(原標(biāo)題:英國官員:美歐都在和中國交流 我們卻幾乎沒有接觸)
文 觀察者網(wǎng) 劉程輝
據(jù)《日經(jīng)新聞》8月30日?qǐng)?bào)道,英國貿(mào)易政策國務(wù)大臣道格拉斯·亞歷山大當(dāng)天在日本表示,英國在工黨政府領(lǐng)導(dǎo)下正謹(jǐn)慎尋求修復(fù)與中國的關(guān)系,前保守黨政府時(shí)期英中關(guān)系從“黃金時(shí)代”跌入低谷,而英國如今希望吸引包括中國在內(nèi)的外國投資。
亞歷山大自2024年起擔(dān)任貿(mào)易政策國務(wù)大臣。今年4月他訪問了中國,近期也有其他工黨政府部長前往訪華。他告訴《日經(jīng)亞洲》,這些外交努力“既正確也合理”。
“我深感震驚的是,過去幾年英國和中國之間幾乎沒有部長級(jí)接觸”,他說,但與此同時(shí),歐盟和美國仍保持著與中國的高級(jí)別交流。
亞歷山大表示,英國“希望從包括中國在內(nèi)的全球各方吸引投資”,以推進(jìn)英國的國家利益。
道格拉斯·亞歷山大接受日媒采訪
當(dāng)被問及英國是否允許中國電動(dòng)車制造商在英建廠時(shí),他回應(yīng)稱“不打算宣布任何具體協(xié)議”。
關(guān)于汽車產(chǎn)業(yè),亞歷山大稱英美關(guān)稅協(xié)議“保障了數(shù)千個(gè)工作崗位”,確保英國汽車?yán)^續(xù)出口美國。
報(bào)道稱,由于英國制造商主要集中在豪華車市場,這也部分解釋了英國為何沒有對(duì)中國電動(dòng)車加征額外關(guān)稅。亞歷山大說,英國汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與歐盟“根本不同”。
他說,“英國車企并未提出加征關(guān)稅的具體要求”,“我們始終從英國國家利益出發(fā),評(píng)估潛在的經(jīng)濟(jì)損害?!?/p>
亞歷山大在方程中小心加入了經(jīng)濟(jì)安全的概念。
“在現(xiàn)代世界,經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)?!彼瑫r(shí)稱,追求任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)必須基于“清醒、務(wù)實(shí)、愛國的觀點(diǎn)”,將經(jīng)濟(jì)安全作為繁榮的根基。“能推動(dòng)的就推動(dòng),該保護(hù)的要保護(hù),可以合作的就合作?!?/p>
英國首相斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府,自去年上任以來一直尋求中英關(guān)系和解。今年4月,亞歷山大和英國國防參謀長托尼·拉達(dá)金同時(shí)對(duì)中國進(jìn)行了未公開訪問。其中,拉達(dá)金是近十年來首次訪華的英國國防參謀長。
圖為英國國防參謀長托尼·拉達(dá)金(資料圖)
今年1月,里夫斯在訪華期間表示,英中時(shí)隔近6年重啟經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話意義重大。英方重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系,愿同中方加強(qiáng)坦誠對(duì)話和互利互惠合作,促進(jìn)各自國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
7月11日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在吉隆坡會(huì)見英國外交大臣拉米。王毅表示,中英關(guān)系走上改善發(fā)展的正軌,雙方要重拾戰(zhàn)略伙伴初心,把握互利合作大勢(shì),堅(jiān)持相互尊重,妥善處理分歧,回應(yīng)兩國各界期待。
亞歷山大發(fā)表此番言論之際,英國經(jīng)濟(jì)正陷入危機(jī)。英國《每日電訊報(bào)》23日注意到,多名著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,英國財(cái)政大臣里夫斯的稅收與支出政策正將英國推向一場類似1970年代的債務(wù)危機(jī),并可能迫使英國向國際貨幣基金組織(IMF)尋求救助。
他們認(rèn)為,里夫斯對(duì)經(jīng)濟(jì)的處理方式有可能使英國重蹈高通脹和高借貸年代的覆轍,最終不得不再次向IMF借款,就像50年前那樣(1976年英鎊危機(jī))。
英國零售行業(yè)的主要參與者也警告稱,稅收和繁瑣的行政程序不斷加劇,正將英國推入“滯脹”時(shí)代,食品價(jià)格通脹可能在明年保持在5%左右。
延伸閱讀
據(jù)央視新聞消息,7月24日,第二十五次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤(以下簡稱“中歐峰會(huì)”)在北京舉行。會(huì)后,雙方共同發(fā)表《中歐領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的聯(lián)合聲明》(以下簡稱《聯(lián)合聲明》),并同意建立升級(jí)版出口管制對(duì)話機(jī)制。
7月29日,有知情人士透露,此次中歐峰會(huì)雖未出現(xiàn)太多波瀾,但在一些長期關(guān)切的議題上,布魯塞爾方面發(fā)現(xiàn)中方這回拒絕讓步,更在談判中盡顯自信與底氣。他們補(bǔ)充說,自三個(gè)月前迫使美國在關(guān)稅問題退讓后,中方一直表現(xiàn)出這種信心十足的狀態(tài)。
榮鼎集團(tuán)的資深中歐關(guān)系分析師巴金(Noah Barkin)在最新報(bào)告中也提到,有歐盟高級(jí)官員告訴他,“中方寸步不讓,我們本以為他們至少會(huì)作出一些表面上的讓步,結(jié)果完全沒有。”另一名歐盟官員則直言,“中方已經(jīng)轉(zhuǎn)變策略。他們確信自己治住了美國,也更有信心拿捏我們?!?/p>
從北京返回后,還有歐洲官員稱,中方在產(chǎn)業(yè)政策方面“很明顯”不愿意妥協(xié),“歐盟要想保持競爭力,就必須堅(jiān)持自己的立場?!?/p>
然而,在經(jīng)歷周末來自美國的貿(mào)易打擊后,人們愈發(fā)懷疑,熱衷于“內(nèi)斗”的歐洲,究竟還有多大能力去應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)?
就在中歐峰會(huì)結(jié)束的三天后(27日),歐盟與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,同意輸美商品被征收15%關(guān)稅。這在歐洲內(nèi)部引發(fā)巨大爭議,被斥為“投降”之舉。白宮官員周一更“貼臉開大”,嘲諷歐盟向美國“滑跪”(bent at the knee)。
分析人士普遍認(rèn)為,這份在蘇格蘭達(dá)成的協(xié)議,加之6月北約峰會(huì)期間一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特朗普的諂媚奉承,北約秘書長呂特甚至公開直呼特朗普為“爸爸”,都讓歐洲在包括中國在內(nèi)的世界各國眼中更顯軟弱無能。
有分析指出,“經(jīng)歷北京的緊張談判、華盛頓的沉重貿(mào)易打擊后,歐盟官員收獲寥寥。外界對(duì)于歐盟全球影響力是否正在衰退的疑慮,也因此愈發(fā)加深。”
歐洲智庫比利時(shí)布魯蓋爾研究所的貿(mào)易專家尼克拉斯·普瓦捷(Niclas Poitiers)評(píng)價(jià)稱,“歐美協(xié)議暴露了歐洲外交政策的混亂。經(jīng)濟(jì)與防務(wù)無法割裂,如果你在安全上依賴他人,在商業(yè)上就不可能保持自主?!?/p>
他進(jìn)一步指出,“接受這份極不平衡的協(xié)議,歐盟將自己對(duì)美國的附庸地位暴露無遺。在中美對(duì)抗日益加劇的背景下,這可能會(huì)削弱歐盟與中國重建關(guān)系的希望?!?/p>
7月24日,北京,歐洲理事會(huì)主席科斯塔和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在北京人民大會(huì)堂出席第二十五次中國—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤
中國外交部25日介紹情況表示,本屆中歐峰會(huì)在堅(jiān)持并深化中歐關(guān)系等方面達(dá)成重要共識(shí),同時(shí)就所謂“產(chǎn)能過?!薄a(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等中歐分歧議題闡明中方立場。
此次峰會(huì)恰逢中歐建交50周年,在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)下,中歐關(guān)系的走向成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)悉,布魯塞爾方面將一份關(guān)于氣候變化的《聯(lián)合聲明》視為重要成果。歐盟消息人士透露,官員們預(yù)計(jì)在9月舉行會(huì)晤,以評(píng)估升級(jí)版出口管制對(duì)話機(jī)制的推進(jìn)情況。但總體來看,中方在貿(mào)易問題上立場堅(jiān)定,不容動(dòng)搖。
他們聲稱,中方仍然致力于推動(dòng)歐盟重啟一項(xiàng)擱置已久的投資協(xié)定批準(zhǔn)程序,同時(shí)要求協(xié)商解決涉及電動(dòng)汽車的貿(mào)易爭端,但幾乎沒有作出任何相應(yīng)讓步,包括就電動(dòng)汽車最低進(jìn)口價(jià)格給出任何接近可接受的方案。
針對(duì)歐盟在俄烏沖突問題上的對(duì)華無端指責(zé),中方也在峰會(huì)期間再次闡明烏克蘭問題不是也不應(yīng)該成為中歐之間的問題,重申堅(jiān)持勸和促談、推動(dòng)政治解決的一貫明確立場。中方還就歐方以涉俄因素為由制裁中國企業(yè)表明了嚴(yán)正立場。
在西班牙歐亞關(guān)系地緣政治分析師特里洛-菲格羅亞(Sebastian Contin Trillo-Figueroa)看來,這場峰會(huì)印證了中美兩國長期以來的猜測:歐洲已將自己排除在大國競爭之外。
7月30日,特里洛-菲格羅亞發(fā)文批評(píng)道,歐盟在對(duì)華立場上的混亂和對(duì)美國無盡的妥協(xié),既削弱了布魯塞爾對(duì)中美兩國的影響力,也讓自身陷入邊緣化,使其淪為無足輕重的存在。
他指出,此次中歐峰會(huì)暴露了歐洲對(duì)地緣政治現(xiàn)實(shí)的誤判:歐洲誤將中國的實(shí)力視為“威脅”,卻將美國的脅迫視作“正常關(guān)系”、“可靠伙伴”。
這也就不難理解,在美國施壓中表現(xiàn)更堅(jiān)韌、更強(qiáng)硬的中國會(huì)認(rèn)為,除了維護(hù)商業(yè)關(guān)系外,與布魯塞爾的深入互動(dòng)已無必要;而特朗普的“離間計(jì)”也得以成功,他排除了一個(gè)華盛頓最忌憚的結(jié)果:一個(gè)有權(quán)威的歐洲與一個(gè)自信的中國展開深度互動(dòng)。
“通往中國的橋梁并非毀于外部,而是歐洲親手一塊塊拆毀的,根源在于其自身政策的混亂失據(jù),”他毫不客氣地寫道,“如果中國不再將歐洲放在眼里,布魯塞爾只能怪它自己。”