從4月初開始,中美的關(guān)稅戰(zhàn)正式開啟,高達(dá)125%的加征關(guān)稅,預(yù)示著雙邊貿(mào)易即將降到冰點(diǎn)。
在雙方關(guān)稅戰(zhàn)激戰(zhàn)正酣之時,國家最高領(lǐng)導(dǎo)人對越南、柬埔寨、馬來西亞進(jìn)行國事訪問的消息,引發(fā)了外界猜想。因?yàn)槌鲈L的這幾個國家,都是這次美國對外加征關(guān)稅的重災(zāi)區(qū)。
比如越南,曾被宣布加征46%的關(guān)稅,柬埔寨49%。就連最低的馬來西亞,也被加征了24%。
越南依靠和中國接壤的地理優(yōu)勢,已經(jīng)成為了美國的主要進(jìn)口國,而其國內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)其實(shí)是轉(zhuǎn)接了中國產(chǎn)業(yè)升級后淘汰下來的。尤其是一些如紡織、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè),因?yàn)楦鼮榈土膭趧恿Τ杀?,成了中國商品最佳的替代者?/p>
在夾縫中找到了發(fā)展機(jī)遇的越南,如果遭遇到美國的關(guān)稅打擊,必然會遭受重大創(chuàng)傷。所以在美國加征關(guān)稅后,越南成了第一個“跪”的國家。從結(jié)果來看,這一跪似乎受益匪淺,至少從目前來看,越南短時間內(nèi)美國訂單暴增是必然的。
此次國事訪問,第一個國家選擇越南,有深刻的含義。第一,越南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,還需要高度依賴中國。第二、隨著中美關(guān)稅戰(zhàn)的不斷升級,越南必然會成為中美之間轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主戰(zhàn)場。
4月16日,媒體報(bào)道,中國商務(wù)部和越南工貿(mào)部共同簽署了關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)供鏈合作的諒解備忘錄。提到雙方將充分發(fā)揮雙邊機(jī)制作用,鼓勵兩國企業(yè)通過貿(mào)易、投資、技術(shù)合作等方式加強(qiáng)多領(lǐng)域的產(chǎn)供鏈合作。
很多人看到“諒解備忘錄”,就認(rèn)為這個文件的作用不大,因?yàn)檎徑鈧渫洸]有約束力。但從目前復(fù)雜的國際環(huán)境來看,已經(jīng)足夠了。
首先,如果越南成了此次關(guān)稅戰(zhàn)的最大受益者,那么轉(zhuǎn)移過來的巨量訂單已經(jīng)超出了越南的承接能力,也給中國企業(yè)在越南投資提供了契機(jī)。
其次,如果有了越南這塊跳板,將會大大削弱美國關(guān)稅戰(zhàn)的打擊力度。無外乎把中國的部分產(chǎn)業(yè)攆到了其他國家,而美國的高端產(chǎn)品卻無法做到這一點(diǎn),比如美國絕不會允許自己國內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)到國外建廠而繞開關(guān)稅戰(zhàn)。
另外,之所以以備忘錄的形式出現(xiàn),一是避免美國以此為借口,升級關(guān)稅戰(zhàn)。二是在備忘錄的后面,肯定還有很多實(shí)質(zhì)性的合作落地。比如越南的大型基建,很可能會給中國企業(yè)更多的參與機(jī)會。
這次關(guān)稅戰(zhàn),中國還有巨大的轉(zhuǎn)圜空間,比如做其他國家的供應(yīng)鏈,從成品出口改為半成品、零部件出口。而對于美國來說,缺少了這樣的操作空間。所以這場關(guān)稅戰(zhàn)最終的結(jié)果肯定對美國打擊更大,這也是中國奉陪到底的底氣。
此次對東南亞國家的國事訪問,其核心一定是經(jīng)貿(mào)合作。通過雙方高層的對話,打開和周邊國家合作大門,通過產(chǎn)業(yè)的取長補(bǔ)短,化解美國關(guān)稅戰(zhàn)的不利影響,是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
國與國的合作,有時候是雷聲大雨點(diǎn)小,有時候則是悶聲發(fā)大財(cái)。至于呈現(xiàn)出來的方式,可能并不那么重要,但可以相信,其成果肯定是豐碩的。
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