估計是看到本國稀土產(chǎn)業(yè)鏈的進步很有限，特朗普不得不故技重施——希望利用“訛詐”手段進一步要求中國擴大供應(yīng)量，他是這樣說的：不滿足美方的需求，將對中國商品征收200%的關(guān)稅或類似懲罰。

美國稀土產(chǎn)業(yè)有進步，但不多！特朗普無“訛詐”資本

這一威脅試圖復(fù)制過去對其他國家成功的“關(guān)稅訛詐”劇本，但面對中國在全球稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和美國自身產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性缺陷，這種威脅缺乏實質(zhì)支撐，更像是一場政治表演而非可行的戰(zhàn)略。

數(shù)月前，五角大樓完成的一份秘密審查報告掀開了美國軍工帝國最不愿面對的傷疤。報告顯示：77.7%的美國國防部武器系統(tǒng)依賴“銻、鎵、鍺、鎢、碲”這五種關(guān)鍵礦物，涉及80006個部件和1908種武器系統(tǒng)。

這一數(shù)據(jù)赤裸裸地揭示了美國軍工體系對中國關(guān)鍵礦物的深度依賴——美國強權(quán)賴以維持，甚至是生存的關(guān)鍵（高新武器裝備）離不開中國供應(yīng)的精煉稀土，這使得特朗普的關(guān)稅威脅顯得更加空洞和危險。

換言之，這些“些微的進展”無法掩蓋美國稀土產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性弱點。五角大樓的報告進一步細化了各軍種對中國關(guān)鍵礦物的依賴程度：海軍依賴度高達91.6%，涉及739種系統(tǒng)，51468個零部件（如上圖）。

空軍對我國供應(yīng)的稀土及其他關(guān)精煉礦物依賴度為85.1%，涉及302種系統(tǒng)、29769個零部件；陸軍依賴度為70.3%；海軍陸戰(zhàn)隊依賴度最低，但也達到了61.7%。這些數(shù)字表明，若無法從中國獲得足夠的關(guān)鍵礦物，美軍的裝備更新和生產(chǎn)將受到嚴(yán)重影響。

美國稀土產(chǎn)業(yè)還面臨資源品類先天不足的問題

美國唯一在產(chǎn)的芒廷帕斯礦以輕稀土為主，重稀土嚴(yán)重缺乏，14種稀土元素的進口依賴度超過50%。綜合成本高企不下也是制約因素，美國礦產(chǎn)開發(fā)周期漫長，平均耗時29年，勞動力成本高昂（稀土分離廠平均時薪54美元，遠超美國平均時薪）。

環(huán)保型的技術(shù)不達標(biāo)，無法大規(guī)模擴產(chǎn)——否則就與環(huán)保法規(guī)有沖突，頻繁的訴訟糾紛，顯著推高了運營成本。最關(guān)鍵的是：美國在稀土冶煉、分離和環(huán)保型深加工環(huán)節(jié)幾乎空白。