào)房屋是否合規(guī)?——“集體土地 + 無手續(xù)” 主張不成立
林建軍主張 “土地是集體土地、項(xiàng)目無審批”,但法院查明事實(shí)與證據(jù)直接反駁:
土地已轉(zhuǎn)為國有:北京市政府 2009 年《建設(shè)用地批復(fù)》明確,一號(hào)房屋所在某村 49.49 公頃土地已被征收為國有建設(shè)用地,納入政府土地儲(chǔ)備,并非集體土地;
項(xiàng)目手續(xù)齊全:2009 年 8 月,項(xiàng)目已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,拆遷實(shí)施方案明確 “村民交購置費(fèi)后可辦商品房所有權(quán)證”,不存在 “無規(guī)劃、無審批” 問題;
購房資格無限制:“三定三限” 回遷房的購房資格限制僅針對(duì) “被拆遷人”,轉(zhuǎn)讓時(shí)無需買家具備集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,鄭曉梅、趙磊作為城鎮(zhèn)居民,完全具備購房資格。
依據(jù)《合同法》第 52 條 “合同無效情形”,涉案房屋無任何 “違反法律、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定” 的情形,林建軍的主張缺乏事實(shí)依據(jù)。
(二)焦點(diǎn) 2:“禁轉(zhuǎn)讓” 條款是否適用?——“購買權(quán)”≠“房屋所有權(quán)”,非不可抗力
林建軍對(duì)拆遷方案第 19 條的解讀存在關(guān)鍵錯(cuò)誤,法院明確界定:
條款性質(zhì)區(qū)分:“回遷安置房購買權(quán)不能私自轉(zhuǎn)讓” 禁止的是 “購房資格的轉(zhuǎn)讓”(如將 “拆遷戶才能買” 的資格賣給他人),而本案是林建軍在取得房屋后轉(zhuǎn)讓所有權(quán),屬于 “房屋買賣”,與 “購買權(quán)” 無關(guān);
“不可抗力” 不成立:根據(jù)《合同法》第 117 條,不可抗力是 “不能預(yù)見、不能避免、不能克服的客觀情況”。拆遷方案在 2009 年已公布,林建軍簽約時(shí)明知該條款,不屬于 “不可預(yù)見”,且條款本身不影響房屋買賣,不符合不可抗力要件。
綜上,林建軍以 “禁轉(zhuǎn)讓” 主張合同無效,屬于對(duì)條款的錯(cuò)誤解讀,法院不予采信。
(三)焦點(diǎn) 3:合同是否有效?——“真實(shí)意思 + 實(shí)際履行 + 無違法情形”,合同合法有效
判斷合同效力的核心是 “是否違反法律強(qiáng)制性規(guī)定”,本案完全符合有效要件:
主體適格 + 意思真實(shí):林建軍與鄭曉梅、趙磊均為完全民事行為能力人,合同是雙方自愿簽訂,無欺詐、脅迫情形;
無違法情形:“三定三限” 回遷房的限制是 “5 年內(nèi)不得上市交易”,但該規(guī)定屬于行政監(jiān)管政策,并非《合同法》第 52 條規(guī)定的 “法律、行政法規(guī)效力性強(qiáng)制性規(guī)定”,不影響合同效力;
實(shí)際履行多年:10 年間林建軍從未主張權(quán)利,鄭曉梅、趙磊已付清房款、占有房屋,且房屋已轉(zhuǎn)售案外人,合同履行狀態(tài)穩(wěn)定,從 “誠實(shí)信用原則” 出發(fā),也不應(yīng)認(rèn)定合同無效。
此外,法院特別指出:“回遷房未辦房產(chǎn)證僅影響權(quán)屬登記,不影響買賣合同效力”,現(xiàn) 一號(hào)房屋已具備辦證條件,林建軍拒不配合反而主張合同無效,違背誠實(shí)信用原則,不應(yīng)支持。
三、裁判結(jié)果:賣家主張無依據(jù),全部訴訟請(qǐng)求被駁回
2023 年,平谷區(qū)法院作出判決,完全支持鄭曉梅、趙磊的抗辯意見,判決如下:
駁回林建軍要求確認(rèn)《協(xié)議》無效的訴訟請(qǐng)求;
駁回林建軍要求鄭曉梅、趙磊返還 一號(hào)房屋的訴訟請(qǐng)求;
案件受理費(fèi)由林建軍全額承擔(dān)。
四、案件啟示:回遷房交易避坑 “4 個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作”
結(jié)合本案,針對(duì) “三定三限” 回遷房(拆遷安置房)交易,買家、賣家、中介需重點(diǎn)關(guān)注以下風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),避免糾紛:
(一)買家:簽約前 “三核實(shí)”,履約中 “留證據(jù)”
核實(shí)房屋性質(zhì)與手續(xù):
要求賣家提供《拆遷安置協(xié)議》《建設(shè)用地批復(fù)》《規(guī)劃許可證》,確認(rèn)房屋土地性質(zhì)(國有 / 集體)、是否屬于 “三定三限” 商品房;
向開發(fā)商或不動(dòng)產(chǎn)登記部門咨詢,確認(rèn)房屋未來是否具備辦證條件,避免購買 “小產(chǎn)權(quán)房”。
核實(shí) “禁轉(zhuǎn)” 條款范圍:
仔細(xì)審查拆遷方案或購房合同,明確禁止的是 “購買權(quán)轉(zhuǎn)讓” 還是 “房屋轉(zhuǎn)讓”,避免混淆概念;
若房屋有 “5 年內(nèi)不得上市” 的限制,需在合同中約定 “5 年后賣家配合辦證” 的義務(wù)及違約責(zé)任(如按日支付總房款 0.05% 的違約金)。
留存履約證據(jù):
所有款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)賬,備注 “一號(hào)房屋購房款”,要求賣家出具收條;
保留房屋交接單、物業(yè)費(fèi) / 水電費(fèi)繳納記錄,證明實(shí)際占有使用;
若涉及房屋轉(zhuǎn)售,需留存與案外人的買賣合同,證明房屋流轉(zhuǎn)的客觀事實(shí)。
(二)賣家:簽約前 “想清楚”,違約前 “算成本”
明確交易后果,不存僥幸心理:
回遷房雖暫未辦證,但只要手續(xù)合規(guī),買賣合同合法有效,一旦簽約,無特殊理由不得反悔;
本案中林建軍因房?jī)r(jià)上漲違約,不僅訴訟請(qǐng)求被駁回,還需承擔(dān)訴訟費(fèi),且影響個(gè)人信用。
配合辦證是義務(wù),拒絕需擔(dān)責(zé):
若房屋具備辦證條件,賣家有義務(wù)配合買家辦理過戶,拒不配合的,買家可起訴要求繼續(xù)履行,并主張違約金;
切勿以 “未辦房產(chǎn)證” 為由主張合同無效,該理由在司法實(shí)踐中極少被支持。
(三)中介:履行 “審慎告知” 義務(wù),避免牽連糾紛
核實(shí)房屋核心信息:
向開發(fā)商、拆遷辦核實(shí)房屋土地性質(zhì)、規(guī)劃手續(xù)、辦證條件,明確告知買賣雙方交易風(fēng)險(xiǎn);
不得隱瞞 “5 年禁售”“需賣家配合辦證” 等關(guān)鍵信息,避免因信息差導(dǎo)致糾紛。
規(guī)范合同條款:
在居間合同中明確 “房屋性質(zhì)”“辦證責(zé)任”“違約責(zé)任”,尤其約定 “賣家拒不配合辦證的賠償方式”;
留存與買賣雙方的溝通記錄,證明已盡到告知義務(wù),避免后續(xù)被追責(zé)。
最后提醒:
回遷房交易的核心風(fēng)險(xiǎn)在于 “手續(xù)合規(guī)性” 與 “辦證配合度”,買家需重點(diǎn)核查土地性質(zhì)、規(guī)劃手續(xù),賣家需恪守誠實(shí)信用原則。若遇賣家違約,買家應(yīng)及時(shí)固定履約證據(jù)(付款記錄、占有證明、溝通記錄),通過法律途徑主張 “繼續(xù)履行合同” 或 “賠償損失”,切勿因 “未辦房產(chǎn)證” 而放棄維權(quán)。
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