文｜陳光平

2025年7月，美國前總統(tǒng)特朗普的對(duì)華表態(tài)引發(fā)全球關(guān)注——這位曾高喊“貿(mào)易戰(zhàn)很好打”的政客，如今卻公開表示“若中方同意，我立馬飛過去”，語氣急切得與過往判若兩人。從揮舞關(guān)稅大棒到低聲下氣求見面，特朗普的態(tài)度反轉(zhuǎn)背后，藏著美國對(duì)中國供應(yīng)鏈的深度依賴，尤其是稀土領(lǐng)域的“卡脖子”困境。

時(shí)間回到2017年，特朗普曾信心滿滿地宣稱“貿(mào)易戰(zhàn)贏起來很容易”，隨后將對(duì)華關(guān)稅從10%提升至20%，一度讓“美國優(yōu)先”成為其外交標(biāo)簽。但現(xiàn)實(shí)很快給了美國一記重?fù)簦褐袊莆罩?5%的稀土精煉能力，而稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，是F-35戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、電動(dòng)車電池等高科技產(chǎn)品的核心原料。2025年初，中國稍作出口限制，美國軍工企業(yè)便陷入庫存告急的窘境，生產(chǎn)線瀕臨停擺，庫存僅夠維持兩個(gè)月。

盡管美國試圖拉攏澳大利亞、非洲供應(yīng)商，或重啟本土開采，但稀土提純的技術(shù)壁壘并非短期內(nèi)可突破。最終，美國不得不妥協(xié)，于6月與中國簽署“稀土換關(guān)稅”協(xié)議，實(shí)質(zhì)上是在關(guān)鍵領(lǐng)域做出讓步。特朗普急于訪華，正是為了穩(wěn)住這一核心供應(yīng)鏈，避免陷入更大危機(jī)。

然而，訪華之路并非坦途。美國國務(wù)卿魯比奧因多次觸碰中國底線、支持“臺(tái)獨(dú)”，早已被中國依法禁止入境。按國際慣例，總統(tǒng)出訪通常需國務(wù)卿隨行，但魯比奧的“黑名單”身份讓這一安排陷入僵局，凸顯了美國對(duì)華政策的矛盾性——一邊求合作，一邊又持續(xù)搞限制（如同期宣布限制中國公民購買美國農(nóng)田）。

面對(duì)特朗普的“示好”，中國的態(tài)度明確而堅(jiān)定。外交部以“相互尊重、和平共處、合作共贏”十二字劃清底線，既不拒絕對(duì)話，也不接受“兩面派”行徑。如今，中國通過“管制式供應(yīng)”牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，既保障美國基本需求，又守住談判底線，讓美國陷入“離不開又惹不起”的被動(dòng)局面。

從特朗普的態(tài)度反轉(zhuǎn)中不難看出，國際博弈的核心仍是實(shí)力。當(dāng)美國在關(guān)鍵領(lǐng)域依賴中國供應(yīng)鏈時(shí)，所謂“強(qiáng)硬”終將讓位于現(xiàn)實(shí)。這場圍繞稀土與外交的較量，正印證了“實(shí)力才是王道”的硬道理。

注:本文作者系資深媒體人，前美國《美中時(shí)報(bào)》社（記者）中國辦主任