編者按：學(xué)習(xí)宣傳貫徹《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》精神，系統(tǒng)領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育強國建設(shè)的一系列新要求、新任務(wù)，推動解決教育強國建設(shè)中的重大問題，是當(dāng)前教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。中國教育科學(xué)研究院組織精銳科研力量，圍繞《綱要》核心內(nèi)容，在紙媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展闡釋研究，助力《綱要》落地生根，推動教育強國建設(shè)邁向更高水平。現(xiàn)摘取部分優(yōu)秀成果，陸續(xù)推出，以饗讀者。

近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，學(xué)生成長環(huán)境不斷變化，疊加疫情影響，學(xué)生心理健康問題高發(fā)、頻發(fā)，呈低齡化趨勢，成為亟待破解的難題。黨和國家一直高度關(guān)心和重視學(xué)生身心健康，強調(diào)樹立健康第一的教育理念。2023年4月，教育部等十七部門聯(lián)合印發(fā)的《全面加強和改進新時代學(xué)生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）要求，切實把心理健康工作擺在更加突出位置。2024年7月，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制?！苯衲暾ぷ鲌蟾婷鞔_指出：“普及心理健康教育，關(guān)愛師生身心健康?！边@為系統(tǒng)推進新時代學(xué)生心理健康教育指明了發(fā)展路徑。

做好統(tǒng)籌謀劃，加強心理健康教育頂層設(shè)計

心理健康教育是一個多維度、多層次的復(fù)雜系統(tǒng)，受多種因素影響，需多主體協(xié)同做好統(tǒng)籌、加強系統(tǒng)規(guī)劃。

充分發(fā)揮咨詢委員會職能。全國學(xué)生心理健康工作咨詢委員會是教育部為了貫徹落實《行動計劃》而組建，應(yīng)定期聚焦學(xué)生心理健康重要理論和實踐問題統(tǒng)一謀劃，通過開展實踐調(diào)查、組織科學(xué)研究、引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展、提供決策參考、推動科普宣傳等職責(zé)，促進全國學(xué)生心理健康教育提質(zhì)增效。

堅持落實“健康第一”教育理念。由傳統(tǒng)心理健康教育注重“診斷和消解痛苦”，向重在培養(yǎng)身心健康和諧發(fā)展的積極心理健康教育轉(zhuǎn)變，以發(fā)展性和預(yù)防性為主，面向全體培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì)，以個體發(fā)展來化解、預(yù)防問題。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識心理健康教育對培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展的時代新人的重要意義，將心理健康教育納入“三全育人”格局，列入“一把手”工程，成立心理健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長以保證工作實效。

健全保障措施。出臺配套文件落實《行動計劃》，設(shè)立心理健康教育專項經(jīng)費并納入預(yù)算，規(guī)范經(jīng)費管理和使用；用好專兼職心理教師，建立起以心理教師為核心、班主任（輔導(dǎo)員）為主體、全體教師積極參與的隊伍和工作機制；將心理健康工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重要內(nèi)容；注意選樹典型案例，加強經(jīng)驗推廣。

堅持健康第一，五育并舉推進心理健康教育

五育并舉是促進學(xué)生心理健康、實現(xiàn)全面而有個性發(fā)展的重要路徑。

以德育心。把“立德樹人”放在首位，引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一?？圩印?，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀和價值觀，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。將學(xué)生心理健康教育貫穿德育工作全過程，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，培育健全人格，增強學(xué)生的社會適應(yīng)能力。

以智慧心。智育不僅僅是知識的學(xué)習(xí)獲得，同時也是培養(yǎng)記憶、思維、創(chuàng)造、想象等能力的過程。良好的智育能夠幫助學(xué)生客觀全面認識自己的長處、優(yōu)勢和不足，開發(fā)個體心理潛能，培養(yǎng)解決問題和應(yīng)對困難挑戰(zhàn)的能力，為心理健康發(fā)展提供堅實的知識準(zhǔn)備和心理基礎(chǔ)。

以體強心。研究發(fā)現(xiàn)，體育鍛煉能夠促進身體內(nèi)多巴胺、血清素等神經(jīng)遞質(zhì)的分泌，使人產(chǎn)生愉悅的心情，進而緩解心理壓力，消除負面情緒。通過開展大課間體育活動、培養(yǎng)學(xué)生體育愛好或特長、搭建學(xué)生體育競賽平臺等，可以增強學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生堅韌、勇氣、毅力的品格與團隊合作精神和公平競爭意識。

以美潤心。美育重在培養(yǎng)學(xué)生審美、鑒美能力。通過引導(dǎo)學(xué)生感知美、理解美、欣賞美，豐富學(xué)生情感世界，提高審美能力和創(chuàng)造力。同時，學(xué)生還可以通過藝術(shù)活動表達情感，進而促進身心健康和平衡。

以勞健心。勞動教育主要是培養(yǎng)勞動意識、勞動技能和勞動習(xí)慣。學(xué)生通過豐富的勞動教育和實踐活動學(xué)會珍惜勞動成果，培養(yǎng)責(zé)任感和自主能力。勞動過程中的成就感和自我價值感對提升學(xué)生自尊和自信有積極作用。

尊重心理發(fā)展規(guī)律，一體化推進學(xué)生心理健康教育

個體心理發(fā)展的連續(xù)性和階段性是發(fā)展心理學(xué)基本規(guī)律，也是一體化推進心理健康教育的重要依據(jù)。

心理健康教育內(nèi)容一體化。心理健康教育應(yīng)積極面對并解決學(xué)生在自我意識、學(xué)會學(xué)習(xí)、情緒調(diào)適、人際交往、升學(xué)就業(yè)、生活和社會適應(yīng)等方面的需求和問題。由于不同年齡學(xué)生面臨不同的身心發(fā)展任務(wù)，應(yīng)將不同階段教學(xué)內(nèi)容由淺入深、由簡到繁“螺旋式”組織起來，避免教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生心理發(fā)展水平脫節(jié)、低水平重復(fù)、協(xié)同性不足等問題，并通過豐富多樣的教學(xué)活動，引導(dǎo)學(xué)生自己解決學(xué)習(xí)生活中的困惑和問題，進而在能力、心理素養(yǎng)和人格方面獲得成長。

心理健康教育課程一體化。統(tǒng)籌謀劃各學(xué)段心理健康教育國家課程，借助國家智慧教育平臺推進心理健康教育課程的縱向銜接。組織編寫大中小學(xué)生心理健康讀本，扎實推進心理健康教育普及工作。教學(xué)方式上應(yīng)根據(jù)年齡特點有所側(cè)重，但不能變成知識傳授和考試，應(yīng)注重參與式、體驗式、活動式，激發(fā)興趣、引起共鳴、引發(fā)思考，重在促進認識和行為轉(zhuǎn)變。

心理健康教育教師隊伍建設(shè)一體化。建立跨地區(qū)、跨學(xué)校心理教師發(fā)展聯(lián)盟，加強心理健康教育資源的同頻共享與信息互通，實現(xiàn)不同區(qū)域、不同學(xué)校心理教師隊伍的協(xié)同發(fā)展。依托高校成立大中小學(xué)心理健康教育教研共同體，加強高?？蒲辛α繉χ行W(xué)心理健康教育教學(xué)和科研指導(dǎo)，不斷提高心理教師的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展能力。依托國家和地方科研院所發(fā)布專項項目和課題、組織培訓(xùn)，協(xié)同教科研戰(zhàn)線促進大中小學(xué)跨學(xué)段研訓(xùn)一體化，促進教師間的相互溝通和學(xué)習(xí)，以更好地在教育教學(xué)中落實一體化任務(wù)。

形成閉環(huán)機制，健全“四位一體”心理健康教育工作體系

為提升心理健康教育效果，可建立以監(jiān)測預(yù)警為基礎(chǔ)支撐，以健康教育、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置為主要環(huán)節(jié)的全鏈條、閉環(huán)式工作機制。

發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)支撐作用。一是依托專業(yè)機構(gòu)研制大中小學(xué)生心理健康國家監(jiān)測體系，并依托國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測每年監(jiān)測學(xué)生心理健康狀況。二是地方教育部門和學(xué)校要定期測評，以掌握學(xué)生心理健康狀況。教師和專家團隊對監(jiān)測和排查出來的結(jié)果逐一復(fù)檢評估定級，對重點學(xué)生建立摸排臺賬，進行定期心理輔導(dǎo)、跟蹤回訪和動態(tài)評估，開展精準(zhǔn)幫扶，幫助學(xué)生度過成長危機。

加強教育教學(xué)。推動心理健康教育內(nèi)容有機融入各學(xué)科，將心理健康教育納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃和課程表，列入地方課程和校本課程，安排一定的獨立課時。引導(dǎo)學(xué)生樹立自助、求助意識，積極理性面對困難和挫折，注重培養(yǎng)解決實際心理問題的能力。高校按規(guī)定開設(shè)心理健康必修課或選修課，加強對大學(xué)生的心理健康教育、培養(yǎng)心理健康素養(yǎng)和水平。

做好咨詢服務(wù)。服務(wù)模式應(yīng)從傳統(tǒng)的室內(nèi)咨詢轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上線下相結(jié)合的服務(wù)活動，確保第一時間滿足學(xué)生的心理需求。執(zhí)行心理咨詢值班制度和預(yù)約制度，開通線下線上24小時心理咨詢服務(wù)等。提高校內(nèi)外各類心理熱線、網(wǎng)站和郵箱知曉率和服務(wù)效能，并積極推送心理健康科學(xué)知識。

科學(xué)干預(yù)處置。由心理教師會同專家團隊和家長等為重點學(xué)生制定干預(yù)方案，如經(jīng)過干預(yù)仍無效果，應(yīng)及時轉(zhuǎn)介并暢通干預(yù)就醫(yī)通道，確保學(xué)生得到科學(xué)及時干預(yù)治療。

加強協(xié)同聯(lián)動，織密家校社醫(yī)心理健康防護網(wǎng)

構(gòu)建家校社醫(yī)協(xié)同聯(lián)動的心理健康教育和服務(wù)體系，破除學(xué)校心理健康教育的“孤島”效應(yīng)，筑牢學(xué)生心理健康立體防護網(wǎng)。

學(xué)校應(yīng)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，可以通過家長講堂、家長志愿者進校園等活動，讓家長建立正確的教育觀念和對學(xué)生心理健康的科學(xué)認識，幫助家長提高親子溝通能力，提升教育水平。組織心理問題和危機干預(yù)專題講座，提高班主任、任課教師、家長對學(xué)生心理問題的識別能力和危機應(yīng)對能力。對重點學(xué)生需建立家校常態(tài)化溝通機制，明確責(zé)任分工。由政府主導(dǎo)，建立學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會心理服務(wù)機構(gòu)等向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)介的綠色通道和群防聯(lián)控立體快速反應(yīng)機制，開通危機預(yù)警和危險報警一鍵通救生熱線，確保心理問題嚴重學(xué)生得到及時轉(zhuǎn)診和后續(xù)跟蹤專業(yè)服務(wù)。通過媒體和公共宣傳，充分發(fā)揮融媒體在開展心理健康教育科普和宣教中的有力影響，提高公眾對攜手共促心理健康的認識和支持，為學(xué)生健康成長保駕護航。

來源 | 《中國教育報》 2025年3月20日

作者 | 張沖（中國教育科學(xué)研究院心理與特殊教育研究所研究員）